Оставьте ссылку на эту страницу в соцсетях:

Поиск по базе документов:

Для поиска на текущей странице: "Ctr+F" |



 

ПРЕЗИДИУМ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 августа 2005 г. N 448

 

Судья: Козлова Е.Ф. Дело N 44г-302/05
Судебная коллегия: Зубова Л.М., Васильева Т.А.  
Докладчик: Шиян Л.Н.  

Президиум Московского областного суда в составе:

 

    председателя президиума                      Марасановой С.В.,

    членов президиума                             Рустамовой А.В.,

                                                Романовского С.В.,

                                                  Омельченко Т.А.,

                                                       Зотина К.А.

 

рассмотрел истребованное по надзорной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ N 13 по г. Москве и Московской области дело по иску О. к ГУ - УПФ РФ N 13 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии.

Заслушав доклад судьи Абдулгалимовой Н.В., объяснения представителя Управления Пенсионного фонда РФ N 13 по г. Москве и Московской области С., истца О.,

 

УСТАНОВИЛ:

 

О. обратилась в суд с иском к ГУ - УПФ РФ N 13 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, не менее 30 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, ссылаясь на то, что ответчик необоснованно не включил в стаж для назначения пенсии периоды работы медицинской сестрой здравпункта Ногинского хладокомбината, периоды отпуска по уходу за детьми и период работы медицинской сестрой и старшей медицинской сестрой ГУП "Лечебно-оздоровительный комплекс "Дорожник", переименованного в ФГУП "Дорожник" с 25.10.2000 по 25.01.2004.

Представитель ГУ - УПФ РФ N 13 по г. Москве и Московской области иск не признал.

Решением Ногинского городского суда Московской области от 25 ноября 2004 года иск удовлетворен. Суд обязал ГУ - УПФ РФ N 13 по г. Москве и Московской области назначить О. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья с 26 января 2004 года.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 22 февраля 2005 года решение суда оставлено без изменения.

В надзорной жалобе ГУ - УПФ РФ N 13 по г. Москве просит отменить судебные постановления.

Определением судьи Московского областного суда от 18 июля 2005 года дело по надзорной жалобе ГУ - УПФ РФ N 13 по г. Москве и Московской области внесено на рассмотрение президиума Московского областного суда.

Проверив материалы дела, обсудив доводы надзорной жалобы, президиум находит судебные постановления подлежащими отмене.

В соответствии со ст. 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.

Суд, включая период работы О. медицинской сестрой и старшей медицинской сестрой с 25.10.2000 по 25.01.2004 в ГУП "Лечебно-оздоровительный комплекс "Дорожник" и ФГУП "Санаторий "Дорожник" в выслугу лет для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, исходил из того, что эти организации тождественны, а ФГУП "Санаторий "Дорожник" является лечебно-профилактическим, санаторно-курортным учреждением, которое производит санаторно-курортное лечение больных, в том числе с заболеваниями костно-мышечной системы (то есть с нарушением опорно-двигательного аппарата).

Между тем такой вывод суда не соответствует фактическим обстоятельствам дела и материальному закону, которым суд руководствовался.

В соответствии с подп. 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста устанавливается досрочная трудовая пенсия по старости.

Пунктом 3 указанной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 - 11 п. 1, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года за N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Пунктом 21 раздела "Наименование должностей" Списка к учреждениям здравоохранения, работа медицинской сестрой и старшей медицинской сестрой в которых дает право на досрочную трудовую пенсию по старости, относятся санатории (курорты), в том числе детские: для лечения туберкулеза всех форм, для больных с последствиями полиомиелита, для гематологических больных, для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата, для больных ревматизмом, психоневрологические.

Аналогичные санатории также были предусмотрены и пунктом 21 Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066, действовавшего ранее.

Как усматривается из материалов дела, Уставом Государственного унитарного предприятия "Лечебно-оздоровительный комплекс "Дорожник" было закреплено, что предприятие выполняет работы, оказывает услуги с целью удовлетворения общественных потребностей и извлечения прибыли за счет проведения лечебно-оздоровительной работы среди работников Минтранса России, оказания услуг сторонним юридическим и физическим лицам при наличии свободных мест на основании договоров и вправе осуществлять любую деятельность, не запрещенную законодательными актами РФ и не противоречащую Уставу. Согласно п. 2.1 Устава Федерального государственного унитарного предприятия "Санаторий "Дорожник" предприятие создано с целью проведения санаторно-профилактического обслуживания работников дорожного хозяйства и членов их семей, а также медико-социальной реабилитации ветеранов дорожного хозяйства, работников, получивших производственные травмы либо профессиональные заболевания в дорожном хозяйстве, инвалидов с учетом современных требований медицинской науки, а также получения прибыли.

Из свидетельства о государственной регистрации ГУП "Лечебно-оздоровительный комплекс "Дорожник" следует, что основными видами деятельности предприятия являлась лечебно-оздоровительная работа среди работников системы Минтранса России. В соответствии с лицензией в номенклатуру работ и услуг ФГУП "Санаторий "Дорожник" входят: диетология, лечебная физкультура, медицинский массаж, сестринское дело, физиотерапия, санаторно-курортная помощь: педиатрия, стоматология, терапия, функциональная диагностика, а также прочие работы и услуги: предрейсовые медицинские осмотры водителей транспортных средств.

Согласно справке ФГУП "Санаторий "Дорожник" N 95 от 29.10.2004 данное предприятие не входит в перечень наименований организаций, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781.

Таким образом, из учредительных документов ГУП "Лечебно-оздоровительный комплекс "Дорожник" и ФГУП "Санаторий "Дорожник" видно, что эти предприятия не относятся к специализированным санаториям (курортам), предусмотренным п. 21 Списка должностей и учреждений здравоохранения, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Суд, сославшись в обоснование вывода о включении в выслугу лет периода работы истицы в ГУП "Лечебно-оздоровительный комплекс "Дорожник" и ФГУП "Санаторий "Дорожник" на справку ФГУП " Санаторий "Дорожник" N 107 от 24.11.04 и проспект санатория о том, что это предприятие производит санаторно-курортное лечение граждан с заболеваниями органов дыхания, системы кровообращения, костно-мышечной системы и соединительной ткани, провел тождественность указанного предприятия с санаториями для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата, что делать не вправе.

При таких обстоятельствах вывод суда о том, что на 26 января 2004 года О. имела необходимый не менее 30 лет стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по подп. 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не соответствует нормам материального права.

Поэтому судебные постановления, принятые по данному делу, подлежат отмене.

Поскольку судом допущена ошибка в применении норм материального права, президиум находит необходимым по имеющимся в деле материалам, не передавая дело для нового рассмотрения, принять новое постановление об отказе в удовлетворении исковых требований О. о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Руководствуясь ст. 390 ГПК РФ, президиум

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

решение Ногинского городского суда Московской области от 25 ноября 2004 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 22 февраля 2005 года отменить, принять новое судебное постановление, которым отказать в удовлетворении иска О. о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

 

Председатель президиума

С.В.МАРАСАНОВА

 

 





"Вся судебная практика судов общей юрисдикции в помощь юристам"

Рейтинг@Mail.ru Яндекс цитирования

Copyright © sudpraktika.com, 2013 - 2018       |       Обратая связь