Оставьте ссылку на эту страницу в соцсетях:

Поиск по базе документов:

Для поиска на текущей странице: "Ctr+F" |



 

ИВАНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

РЕШЕНИЕ

от 28 ноября 2005 г. по делу N 3-169/2005

 

Именем Российской Федерации

 

Ивановский областной суд в составе председательствующего судьи Лобановой Л.В. при секретаре Б.Н.А. с участием прокурора Степановой Е.А. рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Иванове 28 ноября 2005 г. дело по заявлению С.В.В. об отмене регистрации кандидата в депутаты Законодательного Собрания Ивановской области по одномандатному избирательному округу N 9 "Сосневский" Л.В.Г.,

 

установил:

 

Решением окружной избирательной комиссии избирательного округа N 9 "Сосневский" от 11 октября 2005 года N 8-2 заявитель С.В.В. зарегистрирован кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Ивановской области. Аналогичным решением от 14 октября 2005 года N 9-1 кандидатом в депутаты зарегистрирован Л.В.Г.

С.В.В. обратился в суд с заявлением об отмене регистрации кандидата в депутаты Л.В.Г., являющегося генеральным директором ООО "Фабрика "Красная Талка", мотивируя тем, что в период избирательной кампании Л.В.Г. в нарушение установленных законом ограничений неоднократно использовал преимущества должностного положения, а именно:

В агитационных печатных материалах, изготовленных по заказу кандидата: "Отчет депутата Л.В.Г. перед избирателями" от 19 октября 2005 года, от 9 ноября 2005 года "Семейный круг", "Народный директор" от 11 ноября 2005 года, "Народный Директор. Генеральный директор фабрики "Красная Талка" Л.В.Г." от 12 ноября 2005 года, "Народный директор" от 4 ноября 2005 года - были обнародованы его отчеты о проделанной работе как депутата Законодательного Собрания области и руководителя фабрики "Красная Талка", директора фабрики головных уборов.

Кроме того, кандидат Л.В.Г. неоднократно использовал транспортное средство - автомобиль ГАЗ 3102, госномер <...>, находящееся в собственности фабрики "Красная Талка", с водителем, приезжая на встречи с избирателями 12 ноября и 15 ноября 2005 года.

В судебное заседание заявитель С.В.В., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, причину неявки в суд не сообщил.

Представители Л.В.Г. по доверенностям Ч.Т.Е. и Б.М.Б. с заявлением не согласны, пояснив, что требования к оформлению агитационных материалов, установленные законом, полностью Л.В.Г. соблюдены, все указанные агитационные материалы были изданы по договорам подряда и оплачены соответственно по платежным поручениям из избирательного фонда. Кроме того, Л.В.Г. является действующим депутатом Законодательного Собрания области, от обязанностей которого не освобождался.

Указанное в заявлении транспортное средство принадлежит согласно паспорту транспортного средства ООО "ИК Оптима". По договору аренды от 1 февраля 2005 года автомобиль был передан в аренду ООО "Красная Талка". Договором субаренды от 20 октября 2005 года автомобиль был передан Л.В.Г. в аренду с экипажем. Оплата арендных платежей произведена на основании счета платежным поручением от 27 октября 2005 года в сумме 3100 рублей из избирательного фонда. Время использования автомобиля и учет рабочего времени 12 и 15 ноября 2005 года подтверждены путевыми листами. Водитель Н.В.Д., управлявший транспортным средством, не являлся работником ООО "Красная Талка", услуги водителя были оказаны в соответствии с договором с ООО "ТехноСервис", где трудоустроен Н.В.Д.

Представитель окружной избирательной комиссии избирательного округа N 9 "Сосневский" К.В.С. по доверенности представил письменный отзыв, из которого следует, что комиссия располагала экземплярами печатных агитационных материалов или их копиями, представляемыми кандидатом Л.В.Г. до начала их распространения согласно закону.

Представитель избирательной комиссии Ивановской области Г.Д.А. по доверенности считает, что нет оснований для удовлетворения заявления, поскольку агитационный материал соответствует нормам федерального законодательства, оплачен из избирательного фонда, автомобиль использовался Л.В.Г. по договору субаренды и также оплачен из избирательного фонда.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Степановой Е.А., полагавшей в удовлетворении заявления отказать, суд считает заявленные требования необоснованными и удовлетворению не подлежащими.

В соответствии с п. 1 ст. 40 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" кандидаты, являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности, при проведении своей избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

Заявитель С.В.В. просит отменить регистрацию кандидата в депутаты Законодательного Собрания Ивановской области Л.В.Г., указывая, что последний нарушил п. 5, пп. "а", "г", "з", ст. 40 Закона.

В соответствии с этими нормами под использованием преимуществ должностного или служебного положения понимается:

а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или иной служебной зависимости, к осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению кандидатов и (или) избранию кандидатов;

г) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в собственности организаций, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидатов;

з) обнародование в период избирательной кампании в агитационных печатных материалах отчетов о проделанной работе, не оплаченных из средств соответствующего избирательного бюджета.

Доводы представителей Л.В.Г. о том, что указанный в заявлении агитационный материал был заказан Л.В.Г. и оплачен из избирательного фонда, фактически не отрицаются С.В.В. в его заявлении и, кроме того, подтверждаются договорами подряда на изготовление печатной продукции N 39-РП от 1 ноября 2005 года, от 12 октября 2005 года, N 36-РП от 31 октября 2005 года, N 40-РП от 1 ноября 2005 года, N 46-РП от 3 ноября 2005 года и соответственно платежными поручениями от 2 ноября 2005 года - на сумму 6400 рублей, от 17 октября 2005 года - 802 руб. 40 коп., от 28 октября 2005 года - на сумму 3310 руб., от 2 ноября 2005 года - на сумму 6880 рублей, от 3 ноября 2005 года - на сумму 2437 руб. 56 коп.

Л.В.Г. является депутатом Законодательного Собрания Ивановской области.

В силу ст. 40, п. 6, указанного Закона соблюдение в п. 5 статьи ограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своих полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями. Доказательств, подтверждающих, что агитационный материал составлялся и распространялся не в целях разрешения злободневных наказов избирателей, заявителем не представлено.

Как следует из агитационных материалов и указано в заявлении, они содержат информацию об увеличении объема производства фабрикой за период руководства Л.В.Г., об оплате фабрикой налогов, увеличении средней заработной платы работников фабрики и своевременной ее выплате в настоящее время, о погашении долгов по зарплате, в том числе в период работы директором фабрики головных уборов, об обеспечении производства заказами от различных компаний, об увеличении объемов производства, об уплате налогов, о количестве обучаемых на фабрике рабочих и мастеров, о формировании им на базе фабрики учебно-производственного комплекса, о газификации поселка Горино, общей стоимости строительно-монтажных работ, о ремонте зданий детских образовательных и медицинских учреждений, об асфальтировании улиц.

Из анализа этой печатной продукции следует вывод о том, что каких-либо признаков злоупотребления Л.В.Г. правом на предвыборную агитацию агитационный материал не содержит.

С учетом изложенного указанный агитационный материал не может быть расценен как использование Л.В.Г. преимущества должностного положения.

Доводы заявителя об использовании Л.В.Г. транспортного средства как преимущества должностного или служебного положения также не нашли своего подтверждения. Эти доводы не могут быть признаны состоятельными и опровергаются возмездным договором субаренды от 20 октября 2005 года, по которому ООО "Красная Талка" предоставило Л.В.Г. во временное пользование автомобиль ГАЗ 3102 "Волга", регистрационный номер <...>, с экипажем с размером арендной платы 200 рублей в час, включая все расходы, возникающие в связи с эксплуатацией транспортного средства, до 4 декабря 2005 года включительно.

Факт проплаты Л.В.Г. из избирательного фонда по договору суммы 3100 рублей на основании выставленного счета подтвержден платежным поручением от 27 октября 2005 года.

Использование Л.В.Г. транспортного средства 12 и 15 ноября 2005 года, в периоды, указанные в заявлении, произведено в соответствии с заявками Л.В.Г. и подтверждается путевыми листами водителя Н.В.Г., работающего в ООО "ТехноСервис", что подтверждается справкой работодателя, из которой также следует то, что ООО "ТехноСервис" предоставляет персонал ООО "Красная Талка" в соответствии с договором на оказание услуг от 1 февраля 2005 года.

Доказательств использования данного транспортного средства Л.В.Г. на льготных условиях заявителем не представлено, и ссылки на данное обстоятельство заявление С.В.В. не содержит.

Факты оплаты указанных выше денежных средств, в том числе и по договорам подряда, из избирательного фонда кандидата Л.В.Г. подтверждаются также сведениями Ивановского отделения Сберегательного банка г. Иванова N 8639.

Таким образом, каких-либо нарушений избирательного законодательства Л.В.Г. допущено не было, и при таких обстоятельствах С.В.В. в удовлетворении заявления должно быть отказано, поскольку оснований для отмены регистрации кандидата в депутаты Л.В.Г. в силу ст. 76 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 261 ГПК РФ, суд

 

решил:

 

С.В.В. в удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в течение 5 дней со дня принятия.

 

 





"Вся судебная практика судов общей юрисдикции в помощь юристам"

Рейтинг@Mail.ru Яндекс цитирования

Copyright © sudpraktika.com, 2013 - 2017       |       Обратая связь