Оставьте ссылку на эту страницу в соцсетях:

Поиск по базе документов:

Для поиска на текущей странице: "Ctr+F" |



 

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО

от 30 ноября 2005 г. N 01-16/5329

 

С 6 января 2005 г. Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" действует в редакции Федерального закона от 21.12.2004 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" и о признании утратившим силу п. 28 ст. 1 Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей".

Согласно п. 6 ст. 13 названного Закона при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, 50% суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.

Свердловский областной суд неоднократно обращал внимание судей на указанные изменения, касающиеся взыскания штрафа. Помимо справки по итогам обобщения судебной практики рассмотрения дел о защите прав потребителей, в суды области было направлено информационное письмо от 16 июня 2005 г. N 148-код о применении п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", в котором подробно разъяснен порядок наложения и взыскания штрафа.

Однако до настоящего времени суды допускают ошибки, не взыскивая штраф, как предписывает закон, либо допускают ошибки при его расчете. По самым скромным подсчетам Комитета по защите прав потребителей Администрации г. Екатеринбурга, суды при удовлетворении исков по делам данной категории недовызскали штрафов порядка 22 млн. руб. Часть денежных штрафов (20,8%) взыскана не в местный, а в федеральный бюджет. По ряду дел суммы штрафов без каких-либо законных оснований снижены.

В целях дальнейшего избежания нарушения закона, областной суд вновь обращает внимание судей, что при применении п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" необходимо учитывать следующее:

1. Согласно ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Взыскание штрафа с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) (в дальнейшем - изготовителя) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя и является случаем, предусмотренным федеральным законом, когда суд не только может, но и обязан выйти за пределы заявленных требований.

Соответственно, отсутствие в исковом заявлении потребителя либо общественного объединения потребителей (их ассоциации, союза) или органа местного самоуправления требования о взыскании с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) штрафа не освобождает суд от обязанности применения п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей".

2. Взыскание штрафа производится судом только в случае вынесения решения в пользу потребителя, поскольку является мерой ответственности изготовителя за нарушение прав потребителей.

3. Для применения п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" суду необходимо установить факт несоблюдения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.

Обстоятельствами, имеющими значение для дела, являются факт обращения потребителя с соответствующим требованием к изготовителю во внесудебном порядке до обращения с требованием в суд и отказ изготовителя в этом случае в добровольном порядке удовлетворить требования потребителя.

4. Если удовлетворенные исковые требования предъявлены непосредственно потребителем, то штраф взыскивается в доход местного бюджета.

Если удовлетворенные исковые требования предъявлены в соответствии со ст. 4, 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и ст. 45 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), то штраф взыскивается в пользу указанных объединений (их ассоциации, союза). При этом штраф распределяется: 50% суммы взысканного штрафа перечисляются в пользу указанных объединений (их ассоциации, союза), 50% суммы взысканного штрафа перечисляются в местный бюджет.

Если удовлетворенные исковые требования предъявлены в соответствии со ст. 4, 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 44 Закона "О защите прав потребителей" органом местного самоуправления, то штраф взыскивается в доход местного бюджета.

5. Согласно п. 1 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ штрафы подлежат зачислению в местные бюджеты по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными законодательными актами Российской Федерации.

Соответственно, все штрафы, налагаемые судами по делам о защите прав потребителей, за теми исключениями, которые указаны в законе, подлежат зачислению в местный бюджет соответствующего муниципального образования.

6. Пункт 6 ст. 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 в редакции Федерального закона от 17.12.1999 N 212-ФЗ "О защите прав потребителей" предусматривал право суда на взыскание с продавца (изготовителя, исполнителя), нарушившего права потребителя, штрафа в размере цены иска за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя. В цену иска компенсация морального вреда не входила. Этот же Закон в новой редакции установил обязанность суда по взысканию с указанных лиц штрафа в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Поэтому в размер штрафа включается и соответствующая часть присужденной потребителю компенсации морального вреда.

 

Председатель

Свердловского областного суда

ОВЧАРУК И.К.

 

 





"Вся судебная практика судов общей юрисдикции в помощь юристам"

Рейтинг@Mail.ru Яндекс цитирования

Copyright © sudpraktika.com, 2013 - 2017       |       Обратая связь