Оставьте ссылку на эту страницу в соцсетях:

Поиск по базе документов:

Для поиска на текущей странице: "Ctr+F" |



 

АРСЕНЬЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

ПРИМОРСКОГО КРАЯ

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

от 21 июня 2006 года

 

 

Судья Арсеньевского городского суда Приморского края, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Арсеньева в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц (жителей города - потребителей услуг по отоплению Арсеньевского городского округа) к КГУП "Примтеплоэнерго", филиалу "Арсеньевский" КГУП "Примтеплоэнерго", ООО "Аргумент-Плюс" об обязании филиала "Арсеньевский" КГУП "Примтеплоэнерго", Арсеньевского отделения ООО "Аргумент-Плюс" производить снижение оплаты при отклонении качества коммунальных услуг в жилых помещениях потребителям услуг - жителям Арсеньевского городского округа в соответствии с правовым актом Думы Арсеньевского городского округа от 18.07.2002 N 80 (в ред. от 06.07.2005) "О нормативных показателях качества коммунальных услуг, размерах и порядке снижения платежей гражданами за услуги в жилищно-коммунальной сфере при их некачественном предоставлении",

 

УСТАНОВИЛ:

 

Прокурор г. Арсеньева обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором указывает, что прокуратурой г. Арсеньева была проведена проверка деятельности филиала "Арсеньевский" КГУП "Примтеплоэнерго" в части оплаты коммунальных услуг населением Арсеньевского городского округа, проживающим в жилых домах муниципального жилищного фонда. В ходе проверки было установлено, что согласно п. 2.1.1 муниципального контракта N 2К2 на обеспечение Арсеньевского городского округа услугами теплоснабжения филиал "Арсеньевский" КГУП "Примтеплоэнерго" принял на себя обязательства производить снижение оплаты населению при некачественном предоставлении коммунальных услуг "на основании актов и в порядке, установленном Правительством РФ (ст. 157 ЖК), и на основании "Методики расчета снижения платы за фактически оказанную услугу по отоплению жилищного фонда" (по приложению N 2 к муниципальному контракту). Согласно п. 2.4, п. 2.7 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.09.1994 N 1099, размер оплаты услуг устанавливается органами местного самоуправления, а при отклонении качества услуг от установленного договором оплата соответственно уменьшается. Перечень отклонений и их величина, а также величина уменьшения и порядок оформления отклонения устанавливаются органами исполнительной власти, осуществляющими контроль за безопасностью для потребления услуг, их территориальными органами совместно с органами местного самоуправления.

До февраля 2006 г. филиал "Арсеньевский" КГУП "Примтеплоэнерго" производил расчеты снижения оплаты за некачественные услуги населению города по Методике расчетов снижения платы, утвержденной решением Думы Арсеньевского городского округа от 18.07.2002 N 80 "О нормативных показателях качества коммунальных услуг, размерах и порядке снижения платежей гражданами за услуги в жилищно-коммунальной сфере при их некачественном предоставлении" (в ред. от 16.07.2006). Однако в марте 2006 г. филиал "Арсеньевский" КГУП "Примтеплоэнерго" самостоятельно без согласования с органами местного самоуправления Арсеньевского городского округа произвел перерасчет платы за некачественные услуги, предоставленные населению в феврале 2006 г., по иной методике, разработанной и утвержденной генеральным директором КГУП "Примтеплоэнерго" от 02.08.2004, т.е. вопреки принятым обязательствам по договору муниципального контракта, а также в нарушение положений ст. ст. 3, 5 Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (в ред. от 26.12.2005), п. 4 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" (в ред. от 15.02.2006), где расчет цен (тарифов), надбавок на услуги отнесен к полномочиям органов местного самоуправления.

Вышеуказанное решение Думы Арсеньевского городского округа N 80 от 18.07.2002 относится к муниципальным правовым актам, не отменено и не противоречит действующему законодательству, а значит, должно исполняться на территории Арсеньевского городского округа филиалом "Арсеньевский" КГУП "Примтеплоэнерго", и неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальных правовых актов свидетельствует о наличии в действиях виновных лиц признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 54 Закона Приморского края от 11.10.2004 N 141-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае" - "Неисполнение муниципальных актов". Помимо этого, "новая" методика снижения оплаты за качество коммунальных услуг существенно влияет на размер оплаты коммунальных платежей, ухудшая положение жильцов. Так, при сравнении расчетов по квартире N 70 дома N 11 по ул. Калининской размер снижения по решению Думы Арсеньевского городского округа при температуре 12 градусов (28 дней) составил 836 руб. 76 коп., по "новой" методике всего 181 руб. 30 коп., разница - 655 руб. 46 коп. Вышеназванные обстоятельства свидетельствуют о нарушении прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц - потребителей коммунальных услуг, закрепленных ст. 2.12, ч. 3 ст. 17, ч. 1 ст. 45 Конституции РФ, а также положениями ст. ст. 1.2, 11 ЖК РФ.

Истец просит обязать филиал "Арсеньевский" КГУП "Примтеплоэнерго", Арсеньевское отделение ООО "Аргумент-Плюс" произвести снижение оплаты при отклонении качества коммунальных услуг в жилых помещениях потребителям услуг - жителям Арсеньевского городского округа в соответствии с правовым актом Думы Арсеньевского городского округа от 18.07.2002 N 80 (в ред. от 06.07.2005) "О нормативных показателях качества коммунальных услуг, размерах и порядке снижения платежей гражданами за услуги в жилищно-коммунальной сфере при их некачественном предоставлении".

В судебном заседании представитель истца (Ч.) на исковых требованиях настаивала, уточнив, что в связи с принятием и вступлением в силу Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг", которое устанавливает порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, просит суд обязать филиал "Арсеньевский" КГУП "Примтеплоэнерго", Арсеньевское отделение ООО "Аргумент-Плюс" произвести снижение оплаты при отклонении качества коммунальных услуг в жилых помещениях потребителям услуг - жителям Арсеньевского городского округа в соответствии с правовым актом Думы Арсеньевского городского округа от 18.07.2002 N 80 (в ред. от 06.07.2005) "О нормативных показателях качества коммунальных услуг, размерах и порядке снижения платежей гражданами за услуги в жилищно-коммунальной сфере при их некачественном предоставлении" за период с февраля по май 2006 г. включительно, до 1 августа 2006 г.

Представители трех лиц - Думы и администрации Арсеньевского городского округа - выступили на стороне истца.

Представитель ответчика КГУП "Примтеплоэнерго" иск не признала, возразив, что согласно ч. 4 ст. 157 ЖК РФ при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества изменение платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством РФ. Правительством РФ до настоящего времени такой порядок не установлен. Следовательно, действующим законодательством не определен порядок снижения изменения размера платы за коммунальные услуги ненадлежащего качества.

Представители ответчиков филиала "Арсеньевский" КГУП "Примтеплоэнерго", Арсеньевского отделения ООО "Аргумент-Плюс" иск не признали и поддержали возражения представителя КГУП "Примтеплоэнерго".

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд находит иск прокурора г. Арсеньева обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

 

РЕШИЛ:

 

Обязать филиал "Арсеньевский" КГУП "Примтеплоэнерго", Арсеньевское отделение ООО "Аргумент-Плюс" произвести снижение оплаты при отклонении качества коммунальных услуг в жилых помещениях потребителям услуг - жителям Арсеньевского городского округа в соответствии с правовым актом Думы Арсеньевского городского округа от 18.07.2002 N 80 (в ред. от 06.07.2005) "О нормативных показателях качества коммунальных услуг, размерах и порядке снижения платежей гражданами за услуги в жилищно-коммунальной сфере при их некачественном предоставлении" за период с февраля по май 2006 г. включительно, до 1 августа 2006 г.

Решение может быть обжаловано в Приморском краевом суде в течение 10 суток со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

 

 





"Вся судебная практика судов общей юрисдикции в помощь юристам"

Рейтинг@Mail.ru Яндекс цитирования

Copyright © sudpraktika.com, 2013 - 2017       |       Обратая связь