Оставьте ссылку на эту страницу в соцсетях:

Поиск по базе документов:

Для поиска на текущей странице: "Ctr+F" |



 

ПРЕЗИДИУМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 июня 2006 г. N 44г-349/06

 

Президиум Санкт-Петербургского городского суда в составе:

председательствующего Миронова Л.А.

и членов президиума Яковлевой Т.И., Березкина В.Г. и Черкасовой Г.А.,

рассмотрел в судебном заседании от 28 июня 2006 года гражданское дело N 2-2060/05 по иску Р. к Отделу социальной защиты населения Невского района Санкт-Петербурга о взыскании платежей в возмещение вреда на основании жалобы в порядке надзора Р. и определения судьи Санкт-Петербургского городского суда Диденко Е.М. от 06.06.2006 года о передаче дела в суд надзорной инстанции, заслушав доклад судьи Диденко Е.М., объяснения Р. и заключение прокурора Санкт-Петербургской городской прокуратуры Корсунова А.Д., полагавшего надзорную жалобу подлежащей удовлетворению,

Президиум

 

установил:

 

Истец обратился в Невский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Отделу социальной защиты населения Невского района Санкт-Петербурга о признании за ним права на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью на основании пункта 25 статьи 14 Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", начиная с 09 апреля 2004 года с последующей индексацией в установленном законом порядке.

В обоснование своего иска ссылался на то, что он является ветераном подразделений особого риска, получившим увечье при исполнении обязанностей военной службы, что подтверждается удостоверением от 27.11.1996 года. Актом освидетельствования во ВТЭК 09.04.2004 года он признан инвалидом первой группы вследствие увечья, полученного при исполнении обязанностей военной службы в связи с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска. В связи с установлением инвалидности получил право на получение сумм в возмещение вреда здоровью.

Решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 27 июля 2005 года исковые требования удовлетворены частично: за истцом признано право на получение сумм возмещения вреда здоровью в размере 5 000 рублей ежемесячно, начиная с 09.04.2004 года, по 31.12.2004 года включительно с индексацией за период с 09.04.2004 года по 01.06.2004 года с применением коэффициента роста величины прожиточного минимума в Санкт-Петербурге 1,414, а с 01.06.2004 года с применением коэффициента уровня инфляции 1,38. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 31.10.2005 года решение Невского районного суда Санкт-Петербурга от 27.07.2005 года оставлено без изменения.

В надзорной жалобе, поступившей в Санкт-Петербургский городской суд 20.04.2006 года, Р. просит отменить состоявшиеся по делу судебные постановления.

Определением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 18.04.2006 года дело истребовано в Санкт-Петербургский городской суд.

Гражданское дело N 2-2060/05 поступило в Санкт-Петербургский городской суд 05.06.2006 года.

Определением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 06.06.2006 года дело передано для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции - президиум Санкт-Петербургского городского суда.

В силу статьи 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.

Из материалов дела усматривается, что истец является ветераном подразделений особого риска, инвалидом первой группы вследствие увечья, полученного при исполнении служебных обязанностей, связанных с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска.

С 09.04.2004 года имеет права на льготы, установленные законодательством Российской Федерации для лиц, принимавших непосредственное участие в действиях подразделений особого риска, поименованных в пункте "а" пункта 1 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 года N 2123-1.

Частично отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что у истца отсутствует право на получение денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, в размере 5000 рублей в месяц с 01.01.2005 года в связи с внесением изменений в Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 года N 2123-1 статьей 9 Федерального закона N 122-ФЗ от 22.08.2004 года, согласно пункту 2 которого лицам, ставшим инвалидами указанным в пункте 1 настоящего Постановления, с 1 января 2005 года гарантируются меры социальной поддержки, установленные пунктами 1 - 14 части первой статьи 14, статьей 24, пунктом 1 части третьей статьи 27.1, статьей 29 (за исключением абзаца второго пункта 2 части первой), частями первой - третьей статьи 39 Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Пунктом 1 части третьей статьи 27.1 Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Федерального закона N 122-ФЗ от 22.08.2004 года) с 1 января 2005 года гарантировано предоставление ежемесячной денежной выплаты в размере 1 000 рублей.

Положения статьи 15 Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Федерального закона N 122-ФЗ от 22.08.2004 года), гарантирующей выплату денежной компенсации участникам ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС, на истца не распространяются.

При рассмотрении дела судами первой и кассационной инстанций были допущены существенные нарушения норм материального права, выразившиеся в следующем.

Пунктом 25 статьи 14 Закона в редакции ФЗ от 24.11.1995 года N 179 и от 07.09.2000 года N 122 было предусмотрено право инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы на возмещение вреда, причиненного здоровью, выплатой денежных сумм в размере заработка или соответствующей его части в зависимости от степени утраты трудоспособности в порядке, предусмотренном законодательством для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением трудовых обязанностей.

Тот же пункт статьи 14 в редакции Федерального закона N 5 от 12.02.2001 года предусматривает фиксированный размер компенсации, выплачиваемой в качестве возмещения вреда, причиненного здоровью.

В Закон РСФСР от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС" (далее базовый Закон) были внесены изменения Законом Российской Федерации от 18 июня 1992 года N 3061-1.

Пунктом 7 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 18 июля 1992 года N 3062-1 "О порядке введения в действие Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС" действие Закона от 18 июня 1992 года N 3061-1 распространено на лиц, получивших или перенесших лучевую болезнь или ставших инвалидами вследствие радиационных аварий и их последствий на других (кроме ЧАЭС) атомных объектах гражданского или военного назначения в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику.

Каких-либо актов о признании утратившими силу Постановлений Верховного Совета Российской Федерации N 2123-1 от 27 декабря 1991 года и от 18 июня 1992 года N 3062-1, распространивших действие Закона на лиц из подразделений особого риска, до принятия Федерального закона N 122-ФЗ от 22.08.2004 года не издавалось.

Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 07 октября 2005 года предусмотрено, что статья 9 Федерального закона N 122-ФЗ от 22.08.2004 года, внесшая изменения в пункт 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 2001 года N 2123-1, не может рассматриваться как лишающая указанных выше граждан права на получение ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью.

Из этого следует, что какие-либо законные основания для ограничения права этих граждан на возмещение вреда, причиненного их здоровью, отсутствуют.

При таких обстоятельствах состоявшиеся по делу судебные постановления в части отказа в иске о признании за Р. права на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью в размере 5000 рублей с индексацией данной суммы в установленном законом порядке после 01 января 2005 года подлежат отмене с принятием нового решения об удовлетворении указанных исковых требований в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2005 года N 292 (в редакции от 24.03.2006 года) "Об индексации в 2005 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2006 года N 246 "Об индексации в 2005 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

На основании изложенного, руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Президиум

 

постановил:

 

Решение Невского районного суда Санкт-Петербурга от 27 июля 2005 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 31 октября 2005 года в части отказа в удовлетворении исковых требований Р. о возмещении вреда здоровью с 01 января 2005 года отменить.

Обязать Отдел социальной защиты населения Невского района Санкт-Петербурга продолжить ежемесячные выплаты в возмещение вреда здоровью Р. с 01 января 2005 года в размере 7590 рублей ежемесячно и с 01 января 2006 года в размере 8235 руб. 15 коп.

В остальной части решение Невского районного суда Санкт-Петербурга от 27 июля 2005 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 31 октября 2005 года оставить без изменения.

 

Председательствующий:

МИРОНОВ Л.А.

 

 





"Вся судебная практика судов общей юрисдикции в помощь юристам"

Рейтинг@Mail.ru Яндекс цитирования

Copyright © sudpraktika.com, 2013 - 2017       |       Обратая связь