Оставьте ссылку на эту страницу в соцсетях:

Поиск по базе документов:

Для поиска на текущей странице: "Ctr+F" |



 

ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 9 августа 2006 г. N 33-1749-06

 

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики в составе председательствующего, судей, рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного суда Чувашской Республики гражданское дело по иску С., действующей за себя и несовершеннолетних Л. и Л.С., Л.В. к ООО "Стрелка", ООО "Стрелка-1", администрации г. Чебоксары, администрации Калининского района г. Чебоксары, ОАО "Стройтрест "ЧАЗ" о признании незаконным бездействие администрации в предоставлении ордера на квартиры, обязании ООО "Стрелка", ООО "Стрелка-1", администрации г. Чебоксары исполнить распоряжения N 2126-р, п. 2 от 16.08.2002, N 1989-р от 04.08.2003 и предоставить для отселения две отдельные квартиры, аналогичные квартирам N 80 и N 40 в доме N 33 по ул. Гагарина г. Чебоксары, выдать ордера с правом последующей приватизации, приостановить строительство застройщика ООО "Стрелка-1" позиции 12 В до их отселения, встречному иску администрации г. Чебоксары, ООО "Стрелка-1" к Л.В.С., Л., Л.С. о выселении из дома N 10 по ул. Мопра г. Чебоксары в квартиру N 59 дома N 3 по ул. Урукова г. Чебоксары на праве собственности, прекращение права собственности на домовладение в доме N 10 по ул. Мопра г. Чебоксары, поступившее по кассационным жалобам Л.В., С. и ее представителя на решение Калининского районного суда г. Чебоксары от 21 июня 2006 года, которым постановлено: отказать С., действующей за себя и несовершеннолетних Л. и Л.С., Л.В. в удовлетворении иска к ООО "Стрелка", ООО "Стрелка-1", администрации г. Чебоксары, администрации Калининского района г. Чебоксары, ОАО "Стройтрест "ЧАЗ" о признании незаконным бездействие администрации в предоставлении ордера на квартиры для отселения, обязании ООО "Стрелка", ООО "Стрелка-1", администрацию г. Чебоксары исполнить п. 2 распоряжений N 2126-р от 16.08.2002, N 1989-р от 04.08.2003 и предоставить для отселения две отдельные квартиры, аналогичные квартирам N 80 и N 40 в доме N 33 по ул. Гагарина г. Чебоксары, выдать ордера с правом последующей приватизации, приостановить строительство застройщика ООО "Стрелка-1" позиции 12 В до их отселения. Выселить Л.В., С. из дома N 10 по ул.Мопра г. Чебоксары в квартиру N 59 дома N 3 по ул. Урукова г. Чебоксары на праве собственности. Прекратить право собственности Л.В., С. на домовладение в доме N 10 по ул. Мопра г. Чебоксары. В остальной части встречного иска администрации г. Чебоксары, ООО "Стрелка-1" к Л.В., С., Л., Л.С. отказать. Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

 

установила:

 

С. действующая за себя и несовершеннолетних Л. и Л.С., Л.В. обратились в суд с иском к ООО "Стрелка", ООО "Стрелка-1" о возложении обязанности снести жилой дом N 10 по ул. Мопра г. Чебоксары, отселить жильцов названного дома и предоставить им две отдельные квартиры. Иск мотивирован тем, что распоряжениями главы администрации г. Чебоксары от 27 февраля 2003 года N 449-р, от 16 августа 2002 года N 2126-р, от 4 августа 2003 года N 1989-р ООО "Стрелка" должно было снести указанный жилой дом перед началом строительства жилого дома по поз. 12 "Б" по ул. Гагарина г. Чебоксары. Однако данные распоряжения не выполнены, строительство нового дома начато без сноса дома жильцов и им созданы препятствия для распоряжения домовладением, поскольку оно огорожено забором, невозможно подъехать к сараю, погребу, огороду, перед крыльцом дома вопреки стройгенплану установлены ворота. Созданы и другие неблагоприятные условия. По поводу невыполнения распоряжения они обращались к главе администрации города, который в своем письме от 8 октября 2004 года указывает на безусловное исполнение ООО "Стрелка" обязательств по исполнению распоряжения в кратчайшие сроки.

Впоследствии истцы уточнили исковые требования, просили обязать ООО "Стрелка", ООО "Стрелка-1" и администрацию г. Чебоксары снести жилой дом, отселить жильцов, предоставить им две отдельные квартиры, выдать на них ордера с правом последующей приватизации.

31 мая 2006 года истцами представлено заявление об увеличении исковых требований к ООО "Стрелка", ООО "Стрелка-1", администрации г. Чебоксары, администрации Калининского района г. Чебоксары, ОАО "Стройтрест "ЧАЗ" о признании незаконным бездействие администрации в предоставлении ордера на квартиры, обязании ООО "Стрелка", ООО "Стрелка-1", администрацию г. Чебоксары исполнить п. 2 распоряжения N 2126-р от 16.08.2002, N 1989-р от 04.08.2003 и предоставить для отселения две отдельные квартиры, аналогичные квартирам N 80 и N 40 в доме N 33 по ул. Гагарина г. Чебоксары, выдать ордера с правом последующей приватизации, приостановить строительство застройщика ООО "Стрелка-1" позиции 12 В до их отселения. Требования мотивированы тем, что на основании указанных распоряжений дома по ул. Мопра г. Чебоксары, в том числе дом N 10, должны были быть снесены, жильцам должны были быть предоставлены ордера на новые квартиры, переданные застройщиками микрорайона администрации г. Чебоксары в счет долевого участия в развитии инженерной инфраструктуры города. Генеральным застройщиком микрорайона ОАО "ЧАЗ" в счет исполнения договора об условиях предоставления и застройки земельного участка были переданы городу 16 новых квартир. Для разрешения вопроса о переселении вышеуказанных домовладельцев администрация г. Чебоксары выделила из своего жилищного фонда вышеуказанные 16 квартир. В 2002 г. администрация г. Чебоксары незаконно и необоснованно передала существующие 16 квартир застройщику ООО "Стрелка" и самоустранилась от разрешения вопроса по предоставлению жилья гражданам сносимых домов, не извещала их, не требовала необходимые документы, не приглашала их, не предлагала квартиры для отселения. Кроме того, администрация г. Чебоксары, приняв решение по предоставлению земельного участка, на котором располагались домовладения жителей ул.Мопра, коммерческим организациям ООО "Стрелка" и ООО "Стрелка-1" под строительство новых домов, нарушила ч. 3 ст. 32, ч. 4 ст. 31, ч. 3 ст. 55, ст. 63 Земельного кодекса РФ. ООО "Стрелка", а затем ООО "Стрелка-1", имея в наличии 16 новых квартир для отселения жильцов домовладения по ул. Мопра д. 10, не предпринимали попыток для отселения домовладельцев в эти квартиры. Вместо этого на протяжении 2003 - 2005 годов они навязывали домовладельцам для их расселения квартиры со вторичного рынка жилья. Таких неприемлемых вариантов расселения для домовладельцев дома N 10 по ул. Мопра было предложено 8. В результате многолетнего давления на домовладельцев по ул. Мопра г. Чебоксары, все жильцы из домовладения N 9, 11, 12, 13, 14, 15, за исключением жильцов домовладения N 10, согласились с предложенными вариантами отселения в часть из 16 квартир. В 2003 г. семье Л.В., на тот момент состоящей из 4 человек, должна была быть предоставлена 3-комнатная квартира N 37 в доме N 33 по ул. Гагарина г. Чебоксары. Однако эта квартира каким-то незаконным образом была обменена на квартиру N 13 в доме N 5 корпус 1 по бульвару Миттова г. Чебоксары, которая и была предложена истцам для переселения. Не разрешив вопрос отселения домовладельцев дома N 10 по ул. Мопра г. Чебоксары, ООО "Стрелка-1" ведет строительство под окнами жилого дома. В результате проведения строительных работ дом стал разрушаться и приходить в аварийное состояние. Кроме того, для лиц, проживающих в доме, нарушены естественные человеческие условия для нормального проживания: невозможность входа в жилище через крыльцо; засыпана дорога к источнику воды, которым пользовались проживающие, слышен постоянный шум и ощущается сильная вибрация от тяжелых строительных машин и механизмов. Нарушены правила противопожарной безопасности СНиП 2.07.01-89. (дом огорожен от подъездных путей забором, в случае пожара деревянного дома или вызова скорой помощи машины не смогут подъехать к жилищу. Над крыльцом дома застройщиком повешен высоковольтный кабель, запитывающий башенный кран. В связи с тем, что в 2003 г. администрация г. Чебоксары уклонилась от предоставления семье Л., состоящей из 4-х человек, ордера на 3-комнатную квартиру N 37 в доме N 33 по ул. Гагарина г. Чебоксары, предназначенную для них, и, поскольку в настоящее время на 2006 год существует уже отдельно семья С., состоящая из трех человек, и семья Л.В. состоящая из одного человека, данные граждане имеют право на две квартиры из 16 переданных в свое время для их отселения, в частности, квартиры N 80 и N 40 в доме N 33 по ул. Гагарина г. Чебоксары. Исходя из того, что названные квартиры незаконно были предоставлены другим лицам, не входящим в распоряжения главы администрации г. Чебоксары, N 2126-р и N 1989-р, Л.В. и С. имеют законное право требовать от администрации г. Чебоксары и ООО "Стрелка-1" квартиры, аналогичные названным.

Администрация г. Чебоксары обратилась со встречным иском о выселении Л.В., С., Л., Л.С. из дома N 10 по ул. Мопра и вселении в квартиру N 59 дома N 3 по ул. Урукова г. Чебоксары по тем основаниям, что в соответствии с решением Чебоксарского городского совета народных депутатов Чувашской АССР от 10.02.1989 за N 48/5 "О сносе индивидуальных домов в микрорайоне "Грязевская стрелка" принято решение о сносе индивидуальных домов, находящихся на улицах Мопра. Распоряжениями главы администрации г. Чебоксары N 2126-р и N 1989-р предусмотрен снос индивидуальных жилых домов, подпадающих под застройку многоэтажных жилых домов во II микрорайоне района "Грязевская стрелка" г. Чебоксары, в т.ч. и дома N 10 по ул. Мопра, принадлежащего С.А., о чем граждане были извещены надлежащим образом в 2002 г. Распоряжением главы администрации г. Чебоксары от 01.06.2005 N 1923-р земельный участок предоставлен ООО "Стрелка-1" для строительства многоэтажного жилого дома, с последующим заключением договора аренды земельного участка от 08.08.2005 С.А., являясь единственным собственником данного жилого дома на момент извещения его о сносе в 2002 г., 19 ноября 2003 г. подарил своим дочерям Н. и С. по 1/6 доле в праве собственности, С. 15 июня 2004 г. подарила 1/12 долю в праве собственности своему мужу Л.В., после чего брак между ним был расторгнут. Администрация г. Чебоксары и ООО "Стрелка-1" взамен занимаемой доли дома N 10 по ул. Мопра в качестве компенсации предоставляет С., Л., Л.С., Л.В. трехкомнатную квартиру N 59 в доме N 3 по ул. Урукова г. Чебоксары.

Впоследствии администрация г. Чебоксары неоднократно уточняла встречный иск, в том числе привлекла в качестве соистца ООО "Стрелка-1", в окончательном варианте заявлены требования о выселении Л.В., С., Л., Л.С. из дома N 10 по ул. Мопра г. Чебоксары в квартиру N 59 дома N 3 по ул. Урукова г. Чебоксары на праве собственности, прекращении их права собственности на домовладение в доме N 10 по ул. Мопра г. Чебоксары.

В судебном заседании Л.В., С., действующая за себя и несовершеннолетних Л. и Л.С., их представитель иск поддержали по изложенным в нем основаниям и вновь привели их суду. При этом пояснили, что на предложение ООО "Стрелка" переселиться в 3-комнатную квартиру N 37 в доме N 33 по ул. Гагарина г. Чебоксары они дали согласие, но через несколько дней им вместо этой квартиры предложили для отселения квартиру N 13 в доме N 5 корпус 1 по бульвару Миттова г. Чебоксары. При расторжении брака и оформлении договора дарения они не преследовали цель получить дополнительное жилое помещение. В настоящее время их дом находится на строительной площадке многоквартирного жилого дома поз. 12 В по ул. Гагарина, что нарушает их права как собственников домовладения, и как граждан на нормальную жизнедеятельность. Встречный иск администрации г. Чебоксары, ООО "Стрелка-1" не признали, пояснив, что в настоящее время истцы совместного хозяйства не ведут, у каждого из них своя жизнь, проживать совместно они не желают. Кроме того, они настаивают на предоставлении жилого помещения в новостройке, поскольку для их отселения предоставлялись 16 новых квартир, другим жильцам домов по ул.Мопра также были предоставлены новые квартиры.

Представитель администрации г. Чебоксары иск не признала, встречный иск поддержала. При этом пояснила, что администрация г. Чебоксары поручила организацию расселения жильцов домовладений по ул. Мопра ООО "Стрелка", которое и занималось всеми организационными вопросами, в том числе подбором вариантов для отселения. Для расселения 8 домовладений по ул. Мопра, исходя из количества собственников домов, было предусмотрено 16 муниципальных квартир, переданных ООО "Стрелка", из которых впоследствии 3 были возвращены по требованию администрации г. Чебоксары. Все 15 квартир были предоставлены жильцам домов по ул. Мопра г. Чебоксары. Истцы в целях получения дополнительного жилого помещения расторгли брак и оформили договор дарения 1/12 доли, из чего усматривается злоупотребление правом. Собственниками земельного участка истцы не являются. Жилищным кодексом РСФСР, действовавшим до 1 марта 2005 года, не предусматривалось, что взамен сносимого жилья должно предоставляться жилое помещение именно во вновь построенном доме. Введенным с 1 марта 2005 года Жилищным кодексом РФ выдача ордеров не предусматривается. Оснований для приостановления строительства жилого дома поз. 12 В по ул. Гагарина г. Чебоксары не имеется, поскольку администрации г. Чебоксары и ООО "Стрелка-1" не отказываются от предоставления жилья, а настаивают на переселении истцов, фактически между сторонами имеется спор о количестве и размерах жилых помещений. Квартира N 59 в доме N 3 по ул. Урукова г. Чебоксары отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам.

Представитель ответчика, третьего лица администрации Калининского района г. Чебоксары иск не признала, встречный иск просила удовлетворить. При этом пояснила, что истцы в администрацию Калининского района г. Чебоксары каких-либо документов для получения жилых помещений не предоставляли, по вопросу предоставления жилых помещении не обращались. Однажды на жилищной комиссии при администрации Калининского района г. Чебоксары рассматривался вопрос о предоставлении С.А. на семью из 5 человек 3-комнатной квартиры для переселения из дома N 10 по ул. Мопра г. Чебоксары, от данного предложения он отказался.

Представитель ООО "Стрелка", ООО "Стрелка-1" иск не признала, встречный иск поддержала по изложенным в нем основаниям и вновь привела их суду. При этом пояснила, что ООО "Стрелка" была проведена большая работа по расселению граждан, проживающих в домах по ул. Мопра, в том числе доме N 10, что подтверждается представленной перепиской. Истцы в целях получения дополнительного жилого помещения расторгли брак и оформили договор дарения 1/12 доли, которая в натуре не выделена и составляет 3 кв. м жилой площади на каждого. До настоящего времени истцы проживают вместе, из чего усматривается, что расторжение брака было фиктивным. Жилищным кодексом РСФСР, действовавшим до 1 марта 2005 года, не предусматривалось, что взамен сносимого жилья должно предоставляться жилое помещение именно во вновь построенном доме. Квартира N 59 в доме N 3 по ул. Урукова г. Чебоксары была приобретена ООО "Стрелка-1" для переселения истцов и отвечает санитарным и техническим правилам и нормам. Правоотношения по строительству дома поз. 12 Б по ул. Гагарина г. Чебоксары в настоящее время завершены, дом сдан в эксплуатацию. Нарушений законодательства при строительстве поз. 12 В по ул. Гагарина г. Чебоксары не допускается, в связи с этим оснований для приостановления строительства не имеется.

Представитель ответчика ОАО "Стройтрест "ЧАЗ" иск не признал, встречный иск просил удовлетворить. При этом пояснил, что нарушений законодательства при строительстве поз. 12 В по ул. Гагарина г. Чебоксары не имеется, полагает, что оснований для приостановления строительства нет.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Н., Н.Е., Н.Т., С.А., С.А.И., извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились.

Представитель третьего лица Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по ЧР в судебное заседание также не явился.

Представитель третьего лица органа опеки и попечительства администрации Калининского района г. Чебоксары в судебное заседание не явилась. Представлено заявление, в котором указано, что исковые требования Л.В., С., действующей за себя и несовершеннолетних Л. и Л.С., удовлетворению не подлежат, так как истцами не представлено доказательств ведения раздельного хозяйства. Факт расторжения брака 9 августа 2004 года не может являться данным доказательством. Следует учесть, что снос дома N 10 по ул. Мопра должен был быть осуществлен в 2002 году, когда истцы состояли в браке. Дом N 10 по ул. Мопра не пригоден для проживания несовершеннолетних Л. (отсутствует горячее водоснабжение, отопление, иные благоустройства). Встречные исковые требования администрации г. Чебоксары считает возможным удовлетворить, так как переселение несовершеннолетних Л. из непригодного для проживания дома N 10 по ул. Мопра в благоустроенную квартиру N 59 в доме N 3 по ул. Урукова г. Чебоксары будет соответствовать их интересам.

Судом вынесено указанное выше решение, которое обжаловано Л.В., С. и ее представителем на предмет отмены по мотивам незаконности и необоснованности.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения Л.В., С., их представителя, представителей ответчиков, заключение прокурора полагавшей кассационные жалобы оставить без удовлетворения, судебная коллегия приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, С. и Л.В. являются собственниками 1/12 долей жилого дома N 10 по ул. Мопра г. Чебоксары.

Решением мирового судьи судебного участка N 2 Калининского района г. Чебоксары от 9 августа 2004 года брак, зарегистрированный 21 сентября 1995 года между ними, расторгнут.

Решением исполнительного комитета Чебоксарского городского Совета народных депутатов Чувашской АССР от 10 февраля 1989 г. за N 48/5 "О сносе индивидуальных домов в микрорайоне "Грязевская стрелка" принято решение о сносе индивидуальных домов, находящихся на ряде улиц г. Чебоксары, в том числе на улице Мопра.

Распоряжениями главы администрации г. Чебоксары от 16 августа 2002 года N 2126-р и от 4 августа 2003 года N 1989-р предусмотрен снос индивидуальных жилых домов, подпадающих под застройку II, III, IV очередей (поз. 12 б, в, г) во II МКР района "Грязевская стрелка" г. Чебоксары", в том числе и дома N 10 по ул. Мопра, принадлежащего С.А.

Согласно п. 2 распоряжения от 16 августа 2002 года отделу учета и распределения жилья администрации Калининского района г. Чебоксары поручено выдать жильцам, проживающим в названных домах, ордера на квартиры, переданные администрацией г. Чебоксары застройщику микрорайона ООО "Стрелка" для организации, сноса индивидуальных домов частного сектора.

Пунктом 2 распоряжения от 4 августа 2003 года п. 2 указанного распоряжения изменен и жильцам поручено выдать ордера на квартиры, "переданные застройщиками микрорайона администрации города Чебоксары в счет долевого участия в развитии инженерной инфраструктуры города". Также дополнен п. 3.1 распоряжения N 2126-р, предусматривающий возмещение собственникам стоимости жилых домов, хозяйственных строений и плодово-ягодных насаждений, путем включения в него и собственника дома 10 по ул. Мопра г. Чебоксары.

Распоряжением главы администрации г. Чебоксары от 27 февраля 2003 года N 449-р был утвержден акт выбора земельного участка с проектом границ под проектирование и строительство многоквартирного жилого дома поз. 12 "б" по ул. Гагарина г. Чебоксары во II микрорайоне центральной части г. Чебоксары, ООО "Стрелка" разрешено в течение 1 года проектирование многоквартирного жилого дома поз. 12 "б" на данном земельном участке площадью 8185 кв. м.

Распоряжением главы администрации г. Чебоксары от 8 августа 2003 года N 2075-р ООО "Стрелка-1" предоставлен земельный участок с кадастровым номером 21:01:03 01 13:0050 площадью 6902 кв. м по ул. Гагарина во II микрорайоне центральной части г. Чебоксары для строительства многоквартирного жилого дома поз. 12 "б" в аренду сроком до 1 года при условии выполнения за счет собственных средств благоустройства территории площадью 1283 кв. м. Пунктом 2 предусмотрено, что материалы по предварительному согласованию отвода земельного участка, ранее выданные ООО "Стрелка", считать действительными для ООО "Стрелка-1". Впоследствии распоряжением от 9 ноября 2004 года N 3598-р ООО "Стрелка-1" продлен срок аренды данного земельного участка до 8 августа 2005 года.

Распоряжением главы администрации г. Чебоксары от 30 июля 2004 г. N 2138-р утвержден акт выбора земельного участка под проектирование и строительство жилого дома переменной этажности во 2 микрорайоне центральной части г. Чебоксары, поз. 12В от 28.05.2004 N 46. В пп. 2.2 распоряжения ООО "Стрелка-1" поручено выполнить за счет собственных средств снос индивидуальных жилых домов N 7, 8, 9, 10, 11 по ул. Мопра.

Распоряжением главы администрации г. Чебоксары от 1 июня 2005 года N 1923-р ООО "Стрелка-1" предоставлен земельный участок с кадастровым номером 21:01:03 01 13:0004 площадью 5885 кв. м во 2 микрорайоне центральной части города поз. 12 В для строительства жилого дома переменной этажности с встроенно-пристроенными предприятиями обслуживания в аренду сроком до 11 мая 2006 г., при условии благоустройства прилегающей территории за красной линией улицы площадью 1383 кв. м. В пп. 2.2 распоряжения ООО "Стрелка-1" поручено выполнить за счет собственных средств снос индивидуальных жилых домов по ул. Мопра, попадающих в зону застройки многоэтажного жилого дома.

Таким образом, судом установлено, что земельный участок, входящий в домовладение N 10 по ул. Мопра, частично был включен в земельный участок, отведенный под строительство жилого дома поз. 12 "Б", а сам жилой дом N 10 по ул. Мопра находится на земельном участке, отведенном ООО "Стрелка-1" под строительство жилого дома поз. 12 "В". Распоряжением главы администрации г. Чебоксары от 11 ноября 2005 года N 4132-р утвержден акт Государственной приемочной комиссии от 8 ноября 2005 года о приемке в эксплуатацию 132-квартирного жилого дома II микрорайона центральной части поз. 12 Б по ул. Гагарина, д. 37, г. Чебоксары, построенного заказчиком ООО "Стрелка-1", последнему поручено передать дом для эксплуатации эксплуатационной организации в установленном порядке.

Как следует из Уставов ООО "Стрелка" и ООО "Стрелка-1", данные общества являются самостоятельными юридическими лицами, последнее не является правопреемником ООО "Стрелка".

Принимая во внимание, что земельный участок, на котором находится домовладение N 10 по ул. Мопра, частично был включен в земельный участок, отведенный под строительство жилого дома поз. 12 "Б" микрорайона "Грязевская стрелка", снос дома N 10 по ул. Мопра г. Чебоксары предусматривался в связи со строительством данного многоквартирного жилого дома, а также то, что в августе 2003 года земельный участок, отведенный под строительство жилого дома поз. 12 "Б" предоставлен ООО "Стрелка-1", материалы по предварительному согласованию отвода земельного участка, ранее выданные ООО "Стрелка", стали считаться действительными для ООО "Стрелка-1", суд сделал вывод, что обязанность по предоставлению жилых помещений собственникам дома N 10 по ул. Мопра г. Чебоксары легла на ООО "Стрелка-1". При этом, кроме того, учтено, что распоряжением главы администрации г. Чебоксары от 1 июня 2005 года N 1923-р ООО "Стрелка-1" поручено выполнить за счет собственных средств снос индивидуальных жилых домов по ул. Мопра, попадающих в зону застройки многоэтажного жилого дома поз. 12 "В", одним из которых является дом N 10 по ул. Мопра.

В соответствии со ст. 137 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спора (11.01.2005), в случае сноса находящихся в личной собственности граждан жилых домов в связи с изъятием земельных участков для государственных или общественных нужд указанным гражданам, членам их семей, а также другим гражданам, постоянно проживающим в этих домах, предоставляются по установленным нормам квартиры в домах государственного или общественного жилищного фонда. Кроме того, собственникам жилых домов по их выбору либо выплачивается стоимость сносимых домов, строений и устройств либо предоставляется право использовать материалы от разборки этих домов, строений и устройств по своему усмотрению.

Правомерность принятых распоряжений по поводу сноса принадлежащего им на праве собственности жилого дома (доли) и изъятия земельного участка истцами не оспаривается, наоборот, их требования, исходя из содержания многочисленных, с уточнениями, исковых заявлений, сводятся к понуждению ответчиков - ООО "Стрелка-1", администрации г. Чебоксары к выполнению этих распоряжений и соответственно к обязанию ответчиков, в частности, ООО "Стрелка-1", снести жилой дом (соответствующей доли). Истцы не спорили и по поводу обязанности ответчиков предоставить им жилое помещение взамен сносимого жилого дома, наоборот, требуя предоставить им соответствующее жилье по установленным нормам. То есть их требования полностью согласуются с требованиями ст. 137 ЖК РСФСР и с выводами кассационного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда ЧР от 17 октября 2005 года, вынесенному по спору между теми же сторонами и по тому же предмету, вступившему в законную силу в отношении других участников спора, а именно, С.А. и С.А.И., а также Н-ых.

Ответчики, в частности, ООО "Стрелка-1", против предоставления истцам на состав из четырех человек жилого помещения взамен доли в праве собственности в доме, подлежащем сносу, не возражали, ООО "Стрелка-1" предложило им жилье, находящееся в трехкомнатной кв. 59 д. 3 по ул. Урукова г. Чебоксары, общей площадью 55,2 кв. м, жилой площадью 42,4 кв. м.

Спор между сторонами возник по поводу жилого помещения, подлежащего предоставлению истцам взамен сносимого дома, и предоставляемого ответчиками жилья, а именно, кв. 59 д. 3 по ул. Урукова г. Чебоксары, от переселения в которую истцы отказываются, ими предъявлены требования об обязании ответчиков предоставить для отселения 2 отдельных квартиры, аналогичных квартирам 80 и 40 в доме 33 по ул. Гагарина г. Чебоксары, с выдачей ордеров с правом последующей приватизации. Требования мотивированы тем, что для отселения граждан, проживающих по ул. Мопра предусматривались 16 квартир, в том числе предназначенная истцам квартира N 37 в доме N 33 по ул. Гагарина г. Чебоксары. В настоящее время истцы расторгли брак, совместного хозяйства не ведут, членами одной семьи не являются, в связи с этим им полагается 2 отдельные квартиры: С. с двумя детьми - на состав семьи из трех человек и Л.В. - на одного. Они полагают, что имели право на получение квартир N 80 и N 40 в доме N 33 по ул. Гагарина г. Чебоксары. Поскольку данные квартиры предоставлены другим гражданам, они просят предоставить им аналогичные квартиры - по месторасположению, по техническим характеристикам, году ввода в эксплуатацию жилого дома, этажности и др.

Ответчики - администрация г. Чебоксары и ООО "Стрелка-1" предъявили требование о переселении С. и Л.В. с двумя детьми в кв. 59 д. 3 по ул. Урукова г. Чебоксары.

Суд обоснованно отказал в удовлетворении требований С. и Л.В., приходя к выводу, что администрация г. Чебоксары не имеет свободных жилых помещений, аналогичных указанным истцами, а также кв. 4 в д. 33 по ул. Гагарина г. Чебоксары и кв. 76 в д. 7/1 по ул. Ярмарочная г. Чебоксары, которые в установленном законом порядке соответствующим решением им не предоставлялись, не было и принятого в установленном порядке решения о предоставлении им кв. 37 в д. 33 по ул. Гагарина г. Чебоксары, и с учетом распоряжения главы администрации г. Чебоксары от 1 июня 2005 года, которым обязанность по сносу индивидуальных жилых помещений по ул. Мопра, подпадающих в зону застройки многоэтажного жилого дома возложена на ООО "Стрелка-1" за счет собственных средств застройщика, переселил их в предоставляемую квартиру 59 д. 3 по ул. Урукова г. Чебоксары.

Доводы истцов о том, что им должны быть предоставлены квартиры в новых домах из числа переданных застройщиком, суд тщательно исследовал и оценил, приходя к выводу об их несостоятельности. С этими выводами, изложенными в решении, коллегия соглашается, находя их соответствующими имеющимся материалам дела и требованиям закона, так как ст. 137 ЖК РФ не содержит требования о предоставлении жилого помещения собственникам подлежащего сносу жилого дома именно в новом доме.

Судом установлено, что кв. 59 д. 3 по ул. Урукова г. Чебоксары имеет общую площадь 55,2 кв. м, жилую площадь 42,4 кв. м и, таким образом, истцы С. и Л.В., имеющие по 1/12 доле в праве собственности на дом, подлежащий сносу, то есть по 7,2 кв. м, всего 14,4 кв. м из общей площади дома, в том числе жилой - по 3,375 кв. м, обеспечиваются вместе с 2 детьми полноценным благоустроенным жильем, отвечающим, как видно из представленных доказательств, санитарным и техническим требованиям, по нормам предоставления, предусмотренным законом - ч. 1, 2 ст. 40 ЖК РСФСР (не менее 9 кв. м жилой площади на каждого из 4-х членов семьи).

Кроме того, судом приведены сравнительные данные по оценке подлежащего сносу дома и предоставляемого жилья, из которых также усматривается, что жилищные права и право собственности истцов не ущемляются, так как инвентаризационная стоимость домовладения N 10 по ул. Мопра составляет в ценах на 2005 год 106051 руб. (соответственно доля истцов - по 8837 руб.), действительная стоимость предоставляемой квартиры в ценах 2006 года составляет 155108 руб., приобретена за 855000 руб.

С учетом указанных обстоятельств судом требования администрации г. Чебоксары и ООО "Стрелка-1" о переселении истцов из подлежащего сносу дома N 10 по ул. Мопра в предоставляемую квартиру N 59 по ул. Урукова г. Чебоксары удовлетворены обоснованно.

Судебная коллегия в то же время считает необходимым изменить решение суда в этой части, указав, что вместе с ними подлежат переселению их несовершеннолетние дети Л. и Л.С., в связи с чем абз. 2 резолютивной части решения излагает в новой редакции, исключив также из этого абзаца указание "на праве собственности". Поскольку при таких обстоятельствах исковые требования администрации г. Чебоксары и ООО "Стрелка" удовлетворяются в указанном объеме, абз. 4 резолютивной части решения об отказе в удовлетворении их требований в остальной части также исключается.

Судебная коллегия считает необходимым отменить решение суда в части прекращения права собственности Л.В. и С. на домовладение N 10 по ул. Мопра г. Чебоксары с направлением дела для рассмотрения в этой части в суд первой инстанции, исходя из того, что решение в этой части не мотивировано, исковые требования в этой части подлежат уточнению в соответствии с требованиями закона.

Что касается отказа в удовлетворении требований истцов о признании действий администрации г. Чебоксары, администрации Калининского района г. Чебоксары, ОАО "Стройтрест "ЧАЗ" о признании незаконным бездействия администрации в предоставлении ордера на квартиры для отселения, обязании ООО "Стрелка", ООО "Стрелка-1", администрации г. Чебоксары исполнить п. 2 распоряжений N 2126-р от 16.08.2002, N 1989-р от 04.08.2003 и предоставить для отселения две отдельные квартиры, аналогичные квартирам N 80 и 40 в доме N 33 по ул. Гагарина г. Чебоксары, выдать ордера с правом последующей приватизации, приостановить строительство застройщика ООО "Стрелка-1" позиции 12В до их отселения, судебная коллегия находит решение суда в этой части законным и обоснованным.

Решение в этой части судом вынесено на основании доказательств, которые исследованы достаточно полно и им дана надлежащая правовая оценка. Доводы истцов при этом проверены и в решении приведены мотивы, по которым они опровергнуты.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

определила:

 

решение Калининского районного суда г. Чебоксары от 21 июня 2006 года изменить, изложив абзац 2 резолютивной части в следующей редакции: Выселить Л.В. и С. и их несовершеннолетних детей Л. и Л.С. из д. 10 по ул. Мопра г. Чебоксары и вселить их в кв. 59 д. 3 по ул. Урукова г. Чебоксары.

Данное решение в части прекращения права собственности Л.В., С. на домовладение N 10 по ул. Мопра г. Чебоксары (абз. 3 резолютивной части) отменить и дело в этой части направить на новое рассмотрение в тот же суд первой инстанции.

Абзац 4 из резолютивной части решения исключить.

Кассационные жалобы Л.В., С. и ее представителя, на данное решение Калининского районного суда г. Чебоксары от 21 июня 2006 года в остальной части оставить без удовлетворения.

 

 





"Вся судебная практика судов общей юрисдикции в помощь юристам"

Рейтинг@Mail.ru Яндекс цитирования

Copyright © sudpraktika.com, 2013 - 2018       |       Обратая связь