Оставьте ссылку на эту страницу в соцсетях:

Поиск по базе документов:

Для поиска на текущей странице: "Ctr+F" |



 

ПРЕЗИДИУМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 ноября 2006 г. N 44-г-155

 

Президиум Ярославского областного суда рассмотрел по надзорной жалобе Т. дело по иску Т. к ООО "Яррегионгаз" о представлении льготы по оплате пользования газом и перерасчете платы за газ.

Заслушав доклад судьи Ярославского областного суда, возражения на жалобу представителя ООО "Яррегионгаз" по доверенности Ш., президиум

 

установил:

 

Т., являясь вдовой участника ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС В., умершего 15 апреля 2001 года, обратилась с указанным иском к ООО "Яррегионгаз" и в обоснование его сослалась на следующие обстоятельства.

До мая 2005 года ей предоставлялась льгота по оплате природного газа в размере 50% от тарифа, а с мая 2005 года данную льготу ответчик ей перестал представлять, чем, по мнению истицы, нарушил ст. 14 Федерального закона "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в редакции Федерального закона РФ N 122 от 22 августа 2004 года. Истица просила обязать ответчика произвести перерасчет оплаты за газ с 1 июня 2005 года.

Представитель ответчика Г. иска не признала.

Решением Угличского районного суда Ярославской области от 13 января 2006 года в удовлетворении иска отказано.

В кассационном порядке дело не рассматривалось.

В надзорной жалобе Т. содержится просьба об отмене решения и удовлетворении ее иска, поскольку судом неправильно применен материальный закон.

Дело истребовано из районного суда и передано для рассмотрения по существу в президиум областного суда по основаниям существенного нарушения судом 1-й инстанции норм материального права.

Президиум считает, что имеются предусмотренные ст. 387 ГПК РФ основания для отмены решения районного суда.

Районный суд при отказе в иске исходил из того, что новая редакция ст. 14 упомянутого Закона с 1 января 2005 года не гарантирует членам семьи инвалидов-чернобыльцев (а только самим инвалидам) 50% скидку по оплате за газ, а после смерти кормильца-инвалида меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 2, 3, 7, 8, 12 - 15 части 1 ст. 14 Закона РФ от 15 мая 1991 года в редакции от 29 декабря 2004 года, сохраняют лишь те члены семьи умершего, на которых распространялись соответствующие льготы.

По мнению президиума, правовая позиция суда не согласуется с установленными районным судом фактическими обстоятельствами дела, принципами, изложенными в преамбуле Федерального закона "О внесении изменений в законодательные акты РФ и о признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации..." от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ, а также частью 2 ст. 15 Закона РФ от 15 мая 1991 года N 1244-1 в действующей с 1 января 2005 года редакции, которую не учел суд при внесении решения.

Действительно, после 1 января 2005 года члены семьи инвалида-чернобыльца не пользуются 50% скидкой оплаты за газ.

Однако Т. ко времени введения в действие новой редакции ст. 14 Закона РФ от 15 мая 1991 года N 1244-1 уже была вдовой, а не членом семьи В. и имела право на 50% скидку по оплате за газ на основании п. 4 части 1 и части 4 статьи 14 указанного Закона в редакции Федерального закона РФ от 26 апреля 2004 года.

Федеральный законодатель вправе вносить изменения в ранее установленные правила предоставления льгот и компенсаций.

Однако при этом должен соблюдаться принцип доверия граждан к закону и действиям государства путем сохранения стабильности правового регулирования, сохранения и возможного повышения ранее достигнутого уровня социальной защиты граждан.

В ч. 2 ст. 15 Закона РФ от 15 мая 1991 года N 1244-1 в редакции Федерального закона от 29 декабря 2004 года указано, что меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 3 и 14 части 1 ст. 14 настоящего Закона и пункта 1 части 1 ст. 15, распространяются на семьи, в том числе на вдов (вдовцов) умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Изложенные выше принципы и приведенная норма, имеющая, по мнению президиума, самостоятельное значение, давали право Т. на сохранение уже имевшейся у нее, как у вдовы, льготы по оплате за газ и после 1 января 2005 года.

С учетом изложенного решение районного суда подлежит отмене.

По требованию Т. о предоставлении льготы по оплате за газ после 1 января 2005 года президиум разрешает спор по существу и удовлетворяет иск, а по требованию истицы о перерасчете платы за газ считает необходимым передать дело на новое рассмотрение в тот же суд, поскольку материалы дела не позволяют определить достоверно дату начала перерасчета платежей за газ (с 1 января 2005 года или с 1 июня 2005 года).

Руководствуясь пунктами 2 и 5 части 390 ГПК РФ, президиум

 

постановил:

 

Решение Угличского районного суда Ярославской области от 13 января 2006 года отменить, вынести новое решение: признать за Т. право на предоставление с 1 января 2005 года 50% скидки по оплате за газ.

В части, касающейся требования Т. о перерасчете платы за газ, дело направить на новое рассмотрение в районный суд.

 

Председатель

 

 





"Вся судебная практика судов общей юрисдикции в помощь юристам"

Рейтинг@Mail.ru Яндекс цитирования

Copyright © sudpraktika.com, 2013 - 2018       |       Обратая связь