Оставьте ссылку на эту страницу в соцсетях:

Поиск по базе документов:

Для поиска на текущей странице: "Ctr+F" |



 

ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 29 ноября 2006 года Дело N 44-Г-342

 

Президиум Верховного суда Республики Татарстан рассмотрел по надзорной жалобе Н. об отмене кассационного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РТ от 1 июня 2006 года гражданское дело по иску Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ по Арскому и Атнинскому районам РТ о признании права на досрочную трудовую пенсию и назначении пенсии.

Заслушав доклад судьи Верховного суда РТ Ш., объяснения председателя Совета профсоюзной организации Арского района РТ Х., а также заявителя Н., которые поддержали жалобу об отмене судебного постановления, обсудив доводы надзорной жалобы, Президиум

 

установил:

 

Н. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по Арскому и Атнинскому районам РТ (далее - УПФР) о признании права на досрочную трудовую пенсию и ее назначении.

В обоснование иска она указала на то, что с 12 августа 1975 года по 8 августа 1979 года работала в Утар-Атынской средней школе Арского района РТ в должности старшей пионервожатой, а с 9 августа 1979 года по 30 августа 1980 года и с 17 февраля 1981 года по 19 августа 1982 года работала воспитателем интерната той же школы; с 20 августа 1982 года по 3 сентября 1984 года работала старшей пионервожатой Казанбашской средней школы. Однако УПФР не включило указанные периоды в стаж работы по педагогической деятельности.

Решением Арского районного суда РТ от 12 апреля 2006 года иск Н. удовлетворен.

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РТ от 1 июня 2006 года решение суда первой инстанции в части удовлетворения требования Н. о возложении на УПФР обязанности включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периодов ее работы с 12 августа 1975 года по 8 августа 1979 года в Утар-Атынской средней школе и с 20 августа 1982 года по 3 сентября 1984 года в Казанбашской средней школе Арского района РТ в должности старшей пионервожатой отменено и принято новое решение об отказе в иске.

В надзорной жалобе Н. ставится вопрос об отмене определения суда второй инстанции в части отказа в удовлетворении ее иска.

Определением и.о. председателя Верховного суда РТ от 27 октября 2006 года дело истребовано в Верховный суд РТ и определением судьи Верховного суда РТ от 16 ноября 2006 года передано на рассмотрение по существу в суд надзорной инстанции - Президиум Верховного суда РТ.

Президиум Верховного суда РТ надзорную жалобу Н. находит подлежащей удовлетворению.

В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.

Согласно п. п. 10 п. 1 ст. 28 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста.

В соответствии с п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается, в том числе, работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.

Отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении иска Н. о зачете периодов ее работы в должности пионервожатой в стаж работы по педагогической деятельности, суд второй инстанции указал на то, что судом первой инстанции не дана надлежащая правовая оценка тому обстоятельству, что должность старшей пионервожатой Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 781 от 29 октября 2002 года, не предусмотрена, а утвержденное Постановлением Совета Министров СССР N 1397 от 17 декабря 1959 года Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, на которое сослался суд, не действует, следовательно, не подлежит применению.

Президиум Верховного суда РТ такой вывод находит основанным на неправильном толковании и применении норм материального права, считая, что оценку пенсионных прав заявителя необходимо проводить по нормативным документам, регулирующим спорные правоотношения на момент работы в вышеуказанной должности.

Из материалов дела следует, что периоды работы Н. с 26 августа 1975 года по 8 августа 1979 года и с 20 августа 1982 года по 3 сентября 1984 года соответственно в Утар-Атынской средней школе и Казанбашской средней школе Арского района РТ в должности старшей пионервожатой относятся к периодам деятельности до 1 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.

Положения ст. 6 (ч. 2), ст. 15 (ч. 4), ст. 17 (ч. 1), ст. ст. 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В силу правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В указанные периоды работы Н. действовали утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, которые предусматривали включение в стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости, периода работы в должности старшей пионервожатой в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах.

Из вышеизложенного следует, что выполняемая Н. в спорные периоды работа в должности старшей пионервожатой в школе включалась в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет (в настоящее время право на досрочное назначение пенсии).

Учитывая эти обстоятельства, Президиум полагает, что вопрос в части признания права Н. на досрочное назначение пенсии может быть разрешен и без направления дела на новое рассмотрение, в связи с чем определение суда второй инстанции следует частично отменить и решение районного суда оставить в силе.

Руководствуясь статьями 388 и 390 Гражданского процессуального кодекса РФ, Президиум

 

постановил:

 

Кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РТ от 1 июня 2006 года по данному делу в части отказа Н. в удовлетворении иска к Управлению Пенсионного фонда РФ по Арскому и Атнинскому районам РТ о признании права на назначение досрочной пенсии отменить, решение Арского районного суда РТ от 12 апреля 2006 года в части удовлетворения требований Н. о возложении обязанности на Управление Пенсионного фонда РФ по Арскому и Атнинскому районам РТ включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периодов ее работы с 12 августа 1975 года по 8 августа 1979 года в должности старшей пионервожатой Утар-Атынской средней школы Арского района РТ и с 20 августа 1982 года по 3 сентября 1984 года в должности старшей пионервожатой в Казанбашской средней школе Арского района РТ и назначении досрочной трудовой пенсии оставить в силе.

Надзорную жалобу Н. удовлетворить.

 

 





"Вся судебная практика судов общей юрисдикции в помощь юристам"

Рейтинг@Mail.ru Яндекс цитирования

Copyright © sudpraktika.com, 2013 - 2018       |       Обратая связь