Оставьте ссылку на эту страницу в соцсетях:

Поиск по базе документов:

Для поиска на текущей странице: "Ctr+F" |



 

Судья - Раджаматова Т.В. Дело N 33-1690

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

11 июля 2000 г. судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе председательствующего Прошиной Л.П. и судей Моисеевой Л.Т., Рыжова В.М. заслушали в открытом судебном заседании по докладу Прошиной Л.П. дело по жалобе Городищенского автотранспортного предприятия на решение Городищенского районного суда Пензенской области от 2 июня 2000 г., которым постановлено:

Иск прокурора Городищенского района Пензенской области удовлетворить.

Признать недействительными распоряжения главы администрации района N 331 от 17.05.1999 г. и приказ директора Городищенского АТП N 26 от 18.05.1999 г. в части введения рейсов на коммерческой основе.

Признать незаконными действия Городищенского АТП по исполнению вышеуказанного распоряжения в части непредоставления гражданам предусмотренных законом льгот при проезде на общественном транспорте и обязать АТП впредь не нарушать действующее федеральное законодательство при реализации гражданами своих прав на бесплатный или льготный проезд.

Взыскать с Городищенской районной администрации госпошлину в доход государства в сумме 835 руб.

Взыскать с Городищенского АТП в доход государства госпошлину в сумме 835 руб.

 

Проверив материалы дела, заслушав доклад судьи Прошиной Л.П., заключение прокурора Елагиной Т.В., полагавшей, что жалоба не подлежит удовлетворению, судебная коллегия

 

установила:

 

Распоряжением Главы администрации Городищенского района Пензенской области N 331 от 17 мая 1999 года введено вновь утвержденное расписание движения автобусов на пригородных маршрутах. Согласно данному расписанию перевозка пассажиров с предоставлением льгот при оплате за проезд гражданам, имеющим на это право, по маршрутам между г. Городище и другими населенными пунктами района осуществляется три дня в неделю, а по маршруту г. Городище - г. Пенза - подобные рейсы чередуются с рейсами на коммерческой основе ежедневно, кроме субботы, воскресенья и праздничных дней. На основании указанного распоряжения директор Городищенского АТП издал аналогичный приказ N 26 от 18.05.99 г. об изменении расписания движения автобусов.

Прокурор Городищенского района Пензенской области обратился в суд в интересах государства и в общественных интересах лиц, имеющих льготы по бесплатному проезду в пригородном транспорте, с иском к администрации Городищенского района и Городищенскому автотранспортному предприятию о признании недействительными указанных распоряжений, указывая на то, что эти распоряжения изданы в нарушение федерального законодательства и Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Пензенской области и ущемляют права и интересы граждан, имеющих право на соответствующие льготы.

Городищенский районный суд постановил вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе Городищенское автотранспортное предприятие просит отменить решение суда как незаконное, постановленное с нарушением норм материального права, вывод суда о том, что при введении нового расписания главой администрации какие-либо специальные маршруты и рейсы для коммерческих автобусов не утверждались, не соответствует действительности, суд не учел, что исполнение федеральных законов в этой части ведет к финансовой несостоятельности предприятия.

Обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

В соответствии со ст.ст. 15, 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, ограничивающие права и льготы граждан, наделенных ими федеральными законами, являются недействительными.

Принимая во внимание, что оспариваемые распоряжения Главы Городищенской районной администрации и администрации Городищенского автотранспортного предприятия фактически искажают смысл и нормы законов и при этом возлагают на определенную категорию лиц обязанность оплачивать проезд в общественном транспорте в полном размере на стадии непосредственной реализации указанных выше льгот, суд обоснованно признал указанные распоряжения недействительными.

В соответствии с п. 97 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Пензенской области коммерческие перевозки пассажиров организуются по специальным маршрутам или специальными рейсами на маршрутах общего пользования с оплатой проезда для граждан всех категорий.

При введении нового расписания движения автобусов на пригородных маршрутах Городищенским автотранспортным предприятием указанные требования при введении коммерческих рейсов автобусов не соблюдены, какие-либо специальные маршруты и специальные рейсы для коммерческих автобусов не утверждались, а коммерческие автобусы продолжают осуществлять перевозку пассажиров по обычным, ранее существовавшим маршрутам. Разделение ранее существовавших рейсов на коммерческие и обычные не означает введение новых специальных маршрутов, в связи с чем ссылка в жалобе на приложения N 1 и N 2 к приказу по Городищенскому АТП N 26 от 18 мая 1999 года является несостоятельной.

Не могут служить основанием для отмены решения суда и доводы жалобы об отсутствии финансирования для реализации указанных льгот, поскольку автотранспортное предприятие не лишено права требовать возмещения произведенных им затрат в порядке прогресса с соответствующих органов.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Выводы суда основаны на всесторонне и полно исследованных материалах дела, оценка доказательств произведена в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РСФСР, материальный закон применен и истолкован судом правильно, нормы процессуального права соблюдены.

Вместе с тем в соответствии со ст. 95 ГПК РСФСР размер государственной пошлины, взысканной с ответчиков в доход государства, подлежит уменьшению до 8 руб. 35 коп. с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 305 ГПК РСФСР, судебная коллегия

 

определила:

 

Решение Городищенского районного суда Пензенской области от 2 июня 2000 года оставить без изменения, снизив размер государственной пошлины, взысканной в доход государства с Городищенской районной администрации и Городищенского автотранспортного предприятия до 8 руб. 35 коп. с каждого.

Кассационную жалобу Городищенского автотранспортного предприятия оставить без удовлетворения.

 

 





"Вся судебная практика судов общей юрисдикции в помощь юристам"

Рейтинг@Mail.ru Яндекс цитирования

Copyright © sudpraktika.com, 2013 - 2018       |       Обратая связь