Оставьте ссылку на эту страницу в соцсетях:

Поиск по базе документов:

Для поиска на текущей странице: "Ctr+F" |



 

УХТИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

РЕШЕНИЕ

от 22 июня 2007 г. N 2-811/07

 

Ухтинский федеральный городской суд в составе:

председательствующего судьи Петрова И.И.,

при секретаре Рузиной Н.А.,

с участием прокурора и представителя ответчика, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте 22 июня 2007 года дело по заявлению прокурора о признании несоответствующим федеральному законодательству, недействующим решения Совета МО "Город Ухта" N 11 от 2 декабря 2004 года "Об обязательных отчислениях в пользу МО "Город Ухта" при осуществлении жилищного строительства на 2005 год",

 

установил:

 

Прокурор г. Ухты обратился в суд с заявлением о признании несоответствующим федеральному законодательству, недействующим решения Совета МО "Город Ухта" N 11 от 02.12.2004 "Об обязательных отчислениях в пользу МО "Город Ухта" при осуществлении жилищного строительства на 2005 год", которым установлен единый для всех инвесторов процент отчисления общей жилой площади в пользу МО "Город Ухта" в размере 5% от общей жилой площади здания и общей площади встроенно-пристроенных помещений. В заявлении указал, что правовые и экономические основы инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 25.02.1999 "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" N 39-ФЗ. Согласно ст. 19 указанного Закона компетенция органов местного самоуправления в сфере инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, проявляется в двух областях в зависимости от участия в ней органов местного самоуправления: создание в муниципальных образованиях благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности путем предоставления субъектам инвестиционной деятельности льгот либо прямое участие в инвестиционной деятельности. Решением же Совета МО "Город Ухта" N 11 от 2 декабря 2004 года для инвесторов жилищного строительства вместо предоставления льгот были установлены не предусмотренные федеральным законодательством обязательные отчисления в пользу муниципального образования, чем нарушаются их права, а также создаются препятствия для жилищного строительства.

Прокурор в судебном заседании на заявленном требовании настаивал.

Представитель Совета МОГО "Ухта" по доверенности Павлова А.Д. требование прокурора не признала, пояснила, что на основании пп. 3 п. 1 ст. 16 Федерального закона "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003 к вопросам местного значения городского округа относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа. На основании ст. ст. 29, 30, 38 Земельного кодекса РФ предоставление юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов местного самоуправления. Предоставление земельных участков для строительства осуществляется на торгах, конкурсах, аукционах. Установленные решением Совета МО "Город Ухта" N 11 от 02.12.2004 отчисления распространяются на заказчиков-застройщиков, которые приобрели земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, не на торгах, конкурсах, аукционах, а на предложенных условиях, т.е. с предоставлением 5% от общей жилой площади здания и общей площади встроенно-пристроенных помещений.

Выслушав участников процесса и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 30 Земельного кодекса РФ, в редакции, действующей на момент принятия оспариваемого решения, предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах).

Вышеназванное решение Совета МО "Город Ухта" дает возможность предоставления земельных участков для строительства иным, чем предусмотрено действующим законодательством, путем. То есть оно является противоречащим федеральному законодательству по данному основанию.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, обмена, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Вышеназванным решением Совета МО "Город Ухта" у органов местного самоуправления будет возникать право муниципальной собственности на вновь созданную вещь. При этом право собственности фактически будет передаваться от лица, создавшего эту вещь.

Гражданское законодательство предусматривает определенные способы возникновения права собственности. Данный способ возникновения права собственности не предусмотрен законодательством. То есть по данному основанию вышеназванное решение также является противоречащим федеральному законодательству.

Таким образом, суд считает вышеназванное решение противоречащим действующему законодательству.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 252, 253 ГПК РФ, суд

 

решил:

 

Признать недействующим решение Совета МО "Город Ухта" N 11 от 2 декабря 2004 года "Об обязательных отчислениях в пользу МО "Город Ухта" при осуществлении жилищного строительства на 2005 год" со дня его принятия.

Сообщение о решении после вступления его в законную силу опубликовать в информационном бюллетене "Город".

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного текста (27 июня 2007 года).

 

Судья

И.И.ПЕТРОВ

 

 





"Вся судебная практика судов общей юрисдикции в помощь юристам"

Рейтинг@Mail.ru Яндекс цитирования

Copyright © sudpraktika.com, 2013 - 2018       |       Обратая связь