Оставьте ссылку на эту страницу в соцсетях:

Поиск по базе документов:

Для поиска на текущей странице: "Ctr+F" |



 

ПЕНЗЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 июля 2007 г. по делу N 33-1308

 

Судья - Иртуганова Г.К.

 

10 июля 2007 года судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:

 

председательствующего                               Сериковой Т.И.

и судей                               Зыковой Л.Н., Гордеевой Н.В.

 

заслушали в открытом судебном заседании по докладу судьи Гордеевой Н.В. дело по кассационным жалобам С.В.С., С.В.В., Т.С.Н., Л.Н.В., Л.П.Н., П.Ю.Н., К.А.А., Ш.А.А., Б.Н.Е., М.Л.В. на решение Железнодорожного районного суда г. Пензы от 13 июня 2007 года, которым постановлено:

Отказать в удовлетворении иска Б.Н.Е., Л.П.Н., П.Ю.Н., Ш.А.А., Т.С.Н., Л.Н.В., С.В.С., К.А.А., С.В.В., М.Л.В. к УВД Пензенской области о взыскании задолженности по пенсии в связи с увеличением реальной стоимости продовольственного пайка за период с 01.01.2000 г. по 31.12.2006 г. с учетом индексации.

Проверив материалы дела, заслушав Б.Н.Е., Л.П.Н., П.Ю.Н., Т.С.Н., Л.Н.В., С.В.В., М.Л.В., поддержавших доводы жалоб, судебная коллегия

 

установила:

 

истцы обратились в суд с иском к УВД по Пензенской области о взыскании недоплаченной пенсии с учетом индексации, ссылаясь на то, что являются пенсионерами МВД РФ и получают пенсию, в состав которой входит месячная стоимость продовольственного пайка. По мнению истцов, ответчик неправильно выплачивает им денежную компенсацию в фиксированном размере - 20 рублей в сутки, а не реальную стоимость пайка.

В связи с чем, просили суд взыскать с УВД Пензенской области задолженность по выплате пенсии в связи с увеличением реальной стоимости продовольственного пайка, МРОТ и коэффициента индексации за период с 01.01.2000 года по 31.12.2006 год Б.Н.Е. 96 734,27 руб., Л.П.Н. 102 911,62 руб., П.Ю.Н. 102 991,62 руб., Ш.А.А. 78 802,33 руб., Т.С.Н. 86 068,95 руб., Л.Н.В. 71 539 руб., С.В.С. 78 802,33 руб., К.А.А. 89 722,07 руб., С.В.В. 71 475,54 руб., М.Л.В. 60 622,88 руб.

Железнодорожный районный суд г. Пензы постановил вышеуказанное решение.

В кассационных жалобах С.В.С., С.В.В., Т.С.Н., Л.Н.В., Л.П.Н., П.Ю.Н., К.А.А., Ш.А.А., Б.Н.Е., М.Л.В. ставится вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения об удовлетворении исковых требований в полном объеме, поскольку решение вынесено с нарушением норм материального права, принято по доводам ответчика, при неправильном толковании закона, без учета правовых позиций Верховного Суда РФ, изложенных в определении от 04.10.2001 г., а также определениях Конституционного Суда РФ.

Обсудив доводы кассационных жалоб, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Отказывая в удовлетворении исковых требований истцов, суд признал установленным и исходил из того, что с 01.01.2000 года пенсия истцам исчисляется в соответствии с пенсионным законодательством, с учетом суточной стоимости продовольственного пайка в сумме 20 руб. - в размере, предусматриваемом бюджетным законодательством. В период 2000 - 2006 годов ежемесячная денежная компенсация продовольственного пайка не изменялась

Данный вывод суда, по мнению судебной коллегии, является правильным, основанным на собранных по делу и правильно оцененных доказательствах, соответствует нормам действующего законодательства.

Согласно ст. 43 Закона РФ N 4468-1 от 12.02.1993 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" пенсии, назначаемые лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклады по должности, воинскому или специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и процентная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия. Для исчисления им пенсии в денежное довольствие включается также месячная стоимость соответствующего продовольственного пайка, выдаваемого военнослужащим, ежемесячной денежной продовольственной компенсации, выплачиваемой лицам рядового и начальствующего состава (в ред. федеральных законов от 28.11.1995 N 186-ФЗ, от 21.07.1998 N 117-ФЗ, от 30.06.2002 N 78-ФЗ, от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ).

При увеличении денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава пенсии подлежат пересмотру исходя из уровня увеличения учитываемого при исчислении пенсий денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава одновременно с его увеличением (пункт "б" статьи 49 этого Закона).

Материалами дела установлено, что истцы являются пенсионерами Министерства внутренних дел РФ: Б.Н.Е. с 1994 г., Л.П.Н. с 1994 г., П.Ю.Н. с 1995 г., Ш.А.А. с 1993 г., Т.С.Н. с 1998 г., Л.Н.В. с 1995 г., С.В.С. с 1996 г., К.А.А. с 1980 г., С.В.В. с 1994 г., М.Л.В. с 1998 г. и получают пенсию из расчета денежной компенсации продовольственного пайка за период с 2000 г. по 2006 г. из расчета 20 рублей в сутки, что является правильным, соответствующим требованиям действующего законодательства.

Статьей 49 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" установлены основания пересмотра пенсий лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей.

Одним из оснований пересмотра пенсии указанным лицам является увеличение денежного довольствия лицам рядового, начальствующего состава. Пенсии подлежат пересмотру исходя из уровня увеличения учитываемого при исчислении пенсий денежного довольствия соответствующих лиц рядового и начальствующего состава одновременно с его увеличением (пп. "б" п. 1 ст. 49).

При этом порядок пересмотра пенсий определяется Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 49).

Названный порядок установлен пп. "б" п. 14 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях, органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации", согласно которому в случае увеличения денежного довольствия военнослужащим одновременно подлежат пересмотру пенсии, назначенные ранее уволенным со службы лицам рядового и начальствующего состава, если уровень выплачиваемых им пенсий с учетом индексации (повышения) в соответствии с пп. "а" п. 14 до увеличения денежного довольствия окажется ниже уровня пенсий, начисляемых при равных условиях из увеличенного денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих.

При этом, если имеется основание для пересмотра, ранее назначенные вышеназванным лицам пенсии пересчитываются по нормам, установленным законодательством, исходя из определяемой в порядке, предусмотренном пунктами 8 - 13 настоящего Постановления, суммы увеличенного денежного довольствия и месячной стоимости продовольственного пайка, исчисленной по состоянию на день увеличения денежного довольствия.

Подход для определения этой части (денежной продовольственной компенсации или месячной стоимости продовольственного пайка) денежного довольствия, учитываемого при расчете и пересмотре пенсий, должен быть единообразным с целью избежания неравенства при определении ее денежного выражения. Следовательно, пересмотр пенсий бывшим сотрудникам органов внутренних дел также должен производиться исходя из ежемесячной денежной компенсации продовольственного пайка, установленной федеральным законом для сотрудников, проходящих службу.

Размер денежной компенсации взамен продовольственного пайка устанавливается федеральным законом, в связи с чем при определении размера денежной компенсации взамен продовольственного следует руководствоваться специальным федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год.

Норма денежной продовольственной компенсации взамен продовольственного пайка была установлена на 2000 - 2006 г. г. федеральными законами о бюджете на соответствующие годы в размере 20 рублей в сутки.

В силу ст. 162 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2000 год" и соответствующих статей соответствующих Законов на 2001, 2002, 2003, 2004, 2005, 2006 годы законодательные акты, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации подлежат приведению в соответствие с его требованиями.

Учитывая, что положения, закрепленные в названных федеральных законах, являются обязательными для всех государственных органов, организаций, должностных лиц и граждан, поскольку в них в законодательном порядке определены финансовые расходы, исходя из экономических возможностей государства, никакими другими данными, содержащимися в справках, информациях различных должностных лиц и организаций относительно размеров возможной денежной компенсации взамен продовольственного пайка или его стоимости, руководствоваться нельзя.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о том, что с 01.01.2000 г. пенсия истцам исчисляется в соответствии с пенсионным законодательством, право истцов на получение пенсии в размере, установленным законом, не нарушено.

Доводы кассационной жалобы направлены на иное толкование норм материального права, примененных при разрешении настоящего дела.

Ссылка кассаторов на то, что суд неправильно применил и истолковал закон, ошибочна, противоречит содержанию норм материального права, примененных судом при разрешении данного дела и не может служить поводом к отмене решения суда.

В кассационной жалобе не содержится доводов, позволяющих подвергнуть сомнению выводы суда, и оснований для того не имеется.

По изложенным мотивам кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 360 - 362 ГПК РФ, судебная коллегия

 

определила:

 

решение Железнодорожного районного суда г. Пензы от 13 июня 2007 г. - оставить без изменения, кассационные жалобы С.В.С., С.В.В., Т.С.Н., Л.Н.В., Л.П.Н., П.Ю.Н., К.А.А., Ш.А.А., Б.Н.Е., М.Л.В. - без удовлетворения.

 

 





"Вся судебная практика судов общей юрисдикции в помощь юристам"

Рейтинг@Mail.ru Яндекс цитирования

Copyright © sudpraktika.com, 2013 - 2018       |       Обратая связь