Оставьте ссылку на эту страницу в соцсетях:

Поиск по базе документов:

Для поиска на текущей странице: "Ctr+F" |



 

ПРЕЗИДИУМ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 августа 2007 г. N 44-г-176/2007

 

Президиум в составе:

председателя президиума Каневского Б.С.

и членов президиума Лазорина Б.П., Серова В.А., Сухарева И.М., Щербаковой А.А.,

по докладу судьи областного суда Елагиной А.А.,

с участием Б., представителя ГУ НРО ФСС - Б.О.И.,

рассмотрев гражданское дело по надзорной жалобе Б.

на определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 20 сентября 2005 г.

по иску Б. к ЗАО "Агентство недвижимости ФСР" о перерасчете и взыскании суммы недоплаченного государственного пособия по беременности и родам,

 

установил:

 

Б. обратилась в суд с иском о перерасчете и взыскании суммы недоплаченного государственного пособия по беременности и родам за период с 07.04.2004 г. по 24.08.2004 г. в размере 49515 руб. 64 коп. В обоснование требований указала, что с 07.04.2004 г. по 24.08.2004 г. она находилась в отпуске по беременности и родам. В мае 2004 года ей было выплачено пособие по беременности и родам за указанный выше период с учетом ограничения размера пособия, установленного ст. 15 Федерального закона от 11.02.2002 г. N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 г.", действие которого продлено на 2004 г. ст. 7 Федерального закона от 08.12.2003 г. N 166-ФЗ, не более 11700 руб. в месяц. Исходя из расчета больничного листа, выданного главным бухгалтером ЗАО "Агентство недвижимости ФСР" следует, что полный размер пособия по беременности и родам без учета ограничения должен составлять 103229 руб. 34 коп. Однако сумма выплаченного пособия составила 53713 руб. 70 коп. Таким образом, сумма недоплаченного пособия составила 49515 руб. 64 коп.

Решением Саровского городского суда Нижегородской области от 21 июня 2005 г. исковые требования Б. удовлетворены в полном объеме и с ЗАО "Агентство недвижимости ФСР" взыскана в пользу Б. сумма недоплаченного государственного пособия по беременности и родам в размере 49515 руб. 64 коп. за счет средств Фонда социального страхования. Взыскана с ЗАО "Агентство недвижимости ФСР" в доход государства госпошлина в размере 1585 руб. 47 коп.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 20 сентября 2005 г. решение суда отменено, по делу вынесено новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Б. к ЗАО "Агентство недвижимости ФСР" о перерасчете и взыскании суммы недоплаченного государственного пособия по беременности и родам отказано.

В надзорной жалобе Б. поставлен вопрос об отмене состоявшегося судебного постановления как вынесенного незаконно, с нарушением норм материального права. Указано, что 22.03.2007 г. Конституционный Суд РФ вынес постановление об удовлетворении ее жалобы о несоответствии Конституции РФ положений ст. 15 Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 г.", которые были применены при рассмотрении ее спора. В данном постановлении Конституционного Суда РФ указано, что дело по ее иску, на основании ст. 100 ч. 1 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", подлежит пересмотру.

Определением судьи Нижегородского областного суда данное гражданское дело истребовано и определением от 31 июля 2007 г. передано для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции - президиум Нижегородского областного суда.

Заслушав доклад судьи областного суда Елагиной А.А., объяснения Б., поддержавшей доводы жалобы, Б.О.И., возражавшей относительно жалобы, обсудив доводы надзорной жалобы, президиум областного суда находит состоявшееся по делу судебное постановление подлежащим отмене по следующим мотивам.

В соответствии со ст. 387 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.

Судом установлено, что истец Б. состоит в трудовых отношениях с ЗАО "Агентство недвижимости ФСР", в период с 07.04.2004 г. по 24.08.2004 г. находилась в отпуске по беременности и родам. Размер пособия по беременности и родам был определен работодателем, исходя из максимального размера пособия по беременности и родам за полный календарный месяц, который предусмотрен ст. 15 ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 г.".

Суд первой инстанции, удовлетворяя требования истицы, указал, что положения вышеуказанной нормы не применимы и следует руководствоваться положениями Закона РФ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", который не содержит ограничения по размеру пособия по беременности и родам и определяет его размер исходя из среднего заработка.

Отменяя решение суда, судебная коллегия указала, что при разрешении данного спора судом первой инстанции не были применены положения ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 г.", а именно ст. 15, которой установлено, что максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности и максимальный размер пособия по беременности и родам за полный календарный месяц не могут превышать 11700 руб.

Б. обратилась в Конституционный Суд РФ с заявлением о проверке конституционности положения части первой статьи 15 Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 г.".

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2007 г. норма о максимальном размере пособия по беременности и родам, первоначально установленная частью первой статьи 15 Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год" и в настоящее время действующая в редакции Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2007 год" (часть 1 статьи 13), признана не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 38 (часть 1), 39 (часть 2), 41 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой данной нормой - в системе действующего правового регулирования - несоразмерно ограничивается размер пособия по беременности и родам для застрахованных женщин, чей средний заработок превышает предусмотренную в ней предельную сумму.

Согласно данному постановлению Конституционного Суда РФ, дело гражданки Б. подлежит пересмотру в установленном порядке, если для этого нет иных препятствий.

В соответствии с положениями статьи 1 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 г. N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации - судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства.

В статье 3 вышеназванного Закона определена компетенция Конституционного Суда РФ.

В силу ст. 6 данного Закона решения Конституционного Суда Российской Федерации обязательны на всей территории Российской Федерации для всех представительных, исполнительных и судебных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений.

С учетом положений ст. 100 ч. 2 вышеприведенного Закона, постановления Конституционного Суда РФ обладают обратной силой в отношении дел обратившихся в Конституционный Суд РФ граждан, объединений граждан (организаций), а также в отношении неисполненных решений, вынесенных до принятия этого постановления.

Дела, которые послужили для заявителей поводом для обращения в Конституционный Суд РФ, во всяком случае подлежат пересмотру компетентными органами. Такой пересмотр осуществляется безотносительно к истечению сроков обращения в эти органы и независимо от того, имеются или отсутствуют основания для пересмотра, предусмотренные иными, помимо Закона, актами.

Поскольку, как уже было указано выше, положения оспариваемой нормы, на которую в обоснование своего вывода сослалась судебная коллегия, признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 38 (часть 1), 39 (часть 2), 41 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой данной нормой - в системе действующего правового регулирования - несоразмерно ограничивается размер пособия по беременности и родам для застрахованных женщин, чей средний заработок превышает предусмотренную в ней предельную сумму, постановлением Конституционного Суда РФ от 22.03.2007 г. N 4-П, определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 20 сентября 2005 г. признать законным нельзя, оно подлежит отмене, а решение Саровского городского суда Нижегородской области от 21 июня 2005 г. - оставлению без изменения.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 390 ГПК РФ, президиум Нижегородского областного суда

 

постановил:

 

определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 18 апреля 2006 г. по иску Б. к ЗАО "Агентство недвижимости ФСР" о перерасчете и взыскании суммы недоплаченного государственного пособия по беременности и родам отменить.

Решение Саровского городского суда Нижегородской области от 21 июня 2005 г. оставить без изменения.

 

Председатель президиума

Б.С.КАНЕВСКИЙ

 

 





"Вся судебная практика судов общей юрисдикции в помощь юристам"

Рейтинг@Mail.ru Яндекс цитирования

Copyright © sudpraktika.com, 2013 - 2017       |       Обратая связь