Оставьте ссылку на эту страницу в соцсетях:

Поиск по базе документов:

Для поиска на текущей странице: "Ctr+F" |



 

АРХАНГЕЛЬСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ

КАССАЦИОННОЙ И НАДЗОРНОЙ ПРАКТИКИ

ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АРХАНГЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ЗА III КВАРТАЛ 2001 ГОДА

 

1. Применение норм материального права

 

1.1. Гражданское право

 

               Солидарная  ответственность   за  причиненный  вред

               наступает лишь в случаях, предусмотренных договором

               или законом

 

Кассационная инстанция признала незаконным решение Котласского городского суда по взысканию с супругов А. в солидарном порядке в пользу Б. материального ущерба, причиненного их несовершеннолетнему сыну тринадцатилетним сыном ответчиков.

Судебная коллегия обратила внимание на то, что согласно ст. 322 ГК РФ солидарная ответственность наступает, если она предусмотрена договором или установлена законом.

Поскольку в данном случае имело место причинение внедоговорного вреда, а законом (ст. 1080 ГК РФ) такая ответственность установлена только в отношении лиц, совместно причинивших вред, то родители за вред, причиненный их малолетними детьми, могут нести только долевую ответственность (N 33-2063).

 

               Закон  запрещает  заемщику  оспаривать  по  мотивам

               безденежности  договор  займа,   заключенный  не  в

               письменной форме, но не препятствует ему доказывать

               исполнение  этого договора  любыми  допустимыми  по

               делу доказательствами

 

Решением Котласского районного суда П. было отказано в иске к К. о взыскании долга в сумме 2100 рублей. Ответчица, возражая против иска, ссылалась на то, что рассчиталась с истицей, дав ей доверенность на получение за нее пенсии.

Отказывая в иске, суд сослался на то, что истица не представила расписку, подтверждающую, что ответчица взяла у нее в долг указанную сумму.

Однако при этом осталось вне поля зрения суда то обстоятельство, что ответчица в судебном заседании не оспаривала факт получения от истицы указанной ею суммы в долг и спор о заключении договора займа между ними отсутствовал. Она не признала иск, утверждая лишь, что исполнила обязанность по возврату денег. Именно это обстоятельство и следовало проверить суду, приняв во внимание как представленные сторонами письменные доказательства, так и показания свидетелей (N 33-2099).

 

               Энергоснабжающая организация  не вправе  прекращать

               подачу энергии  из-за нарушения абонентом  договора

               энергоснабжения  в случае,  когда по этому договору

               абонентом выступает гражданин

 

Президиумом областного суда было отменено решение Вельского районного суда, отказавшего в удовлетворении жалобы С. на действия ОАО "Архэнерго", выразившиеся в прекращении подачи энергии путем отключения его дома от источника электроэнергии.

Отказывая в удовлетворении жалобы, суд сослался на то, что отключение было правомерным, поскольку со стороны заявителя установлены нарушения по выполнению договора энергоснабжения. Кроме того, ко времени обращения С. в суд с жалобой его дом уже был подключен к электролинии.

Однако при этом суд не применил ст. 546 ГК РФ, в силу которой нарушение гражданином договора с энергоснабжающей организацией не дает последней права расторгнуть этот договор или прекратить подачу энергии, за исключением аварийных случаев.

Подключение дома заявителя ко времени разрешения его жалобы не могло являться основанием для отказа в ее удовлетворении и в признании действий АО "Архэнерго" неправомерными (N 44-г-398).

 

1.2. Жилищное право

 

               Факт  регистрации   гражданина   на  жилой  площади

               свидетельствует  о приобретении  им  права  на  это

               жилье лишь в случаях, установленных ст. 54 ЖК РСФСР

 

Постановлением президиума областного суда были признаны неверными выводы Октябрьского районного суда и кассационной инстанции, признавших обоснованным иск И. к сестре Я. об устранении препятствий в пользовании жилым помещением.

Как установлено по делу, спорная квартира была получена ответчицей по наследству после смерти матери. Незадолго до смерти матери истец по заявлению последней был зарегистрирован в этой квартире. Однако в квартиру при ее жизни он не вселялся.

В соответствии со статьями 53 и 54 ЖК РСФСР право на жилое помещение приобретают лица, вселенные нанимателем или собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Поскольку истец в жилое помещение не вселялся, признавать его членом семьи матери и лицом, приобретшим в связи с этим право на проживание в квартире при новом собственнике, не имелось оснований (N 44-г-389).

 

               Согласно содержанию и смыслу статьи 252 ГК РФ выдел

               участнику  общей  собственности  на жилое помещение

               принадлежащей  ему доли  допустим  лишь при наличии

               технической  возможности   для  оборудования  ее  в

               отдельное помещение

 

А. обратилась в Коряжемский городской суд с иском к Р. о выделе принадлежащей ей доли в двухкомнатной квартире, которая принадлежала им с ответчицей по праву наследования в равных долях. При этом истица просила выделить ей комнату площадью 13 кв. метров, а ответчице передать комнату размером 16 кв. метров, взыскав с нее разницу в стоимости в связи с уменьшением доли.

Суд иск удовлетворил, оставив вне поля зрения то обстоятельство, что в соответствии со ст. 252 ГК РФ выдел участнику общей собственности на жилое помещение, представляющее отдельную квартиру, принадлежащей ему доли допустим, если имеется техническая возможность передачи истцу изолированной части не только жилых, но и подсобных помещений (кухни, коридора, санузла и т.п.), а также оборудования отдельного входа. При отсутствии такой возможности суд вправе лишь по просьбе истца определить порядок пользования квартирой (N 44-г-393).

 

1.3. Трудовое право

 

               В  соответствии  со  ст. 21  КЗоТ РФ  испытание при

               приеме  на  работу  устанавливается  по  соглашению

               сторон.  Условие об испытании должно быть указано в

               приказе  о  приеме  на  работу.  Условия договора в

               одностороннем порядке изменены быть не могут

 

Р. после окончания курсов в техническом лицее получил специальность водителя троллейбуса и был принят по специальности на работу с 29 марта 2001 года в Архангельское трамвайно-троллейбусное предприятие. Приказом от 28 мая 2001 года он был уволен как не выдержавший испытание. Октябрьский районный суд в иске о восстановлении на работе истцу отказал.

Судебная коллегия, отменяя решение суда, обратила внимание на то, что с приказом о приеме на работу под расписку Р. не был ознакомлен и его доводы о том, что об испытательном сроке он не знал, были судом оставлены без внимания.

Кроме того, из дела усматривается, что в технический лицей истец поступил на основании заключенного между ним и трамвайно-троллейбусным предприятием договора, одним из условий которого являлась обязанность предприятия обеспечить выпускника рабочим местом по специальности "водитель троллейбуса" при успешной итоговой аттестации и получении документов на право вождения. В связи с этим суду необходимо было выяснить, не являлся ли данный договор предварительным трудовым договором, поскольку если указанный договор являлся таковым, то условия трудового договора в одностороннем порядке изменены быть не могут (N 33-2730).

 

               Нарушение трудовой дисциплины,  влекущее  наложение

               дисциплинарного взыскания,  может быть сопряжено не

               только   с  непосредственным  выполнением  трудовых

               обязанностей,   но  и  с  общим  нарушением  правил

               внутреннего трудового распорядка

 

Решением Приморского районного суда был отменен приказ директора Трепузовского психоневрологического диспансера о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора на заместителя директора этого диспансера М.

Основанием для наложения взыскания явились неоднократные нарушения субординации, грубые словесные выпады в отношении руководителя организации, в частности оскорбления его со стороны истца в один из дней в течение 15 - 20 минут нецензурными словами в присутствии иных работников.

Отменяя решение, судебная коллегия обратила внимание суда на то, что в соответствии с п. 11 Типовых правил внутреннего трудового распорядка для рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР 20 июля 1984 года, работник обязан вести себя достойно и воздерживаться от действий, мешающих другим работникам выполнять их обязанности.

Невыполнение этой обязанности следует расценивать как нарушение трудовой дисциплины, и с этой позиции суду надлежало дать оценку действиям истца, предварительно проверив, имело ли место недостойное поведение его в период работы (N 33-2095).

 

1.5. Прочие категории дел

 

               Суд вправе при рассмотрении жалобы на постановление

               об административном  правонарушении  изменить  меру

               взыскания  в пределах,  предусмотренных нормативным

               актом   об  ответственности   за   административное

               правонарушение

 

Судебная коллегия признала неправильным отказ Новодвинского городского суда в удовлетворении жалобы М. на постановление начальника ГИБДД о лишении заявителя права управления транспортными средствами сроком на 36 месяцев. М. просил смягчить наложенное на него административное взыскание.

Как видно из дела, заявитель был обнаружен в состоянии легкой степени опьянения в то время, когда остановил автомобиль у речки, с тем чтобы далее не ездить. Обстоятельства совершенного правонарушения и данные о личности М. суд не исследовал, доводы его о том, что он в ближайшее время не намеревался ехать, безмотивно отверг.

Между тем, исходя из смысла п. 4 ст. 273 КоАП РСФСР, суд вправе при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении изменить меру взыскания в пределах, определенных соответствующей статьей КоАП РСФСР, причем не только в пределах данного вида взыскания. То есть суд вправе заменить лишение права управления на штраф (N 33-2724).

 

               Порядок возврата взысканных сумм подоходного налога

               регулируется Налоговым кодексом РФ

 

Котласский городской суд отказал М. в иске к предприятию "Архангельскаэронавигация" о возвращении незаконно, по его мнению, удержанных с него сумм подоходного налога из командировочных сумм.

Ответчик, возражая против иска, утверждал, что в совокупный доход истца были включены командировочные, полученные им для поездки в Турцию, и поездка эта носила непроизводственный характер.

В кассационном порядке решение суда было отменено. При этом кассационная инстанция обратила внимание суда на то, что порядок возврата излишне взысканных сумм налога регулируется ст. 12 Налогового кодекса РФ, в соответствии с которой возврат этих сумм осуществляется налоговым органом, который и должен быть надлежащим ответчиком по делу. Суду следовало решить вопрос о замене ответчика и более тщательно исследовать обстоятельства, связанные с характером командировки истца (N 33-2165).

 

               Для  подачи  в суд  искового заявления  о взыскании

               налога   установлен   налоговым   законодательством

               шестимесячный срок

 

Октябрьский районный суд удовлетворил иск инспекции по налогам и сборам к Г. о взыскании с него недоплаты по подоходному налогу за 1998 год и пени.

Однако в соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица может быть подано в соответствующий суд налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Судебная коллегия, отменяя решение суда, обратила его внимание на то, что платежное уведомление на уплату задолженности по подоходному налогу со сроком уплаты не позднее октября 1999 года ответчик получил в сентябре 1999 года. Исковое же заявление в суд поступило только в феврале 2001 года.

То обстоятельство, что Г. в декабре 2000 года было направлено еще раз требование о необходимости уплаты ранее указанных инспекцией сумм, правового значения в данном случае иметь не должно. Статьями 48, 70 и 104 Налогового кодекса РФ повторного направления требований налогоплательщику не предусмотрено.

 

               Пенсионеры  МВД РФ  имеют право  на льготную оплату

               коммунальных услуг

 

С. обратился в Октябрьский районный суд с жалобой на действия ОАО "Архэнерго" по непредоставлению ему 50-процентной скидки по оплате электроэнергии как пенсионеру МВД РФ. В удовлетворении жалобы ему было отказано.

Отменяя решение суда, кассационная инстанция указала, что судом неправильно применены нормы материального законодательства.

В частности, суд мотивировал отсутствие права у заявителя на льготы тем, что внесенными в Закон РФ "О милиции" изменениями льготы для пенсионеров МВД не предусмотрены.

Однако при этом суд не учел, что Законом РФ от 17 июля 1999 года N 177-ФЗ "О применении Положения о службе в органах внутренних дел РФ в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О милиции" установлено, что до принятия федерального закона, регулирующего порядок и условия прохождения службы сотрудниками органов внутренних дел, указанные вопросы регулируются Положением о службе в органах внутренних дел в РФ в части, не противоречащей Закону РФ "О милиции".

В Положении же (в статье 64, ч. 7) закреплено право сотрудников, уволенных из органов внутренних дел с правом на пенсию по определенным основаниям и имеющим выслугу 20 лет и более, на оплату в размере 50% жилой площади, коммунальных услуг и за пользование телефоном.

Сохранение права на льготную оплату жилых помещений после увольнения за сотрудниками, прослужившими в милиции не менее 20 лет, закреплено и в статье 30, ч. 8 Закона РФ "О милиции" (N 33-2215).

 

               При разрешении требований об установлении льготного

               стажа  для  пенсии   суд  вправе  использовать  все

               доказательства,  допустимость  которых  установлена

               законом

 

Ломоносовский районный суд отказал К. в иске к управлению социальной защиты населения о признании права на льготное исчисление пенсии, признав обоснованным отказ ответчика принять во внимание в качестве доказательства справку о работе в качестве шлифовальщика металлических изделий и инструмента абразивными кругами.

Решение было отменено судебной коллегией. Кассационная инстанция указала, что сведений о подложности справки о стаже в материалах дела не имеется. Кроме того, суд был вправе использовать свидетельские показания, которые согласно ст. 61 ГПК РСФСР являются доказательствами по делу. Ограничения же по допустимости доказательств в рамках судебного разбирательства установлены ст. 54 ГПК РСФСР.

Запрет учета свидетельских показаний при определении характера работы, дающей право на пенсию на льготных условиях (в частности п. 2.4 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР), касается органов социальной защиты населения, но не суда.

 

2. Применение процессуального законодательства

 

2.1. Судебное разбирательство

 

               Индексация  уже взысканных  по решению суда  сумм в

               возмещение  причиненного здоровью вреда  определена

               Законом РСФСР  "Об индексации  денежных  доходов  и

               сбережений граждан в РСФСР"

 

П. обратился в Котласский городской суд с заявлением об индексации ранее взысканных по решению суда в его пользу сумм, ссылаясь на то, что судебное решение длительное время не исполнялось.

Суд произвел индексацию, применив индекс роста минимального размера оплаты труда.

Отменяя судебное определение об индексации, кассационная инстанция указала на то, что суммы платежей в возмещение вреда в соответствии с Законом РСФСР "Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР" индексируются в порядке, предусмотренном этим Законом (N 33-1986).

 

2.2. Судебный приказ

 

               Закон  содержит  исчерпывающий перечень  требований

               кредиторов, по которым судья вправе выдать судебный

               приказ

 

Соломбальский районный суд выдал приказ о взыскании в пользу 103 работников школы N 50 задолженности по компенсации за книгоиздательскую продукцию.

Статья 125.2 ГПК РСФСР содержит исчерпывающий перечень требований кредиторов, по которым судья вправе выдать судебный приказ. Требования о взыскании денежной компенсации к таковым не относятся.

Кроме того, суду следовало учесть требования п. 1 ст. 41 и п. 9 ст. 39 Закона РФ "Об образовании", согласно которым образовательное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а при недостаточности их ответственность по его обязательствам несет учредитель в порядке, установленном ст. 120 ГК РФ. Поэтому при рассмотрении данного заявления следовало обсудить вопрос о привлечении к участию в деле учредителя и рассмотреть дело в порядке искового производства (N 44-г-384).

 

2.3. Исполнительное производство

 

               Изменение  способа исполнения решения суда возможно

               на стадии исполнительного производства

 

Решением Ломоносовского районного суда от 13 сентября 1999 года мэрия г. Архангельска обязана предоставить семье Б. благоустроенную квартиру по установленным нормам. Истцы обратились в суд с заявлением об изменении способа исполнения решения путем взыскания денежных средств для приобретения им квартиры, так как решение длительное время не исполняется.

Суд вынес определение, оставленное без изменения кассационной инстанцией, об отказе в удовлетворении данного заявления.

Президиум областного суда, отменяя вынесенные судом и судебной коллегией определения, указал, что в соответствии со ст. 355 ГПК РСФСР и ст. 18 Закона РФ "Об исполнительном производстве" суд вправе изменить способ исполнения решения при наличии обстоятельств, делающих исполнение решения затруднительным или невозможным, препятствующих совершению исполнительных действий.

Поскольку решение в данном случае длительное время не исполняется, то требования истцов об изменении способа исполнения решения являются обоснованными.

Президиум обратил внимание на то, что взыскание с мэрии в пользу нанимателей жилого помещения денежного эквивалента стоимости квартиры не изменяет существа обязательства мэрии обеспечить семью Б. жильем, а Б. вправе приватизировать квартиру. В том случае, если бы обязательство было выполнено, они вправе стать собственниками квартиры (N 44-г-386).

 

               Основания     для   прекращения     исполнительного

               производства установлены законом  и расширительному

               толкованию не подлежат

 

Вилегодский районный суд удовлетворил жалобу Ф. и, отменив постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, прекратил его.

Обосновывая свою жалобу, Ф. ссылался на то, что по вынесенному 8 мая 2001 года решению ему в августе восстановлен кассационный срок. Поскольку решение не вступило в законную силу, возбуждение по нему исполнительного производства является преждевременным.

Отменяя определение районного суда, судебная коллегия обратила его внимание на то, что в установленный законом срок решение суда обжаловано не было и исполнительный лист был выдан и представлен для исполнения в установленный законом срок и отвечал установленным Федеральным законом "Об исполнительном производстве" требованиям. Поэтому оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства у пристава-исполнителя не имелось, и считать незаконным постановление об этом нельзя.

Перечень оснований для прекращения исполнительного производства установлен статьей 23 Федерального закона "Об исполнительном производстве". Производство может быть прекращено в случае отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ. На момент рассмотрения поданной должником жалобы решение суда, на основании которого выдан исполнительный лист, отменено не было.

В такой ситуации суду следовало в соответствии с п. 1.3 статьи 22 Федерального закона "Об исполнительном производстве" приостановить его до рассмотрения кассационной жалобы должника на решение суда (N 33-2956).

 

2.4. Государственная пошлина

 

               От   уплаты   государственной   пошлины   по  делам

               освобождаются   органы  государственной  власти   и

               местного самоуправления и иные органы, обращающиеся

               в  случаях,   предусмотренных  законом,   в  защиту

               охраняемых законом прав и интересов

 

Определением Плесецкого районного суда была оставлена без движения кассационная жалоба Архангельского областного центра регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Судом было предложено кассатору оплатить кассационную жалобу государственной пошлиной.

Однако при этом суд не учел, что центр обратился с жалобой на решение суда не в связи с его непосредственным участием в гражданско-правовых отношениях, а в качестве государственного учреждения, осуществляющего правовую экспертизу и государственную регистрацию сделок, осуществляя при этом функции по предотвращению нарушений закона. В такой ситуации АОЦРП в соответствии с подпунктом 13 п. 2 статьи 5 Закона РФ "О государственной пошлине" должен быть освобожден от уплаты государственной пошлины.

Поскольку определение было ошибочным, судебная коллегия отменила его и приняла кассационную жалобу АОЦРП к своему производству (N 33-1986).

 

Судебная коллегия по гражданским делам

Архангельского областного суда

 

 





"Вся судебная практика судов общей юрисдикции в помощь юристам"

Рейтинг@Mail.ru Яндекс цитирования

Copyright © sudpraktika.com, 2013 - 2018       |       Обратая связь