Оставьте ссылку на эту страницу в соцсетях:

Поиск по базе документов:

Для поиска на текущей странице: "Ctr+F" |



 

ПРЕЗИДИУМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 декабря 2001 г. N 44-г-448

 

Президиум Ярославского областного суда рассмотрел дело по протесту председателя Ярославского областного суда на определение судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 23 июля 2001 г. по делу по иску Г. к прокуратуре Ярославской области, Управлению финансов Ярославской области о возмещении материального и морального ущерба, причиненного незаконным привлечением к уголовной ответственности.

Заслушав доклад судьи областного суда, заключение и.о. прокурора Ярославской области, полагавшего протест удовлетворить, президиум

 

установил:

 

Г. обратился в суд с иском к прокуратуре Ярославской области и Управлению финансов Администрации Ярославской области о взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда, причиненного в результате незаконного привлечения к уголовной ответственности. В обоснование иска он сослался на следующие обстоятельства: 13 ноября 1995 г. следователем СО УВД г. Рыбинска Ярославской области было вынесено постановление о привлечении Г. в качестве обвиняемого и предъявлено обвинение в преступлении, предусмотренном ч. 2 ст. 149 УК РСФСР. Была избрана мера пресечения - подписка о невыезде. Определением Рыбинского городского суда от 19 ноября 1998 г. мера пресечения изменена на содержание под стражей. На основании этого определения Г. был задержан и заключен под стражу 4 декабря 1998 г. Приговором Рыбинского городского суда Ярославской области от 27 сентября 1999 г. Г. был оправдан за недоказанностью его участия в совершении преступления, мера пресечения отменена, он освобожден из-под стражи в зале суда. После отмены указанного приговора в кассационном порядке Рыбинским городским судом 6 апреля 2000 г. вновь был постановлен оправдательный приговор, оставленный без изменения определением судебной коллегии по уголовным делам Ярославского областного суда от 8 августа 2000 г.

Обосновывая иск, истец сослался на то, что в связи с незаконным привлечением к уголовной ответственности лишился работы, жилья, средств к существованию, ухудшилось состояние здоровья.

Судом к участию в деле привлечены в качестве ответчиков Судебный департамент при Верховном Суде РФ, Генеральная прокуратура РФ и МВД РФ, приславшие отзывы о непризнании иска.

Решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 13 апреля 2001 г. постановлено:

"Взыскать за счет казны Российской Федерации в пользу Г. компенсацию морального вреда 8000 руб., в возмещение расходов, связанных с оказанием Г. юридической помощи, - 2000 руб.

В остальной части иска Г. отказать."

Определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда 23 июля 2001 г. решение суда первой инстанции изменено, резолютивная часть решения изложена в следующей редакции:

"Взыскать в пользу Г. с казны Российской Федерации через МВД РФ компенсацию морального вреда 4000 руб., и в возмещение расходов по оплате помощи представителя - 1000 руб.; через Генеральную прокуратуру РФ - компенсацию морального вреда 2000 руб., и в возмещение расходов по оплате помощи представителя - 500 руб.; через Судебный департамент при Верховном Суде РФ - компенсацию морального вреда 2000 руб., и в возмещение расходов по плате помощи представителя - 500 руб.

В остальной части иска Г. отказать".

В протесте ставится вопрос об отмене определения суда кассационной инстанции в связи с неправильным применением материального закона.

Президиум находит протест обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Изменяя решение суда, судебная коллегия исходила из того, что, взыскивая в пользу Г. денежные средства за счет казны, суд не указал, кого он считает главным распорядителем бюджетных средств. К участию в деле судом привлечены в качестве ответчиков МВД РФ, Генеральная прокуратура РФ и Судебный департамент при Верховном суде РФ, которые являются главными распорядителями средств федерального бюджета и в силу закона (п. 10 ст. 158 БК РФ) выступают в суде от имени казны Российской Федерации. Денежные средства подлежат взысканию через указанные органы. С учетом действий должностных лиц каждого из этих органов, нашедших отражения в материалах уголовного дела, судебная коллегия определила суммы, подлежащие взысканию.

Приведенные судебной коллегией мотивы не основаны на законе.

Согласно ст. ст. 1069, 1070 ГК РФ ответственность за вред, причиненный государственными органами, органами местного самоуправления, их должностными лицами, а также за вред, причиненный незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, от ее имени выступает Министерство финансов Российской Федерации.

Приказом Минфина РФ от 12 февраля 1998 г. N 26 на управления федерального казначейства Главного управления федерального казначейства Министерства финансов РФ по республикам, краям, областям, автономным областям, округам возложены организация и ведение в судах работы по выступлению от имени казны Российской Федерации на основании доверенности, выданной Министерством финансов РФ каждому управлению федерального казначейства.

Таким образом, по делам о взыскании денежных средств за счет казны РФ от ее имени должно выступать Министерство финансов РФ в лице Главного управления федерального казначейства.

Кроме того, при решении данного вопроса следует учитывать следующее.

Бюджетным кодексом РФ регулируются правоотношения между субъектами этих правоотношений в процессе составления проектов бюджетов, их утверждения, формирования доходов и осуществления расходов бюджетов всех уровней (ст. 1 БК РФ).

Поскольку физические лица в перечне участников бюджетного процесса, приведенном в ст. 152, не указаны - они не являются таковыми, и нормы Бюджетного кодекса РФ к правоотношениям, в которых одной из сторон выступают граждане, не применимы.

С учетом изложенного, определение судебной коллегии подлежит отмене с оставлением без изменения решения суда первой инстанции.

Руководствуясь п. 4 ст. 329 ГПК РСФСР, президиум

 

постановил:

 

Определение судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 23 июля 2001 г. отменить, оставить в силе решения Рыбинского городского суда Ярославской области от 13 апреля 2001 г.

 

Председатель

 

 





"Вся судебная практика судов общей юрисдикции в помощь юристам"

Рейтинг@Mail.ru Яндекс цитирования

Copyright © sudpraktika.com, 2013 - 2018       |       Обратая связь