Оставьте ссылку на эту страницу в соцсетях:

Поиск по базе документов:

Для поиска на текущей странице: "Ctr+F" |



 

ПЕРМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

СПРАВКА

О РАБОТЕ СУДОВ ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ И СУДЕБНОЙ КОЛЛЕГИИ ПО

ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЗА 6 МЕСЯЦЕВ 2000 ГОДА

 

За 6 месяцев 2000 года в суды поступило 44520 дел, что незначительно меньше соответствующего периода 1999 года на 1,4%. Возросло поступление дел в Кировский районный суд на 33,1%; Мотовилихинский - на 32,5%; Свердловский - на 29,5%; Соликамский - на 28,1%; Чусовской - на 60%; и другие.

Закончено производство по 44063 делам. С нарушением сроков рассмотрено 12,1% дел против 12,5% за 6 месяцев 1999 года. Наибольшее количество дел рассмотрено с нарушением сроков в судах: Ленинском - 52,5%; Свердловском - 18,1%; Кунгурском - 29,5%; Большесосновском - 52,4%; Гремячинском, Кишертском - 17,4%; Куединском - 22,7%; Сивинском - 18,9%; Частинском - 23,1%.

В ряде судов сроки рассмотрения дел гораздо лучше среднеобластных. Так, рассмотрено дел с нарушением сроков в Чусовском суде - 5,6%; Пермском - 6%; Кизеловском - 5%; Осинском - 2,9%; Чайковском - 4,6%; Усольском - 4,4%.

Самая большая нагрузка по гражданским делам в области в Кировском районном суде - 61,2 дела, однако с нарушением срока там рассмотрено только 4,7% дел.

Кроме Кировского районного суда, высокая нагрузка в судах - Мотовилихинском - 42,7 дел; Свердловском - 40,2 дела; Чайковском - 39,7 дел; Большесосновском - 39,8 дел; Гремячинском - 38,4 дела, при среднеобластной - 27,1 дел.

Количество дел, рассмотренных в кассационном порядке, увеличилось на 194 дела или на 9,7%.

Всего окончено 2199 дел. Из них дела по частным жалобам и протестам составили 608 дел или 27,6%. Качество определений улучшилось. Оставлено без изменения 276 определений или 45,5%, против 41,4% за 6 месяцев 1999 года.

Качество рассмотрения гражданских дел по кассационным показателям улучшилось с 69% до 72%, по г. Перми - с 73,7% до 74,6%.

Обжаловано в кассационном порядке 1612 решений из 38986 вынесенных или 4,1%.

В кассационном порядке отменено 446 решений, изменено - 5; в надзорном порядке отменено и изменено 79 решений, всего отменено и изменено 530 решений, против 529 в I полугодии 1999 года, то есть количество отмененных и измененных решений при общем увеличении обжалованных, практически не увеличилось. По г. Перми наблюдается увеличение количества отмененных и измененных решений с 231 в I полугодии 1999 года до 246.

По кассационным показателям у 25 судов качество рассмотрения дел ниже, чем в среднем по области, в том числе в судах г. Перми - Кировском - 62% - отменено 19 решений из 50 обжалованных; Дзержинском - 68,1% - отменено и изменено 30 решений из 94 обжалованных; Свердловском - 70,5% - отменено 79 решений из 268 обжалованных, хотя необходимо отметить, что качество рассмотрения гражданских дел в этом суде в последнее время улучшается.

В ряде судов кассационные показатели крайне низки:

 

                          отменено и изменено  обжаловано

                               решений           решений

 

Бардымском          20%           4                 5

Ординском           33,3%         6                 9

Куединском          33,3%         4                 6

Горнозаводском      42,9%         8                14

Александровском     50%           6                12

Березовском         50%           1                 2

Большесосновском    50%           2                 4

Гремячинском        50%           7                14

Сивинском           50%           3                 6

Губахинском         52,6%         9                19

Кунгурском          52,5%        28                59

Усольском           54,5%         5                11

 

С учетом всех рассмотренных с вынесением решения дел качество рассмотрения гражданских дел как по области, так и по г. Перми осталось на уровне I полугодия 1999 года и составляет соответственно 98,6% и 98,5%. Всего с вынесением решения рассмотрено 38986 дел, это на 1580 дел больше, чем в I полугодии 1999 года.

Не имели отмены ни в кассационном, ни в надзорном порядке 3 суда:

 

                      рассмотрено дел с в/решения

 

Уинский                            135

Частинский                          84

Кишертский                          74

 

С учетом всех рассмотренных с вынесением решения дел высокое качество рассмотрения дел в судах:

 

                                  рассмотрено дел с

                                  вынесением решения

 

Чусовском             99,7%               1705

Октябрьском           99,7%                289

Мотовилихинском       99,5%               3466

Лысьвенском           99,4%               1252

Еловском              99,4%                157

Суксунском            99,4%                168

Кировском             99,3%               3319

Красновишерском       99,3%                306

Ильинском             99,3%                275

Нытвенском            99,2%                664

Чайковском            99,1%               1689

Губахинском           99%                 1080

Соликамском           99%                 1170

Гремячинском          99%                  727

Большесосновском      99%                  193

 

Ниже среднеобластного уровня качество рассмотрения дел в 18 судах области, в том числе в судах г. Перми:

 

                                рассмотрено дел с

                                вынесением решения

 

Ленинском           96,8%              958

Свердловском        97,5%             3680

Дзержинском         98,3%             2069

Индустриальном      98,3%             1852

 

Кроме них, в Бардымском, Березниковском, Березовском, Горнозаводском, Кунгурском, Куединском, Осинском, Оханском, Ординском, Сивинском, Усольском, Чернушинском, Чердынском, Ныробской постоянной сессии.

Если в целом по области отменялось каждое 74 решение, то в судах с хорошим качеством работы каждое

 

341 -      Чусовской суд

289 -      Октябрьский

182 -      Мотовилихинский

150 - 160  Кировский

           Еловский

           Красновишерский

           Лысьвенский

           Суксунский

 

и в сравнении с этим в судах с низким качеством работы отменялось каждое

 

31 решение - в Ленинском,

40 -         в Свердловском

29 -         в Горнозаводском

35 -         в Кунгурском

             Куединском

             Чердынской постоянной сессии.

 

Судам с низким качеством работы необходимо проанализировать причины неудовлетворительного рассмотрения гражданских дел и принять меры к улучшению качества работы по гражданским делам.

 

Причины отмены решений

 

В целом по делам суды стали более правильно определять юридически значимые обстоятельства.

За их неправильным определением отменено 48,4% решений против 57,4% в I полугодии 1999 года. Наибольшую трудность в определении юридически значимых обстоятельств суды испытывают по делам из трудовых правоотношений, по которым в связи с неправильным определением юридически значимых обстоятельств отменено 60,3% решений.

Так, Большесосновский районный суд при рассмотрении дела по иску Ст-ова Д.В. к Пермскому областному производственному управлению "Пермавтодор" о восстановлении на работе пришел к выводу о том, что в период отсутствия истца на работе по его халатности было разлито 1400 литров нефти, из чего расчетным путем суд определил, что истец отсутствовал на рабочем месте более 3 часов. В приказе об увольнении значится, что нефти было разлито 1 тонна, в акте указано 2816 литров, в расчете - 2335 литров. Противоречий о количестве утраченной нефти суд не устранил, не устанавливал их причины, не установлено судом и точное появление истца на рабочем месте. Без установления названных юридически значимых обстоятельств, устранения противоречий нельзя признать достоверно установленным факт отсутствия истца на работе более 3 часов. В связи с этим решение суда обоснованно отменено судебной коллегией. Установление указанных обстоятельств и оценка их не представили трудности.

Из-за неправильного применения (толкования) или нарушения требований материального закона отменено значительное количество решений - 19,7%. Наиболее неблагополучное положение с применением и соблюдением требований материального закона по делам из жилищных (31,5%) и брачно-семейных (29,6%) правоотношений. При этом судьями повторяются ошибки в применении (толковании) закона, которые были опубликованы в судебной практике, в том числе и по Пермской области, или даже те ошибки в применении закона, из-за которых уже отменялись решения в суде, повторно допустившем ошибку. Имеют место случаи нарушения требований материального закона. Не всегда судьи следят за изменением в законодательстве.

Бардымским районным судом отказано И-вой В.Х. в иске к З-ву М.Г. о взыскании алиментов на ребенка на том основании, что ответчик отцом ребенка не является, хотя в деле есть документы об установлении ответчиком отцовства в отношении ребенка в добровольном порядке в органах ЗАГСа, и запись органов ЗАГСа об установлении отцовства никем не оспорена и недействительной не признана.

Очерский районный суд по делу по иску ООО "Пермтрансгаз" к Ч-вой Е.В. о выселении с предоставлением другого конкретного жилого помещения, удовлетворяя иск о выселении, произвел выселение ответчицы без указания конкретного жилья, указав, что этот вопрос может быть решен в порядке исполнения решения, нарушив тем самым требования ст. 97 ЖК РФ. На то обстоятельство, что при выселении с предоставлением другого жилого помещения, в решении должно быть конкретно указано жилое помещение, в которое производится выселение, неоднократно обращалось внимание судов областным судом, публиковались аналогичные примеры и в судебной практике Верховного Суда РФ.

Приведенные примеры не единичны. В связи с недоказанностью обстоятельств, имеющих значение для дела, которые суд посчитал установленными, отменено 10,1% решений; из-за несоответствия выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела отменено 4,9% решений.

Березниковским городским судом отказано в иске М-ву Н.А. к Министерству финансов РФ о возмещении морального вреда в связи с незаконным задержанием по подозрению в совершении преступления на том основании, что незаконно истец к уголовной ответственности не привлекался. При этом судом сделан вывод о том, что в отношении него не применялась и мера пресечения в виде подписки о невыезде. Этот вывод суда материалам гражданского и уголовного дела не соответствует. В уголовном деле имеется постановление следователя о применении в отношении истца меры пресечения в виде подписки о невыезде, и подписка у него была отобрана.

Из-за нарушения норм ГПК РСФСР отменено 16,4% решений. Горнозаводским районным судом рассмотрено по существу дело по иску Ц-ной Н.В. к Ц-ну Н.П. и А.И. о взыскании в пользу родителей Ц-ных 1200 рублей и возмещение морального вреда, хотя исковое заявление подписано дочерью истцов, предъявившей иск в интересах своих родителей от своего имени без наличия полномочий на это, дело судом заведено по иску дочери, родители к участию в деле не привлекались.

Кизеловским городским судом по делу по иску К-пова В.А. к департаменту федеральной государственной службы занятости населения по Пермской области об индексации невыплаченных своевременно пособий заявленный истцом иск удовлетворен, и с ответчика взыскана госпошлина в доход местного бюджета, хотя в силу п/п 13 п. 2 ст. 5 Закона РФ "О государственной пошлине" ответчик от уплаты госпошлины освобожден. Решение в этой части было отменено в кассационном порядке.

Только из-за нарушения требований ст. 157, 213-1 об извещении лиц, участвующих в деле, было отменено 27 решений, из них 6 решений Свердловского районного суда.

В связи с нарушением требований ст. 150 ГПК РСФСР и рассмотрения дела незаконным составом суда отменено 7 решений. Из-за нарушения ст. 314 ГПК РСФСР и невыполнения указаний вышестоящей инстанции при отмене предыдущего решения отменено 3 решения.

Имеют место случаи прямого нарушения прав лиц, участвующих в деле. Суды до сих пор допускают рассмотрение дел, не привлекая к участию в деле всех заинтересованных лиц.

Дзержинским районным судом удовлетворен иск Б-ко Л.В. о восстановлении в родительских правах без привлечения к участию в деле опекуна ребенка. Действиями суда нарушены интересы ребенка и опекуна.

Допускается односторонняя оценка доказательств, решение обосновывается частью доказательств, другая часть доказательств судом не учитывается. Оценки в решении им не дается.

Дзержинским районным судом отказано П-кову Г.К. в иске к Ч-ву Ф.Г. о возмещении материального ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия. Решение основано на заключении автотехнической экспертизы об отсутствии у ответчика возможности предотвратить столкновение автомашин. Однако при этом само заключение эксперта, вопросы, связанные с нарушением водителями Правил дорожного движения, суд не исследовал, другим имеющимся в деле доказательствам оценки не дал.

Изложенные причины отмены решений свидетельствуют о том, что при более ответственном отношении к рассмотрению дел, устранении невнимательности и небрежности в работе отмены многих решений можно было избежать.

По кассационным показателям без изменения оставлено решений по трудовым спорам - 70%, по жилищным - 79%; по брачно-семейным - 72%; по жалобам на действия должностных лиц, коллегиальных органов - 73%; о защите прав потребителей - 60%; по спорам, связанным с наследственными правами - 48%; о защите чести и достоинства - 59%; вытекающих из прав собственности - 62%.

Ухудшилось положение с оформлением дел на кассационное рассмотрение. За 6 месяцев 2000 года возвращено судам 304 дела или 13,6% дел. За соответствующий период 1999 года было возвращено 9,9% дел. Только судам г. Перми возвращено 121 дело, в том числе Свердловскому районному суду - 27 дел. Кировскому и Ленинскому - по 18, Дзержинскому - 17, Индустриальному - 16. Из судов области: Александровскому - 6, Березниковскому - 23, Кизеловскому - 8, Кунгурскому - 17, Лысьвенскому - 13, Нытвенскому, Осинскому, Чернушинскому - по 8, Пермскому - 11, Чайковскому - 13.

По причине неоплаты кассационной жалобы госпошлиной возвращено 14 дел; 11 дел возвращено в связи с тем, что жалоба была подана неуполномоченным лицом; 10 дел возвращено из-за того, что судами не обсужден вопрос о причинах пропуска срока на обжалование решений и возможности его восстановления; 17 дел возвращено в связи с тем, что судами не рассмотрены замечания на протокол судебного заседания или не выслана лицу, в отсутствие которого рассмотрено дело, копия решения и т.д.

Недостатки в оформлении дел влекут их отложение в кассационной инстанции. Всего откладывалось разбирательство по 299 делам, или 13,4% против 238 дел или 10,7% в I полугодии 1999 года. Только из-за того, что судами были ненадлежаще оформлены дела на кассационное рассмотрение, и эти ошибки можно было исправить без возврата дел в суды, откладывалось разбирательство по 50 делам, из них по 43 делам лица, участвующие в деле, о его кассационном рассмотрении были извещены неправильно, в том числе по 5 делам Лысьвенского суда; по 3 делам Дзержинского, Кировского, Свердловского, Чернушинского судов; по 2-м делам - Ленинского, Ильинского, Краснокамского, Куединского, Пермского, Чусовского судов.

 

Судебная коллегия по гражданским делам

Пермского областного суда

 

 





"Вся судебная практика судов общей юрисдикции в помощь юристам"

Рейтинг@Mail.ru Яндекс цитирования

Copyright © sudpraktika.com, 2013 - 2018       |       Обратая связь