Оставьте ссылку на эту страницу в соцсетях:

Поиск по базе документов:

Для поиска на текущей странице: "Ctr+F" |



 

ПЕРМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

СПРАВКА

О РАБОТЕ СУДОВ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗА 1999 ГОД

 

Поступление гражданских дел в суды области с 1993 по 1998 г. последовательно увеличивалось и увеличивалось в 2,6 раза, а в 1999 г. количество рассмотренных гражданских дел уменьшалось на 10232 дела или 12,7%.

 

Судами рассмотрено:

 

1993 г.

1994 г.

1995 г.

1996 г.

1997 г.

1998 г.

1999 г.

 34272

 40399
 +18% 

 62818
 +60,9%

 64715
  +3% 

 81065
 +25,3%

 90792
  +12%

 80560
-12,7%
  или 
 10242

 

В значительной степени уменьшение количества дел произошло за счет снижения дел из трудовых правоотношений, их в 1998 г. было рассмотрено 15896 дел, 1999 г. - 9229, менее на 6667 дел (72,2%).

 

Всего дел из трудовых правоотношений рассмотрено:

 

1995 г.

     1996 г.  

1997 г.

1998 г.

1999 г.

  3117

     15614    

 14525

 15896

  6667

 

более в 5,6 раз

 -7,5%

 +9,4%

-72,2%

 

Среди них, как в 1997 г. и в 1998 г., продолжает хоть и незначительно, но увеличиваться количество дел о материальной ответственности: в 1997 г. их рассмотрено 243 дела, в 1998 г. - 286 дел, в 1999 г. - 330, в общем количестве дел из трудовых правоотношений эти дела составляют 3,6%.

Резко снизилось количество дел об оплате труда, увеличение которых с 1995 по 1998 год составило в 7,2 раза, их в 1999 г. рассмотрено 6876 дел против 13607 дел в 1998 г., то есть менее на 50,5%. Эти дела в общем количестве дел из трудовых правоотношений составили 74,5%.

Значительно снизилось количество дел, связанных с реабилитацией, если в 1996 г. их было рассмотрено 440 дел, в 1997 г. - 410, 1998 г. - 248, то в 1999 г. - 87.

Несколько уменьшилось количество дел по спорам участников хозяйств, товариществ, обществ. Если в 1996 г. таких дел было рассмотрено 1857, в 1997 г. - 96, в 1998 г. - 199, то в 1999 г. - 168.

Незначительно уменьшилось количество дел о возмещении вреда, причиненного здоровью

 

1996 г.

1997 г.

1998 г.

1999 г.

 381  

  639 

  472 

  456 

 

+67,7%

-35,4%

 -3,5%

 

Значительно увеличилось количество дел из брачно-семейных правоотношений, увеличение их последовательно наблюдалось с 1996 г.:

 

1995 г.

1996 г.

1997 г.

1998 г.

1999 г.

 20846

 16605

 16830

 17458

 20043

 

 -25% 

+1,4% 

+3,7% 

+14,8%

 

Из них дел о взыскании алиментов рассмотрено 8677 или 43,3%, о расторжении брака - 9010 дел или 45%, от общего количества дел этой категории.

Увеличилось количество дел из жилищных правоотношений:

 

1995 г.

1996 г.

1997 г.

1998 г.

1999 г.

 2795 

 2731 

 2584 

 2572 

 2931 

 

 -2,3%

 -5,7%

 -0,8%

 +14% 

 

Незначительно увеличилось количество дел о защите прав потребителей, которых рассмотрено:

 

1996 г.

    1997 г.    

    1998 г.    

1999 г.

 6855 

    1325 дел   
менее в 5,2 раза

    628 дел    
менее в 2,1 раза

  634 
  +1% 

 

Начиная с 1996 г. продолжает увеличиваться количество дел из административно-правовых отношений:

 

1996 г.

1997 г.

1998 г.

1999 г.

 2763 

 3731 

 6092 

 6643 

 

 +35% 

+63,3%

  +9% 

 

Из них дела о нарушении налогового законодательства составили 65,8% (4370 дел).

Если в 1998 г. наблюдалось снижение, то в 1999 г., наоборот, увеличилось количество дел особого производства:

 

1995 г.

     1996 г.   

    1997 г.    

1998 г.

1999 г.

 1780 

    2983 дела  
более в 1,7 раза

   4643 дела   
более в 1,6 раза

 3696 
 -25,6%

 4407 
 +19,2%

 

Среди них дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, 36% (1593 дела), дел об установлении усыновления 9% (397 дел).

Наблюдается незначительное увеличение количества дел по искам акционеров, вкладчиков, не участвующих в хозяйственной деятельности предприятия. В 1997 г. их рассмотрено 1606 дел, в 1998 г. - 1152 дела, в 1999 г. - 1207 дел.

В общем объеме дел составили дела:

- из брачно-семейных правоотношений - 24,8% (1998 г. - 19,2%, 1997 г. - 20,8%, 1996 г. - 26%),

- из жилищных - 3,6% (1998 г. - 2,8%; 1997 г. - 3,2%, 1996 г. - 4%),

- из трудовых - 11,5% (1998 г. - 17,5%, 1997 г. - 17,9%, 1996 г. - 24%),

- из административно-правовых - 8,2% (1998 г. - 6,7%, 1997 г. - 4,7%, 1996 г. - 4%),

- дела особого производства - 5,5% (1998 г. - 4%, 1997 г. - 5,7%, 1996 г. - 5%).

Если с 1994 г. неуклонно наблюдалось увеличение дел, рассмотренных с вынесением решения, то в 1999 г. впервые за 6 лет количество их снизилось. С вынесением решения рассмотрено:

 

1993 г.

1994 г.

1995 г.

1996 г.

1997 г.

1998 г.

  1999 г.

  73% 

  70% 

  83% 

  84% 

 88,6%

  90% 

  68225 
или 84,7%

 

Аналогичное положение и с удовлетворением заявленных исков.

Удовлетворено исков:

 

1993 г.

1994 г.

1995 г.

1996 г.

1997 г.

1998 г.

 1999 г.

  70% 

  67% 

  81% 

 81%  

96,4% 

 95%  

  63821 
или 93,5%

 

Данные свидетельствуют о том, что абсолютное большинство требований заявляются обоснованно.

Единолично судьями рассмотрено 77,3% дел против 81,5% в 1998 г.

Вынесено заочных судебных решений по 8,1% дел против 4,1% в 1998 г.

В 1997 г. на 1 судью в среднем в месяц приходилось 24,8 дела, в 1998 г. - 27,6 дел, в 1999 г. - 26,2 дела.

Особенно высокой нагрузка была в судах:

 

    Кировском          - 41,9

    Добрянском         - 37,1

    Орджоникидзевском  - 34,8

    Гремячинском       - 34,5

    Березниковском     - 33,9 дел

 

По сравнению с 1998 г. в ряде судов значительно возросло количество гражданских дел:

 

    в Орджоникидзевском - на 47,2%

    Свердловском        - на 41,8%

    Березниковском      - на 52,4%

    Большесосновском    - на 45,9%

    Добрянском          - на 44,2%

    Ильинском           - на 59,8%

    Карагайском         - на 40,8%

    Краснокамском       - на 32,3%

    Кунгурском          - на 44,7%

    Сивинском           - на 35%

    Чайковском          - на 37,6%

    Чусовском           - на 65,1%

 

Количество дел, рассмотренных в кассационном порядке, как и в предыдущие годы продолжает увеличиваться.

Рассмотрено дел (с учетом возвращенных в суды):

 

1993 г.

1994 г.

1995 г.

1996 г.

1997 г.

1998 г.

1999 г.

 1589 

 1994 

 2414 

 2771 

 2875 

 3571 

 4488 

 

+25,5%

+21,2%

+14,6%

+3,8% 

+24,2%

 +25,7%

 

По сравнению с 1993 годом количество дел увеличилось почти в 3 раза, с 1995 годом - на 85,7%.

Рассмотрено по существу 3987 дел, возвращено судам 501 дело.

Как и в 1998 г. увеличилось количество дел, рассмотренных по частным жалобам и протестам на определения судов. Всего по частным жалобам и протестам рассмотрено 987 дел против 744 дел в 1998 г., увеличение составило 31,5%.

От общего количества дел дела по частным жалобам и протестам составили 24,5%, против 23,6% в 1998 г. Для сравнения - в 1997 г. - 20,9%, 1996 г. - 23,3%, 1995 г. - 25,8%, 1994 г. - 25,4%. Количество отмененных определений от числа обжалованных очень значительно, хотя по сравнению с 1998 г. и другими предыдущими годами качество определений судов несколько улучшилось. Без изменения оставлено 36,6% определений против 35,7% в 1998 г. (1997 г. - 28,8%, 1996 г. - 30%, 1995 г. - 21%, 1994 г. - 24,9%).

Качество рассмотрения гражданских дел по кассационным показателям улучшилось с 66,3% до 69,1%, по г. Перми с 70,8% до 74,3%.

Обжаловано в кассационном порядке:

 

  1993 г.

1994 г.

1995 г.

1996 г.

1997 г.

1998 г.

1999 г.

1098     
решений  
из 24944 
вынесенных
или 4,4% 

1264 из
27516 
или   
4,6%  

1602 из
52234 
или   
3,1%  

1867 из
52162 
или   
3,6%  

2015 из
81065 
или   
2,5%  

2401 из
76945 
или   
3,1%  

3009 из
68325 
или   
4,4%  

 

Из обжалованных 3009 решений без изменения оставлено 2081 решение или 69,1%.

Отменено и изменено в кассационном и надзорном порядке 1058 решений, более чем в 1998 г. на 88 решений, когда было отменено 970 решений, в 1997 г. - 803 решения, в 1996 г. - 815 решений, в 1995 г. - 716 решений.

По г. Перми отменено 448 или 42,3% от общего количества отмененных решений, что примерно на уровне 1998 г., когда было отменено 42% или 407 решений (1997 г. - 43,2%, 1996 г. - 41,3%, 1995 г. - 39,7%).

С учетом всех рассмотренных с вынесением решения дел качество рассмотрения гражданских дел по области ухудшилось с 98,7% до 98,3%, по г. Перми осталось на уровне 1998 г. - 98,4%.

Дела с необжалованными решениями и решениями, оставленными без изменения, составили 67167 из 68325 (1998 г. - 75975 из 76945, 1997 г. - 67012 из 68209).

Не имел отмены решений ни в кассационном (было обжаловано 1 решение), ни в надзорном порядке - 1 суд - Частинский.

Высокое качество рассмотрения дел в судах:

 

    Чусовском       - 99,6%

    Ныробской п/с   - 99,6%

    Сивинском       - 99,5%

    Мотовилихинском - 99,4%

    Кировском       - 99,2%

    Кизеловском     - 99,2%

    Осинском        - 99,1%

    Губахинском     - 99,1%

    Гремячинском    - 99%

    Еловском        - 99%

    Ильинском       - 99%

    Чердынском      - 99%

 

Хорошее качество рассмотрения гражданских дел Чусовским, Кизеловским, Губахинским, Горнозаводским судами отмечалось и в 1997, и 1998 годах.

Улучшилось качество рассмотрения дел в Большесосновском, Добрянском, Куединском, Усольском, Уинском, Чайковском судах.

Среди судов г. Перми лучшее качество рассмотрения гражданских дел в Мотовилихинском - 99,4%, Кировском - 99,2%, Индустриальном - 98,7%, Орджоникидзевском - 98,3% судах, ниже среднеобластного уровня качества рассмотрение дел в судах Свердловском - 97,2% (отменено и изменено 149 решений), Дзержинском - 97,8% (отменено и изменено 82 решения), Ленинском - 97,8% (отменено и изменено 68 решений).

Всего, хуже, чем в среднем по области, работали 12 судов из 45 (1998 г. - 20 судов), в том числе, кроме указанных судов г. Перми:

 

┌───────────────────┬───────────────────────────┐

                   │отменено и изменено решений│

├───────────────────┼───────────────────────────┤

│Карагайский   95,1%│           26             

│Оханский      97,1%│            9             

│Верещагинский 97,4%│           19             

│Кунгурский    97,6%│           52             

│Чернушинский  97,7%│           29             

│Очерский      97,9%│           12             

│Бардымский    97,9%│            7             

│Ординский     98%              1              

│Лысьвенский   98,2%│           35             

└───────────────────┴───────────────────────────┘

 

Из них низкое качество рассмотрения дел Свердловским, Дзержинским, Кунгурским, Чернушинским, Оханским, Верещагинским, Очерским судами отмечалось и в 1998 г.

В целом по области отменялось каждое 65 решение (1998 г. - каждое 79), в судах г. Перми - каждое 61 (1998 г. - каждое 62).

Если в судах с высоким качеством работы отменялось одно решение

из 272 - Чусовской

из 238 - Ныробской п/с

из 194 - Сивинский

из 174 - Мотовилихинский

из 132 - Кировский,

то в судах с низким качеством работы отменялись решения в:

Карагайском - каждое 20

Оханском - каждое 34

Свердловском - каждое 36

Верещагинском - каждое 38

Кассационная практика судей, имеющих значительный опыт работы, составляла 74,8% (1998 г. - 74%, 1997 г. - 73,7%, 1996 г. - 68%), судей, не имеющих достаточного опыта работы - 69,1% (1998 г. - 63,9%, 1997 г. - 65,1%, 1996 г. - 62%).

Не имели отмены решений ни в кассационном, ни в надзорном порядке 22 судьи.

 

     Ф.И.О.      

      Суд     

Обжаловано решений

Черемных С.И.    

Ленинский     

       1         

Кондратюк О.В.   

Мотовилихинский

       9         

Внутских Л.В.    

Мотовилихинский

      14         

Крылов Н.М.      

Свердловский  

       1         

Ешкилева М.Ю.    

Александровский

       1         

Спирина Т.И.     

Березниковский

       1         

Кушова Л.А.      

Горнозаводский

       1         

Лехтина В.В.     

Губахинский   

       1         

Шляпина .С.      

Ильинский     

       3         

Вечтомов В.В.    

Карагайский   

       1         

Карб Н.Д.        

Кизеловский   

       9         

Рудакова Л.Е.    

Красновишерский

       1         

Чечкина Л.И.     

Очерский      

       1         

Частухина Г.Г.   

Октябрьский   

       4         

Добровольский А.С.

Пермский      

       4         

Доронкина А.А.   

Суксунский    

       6         

Плыс Л.П.        

Чайковский    

       1         

Катырева С.В.    

Частинский    

       1         

Набиюллина А.Г.  

Ныробская п/с 

       1         

Ануфриева Л.П.   

Чусовской     

       3         

Сибгатулина Г.Г. 

Чусовской     

       9         

Шеклеина Л.Ю.    

Чусовской     

       2         

 

При значительном количестве обжалованных решений по 1 - 2 отмененных имеют судьи:

 

    Козаковцева Т.В. - Дзержинский

    Сергеев А.А.     - Кировский

    Бузмакова О.В.   - Ленинский

    Комаренко О.П.   - Мотовилихинский

    Косенкова Г.В.   - Орджоникидзевский

    Рылова Н.Н.      - Кизеловский

    Андриянов А.А.   - Осинский

    Жуланова Г.И.    - Соликамский

    Литвинова Г.А.   - Чусовской

 

У 33 судей отменено и изменено от 11 до 37 решений у каждого (с учетом отмены в надзорном порядке), в общей сложности у них отменено и изменено 548 решений или 51,8% всех отмененных и измененных решений, в том числе отменено и изменено у судей:

 

    по 11 решений:

    Лобановой С.Ф.     - Дзержинский

    Жарковой В.А.      - Кировский

    Зориной Е.А.       - Орджоникидзевский

    Чебыкина В.Л.      - Свердловский

    Кургульской С.И.   - Нытвенский

    Холовой Л.И.       - Пермский

    по 12 решений:

    Ковиной З.Д.       - Ленинский

    Елоховой О.Н.      - Александровский

    Самарина В.И.      - Лысьвенский

    по 13 решений:

    Селиверстовой О.Ю. - Кировский

    по 15 решений:

    Ковалевской О.И.   - Дзержинский

    Шваревой П.Ю.      - Березниковский

    Козловой О.Ф.      - Чайковский

    по 16 решений:

    Семиколенных С.М.  - Дзержинский

    Кузнецовой Г.Ю.    - Дзержинский

    Треногиной Н.Г.    - Дзержинский

    Шишкиной Е.В.      - Ленинский

    Змеевой Ю.А.       - Свердловский

    Лимпинской А.В.    - Березниковский

    Шельповой Л.В.     - Березниковский

    Прониной Л.С.      - Кунгурский

    Малышевой Е.Е.     - Кунгурский

    Киселевой И.И.     - Лысьвенский

    Кирилловой Т.А.    - Чайковский

    по 17 решений:

    Титовца А.А.       - Индустриальный

    Куликовой О.Г.     - Ленинский

    Бордовой Е.П.      - Свердловский

    по 18 решений:

    Гилевой М.Б.       - Орджоникидзевский

    по 20 решений:

    Коноваловой В.С.   - Кунгурский

    по 21 решению:

    Писаревой Т.Х.     - Свердловский

    по 23 решения:

    Подюковой Л.В.     - Карагайский

    по 25 решений:

    Роготневой Л.И.    - Свердловский

    по 37 решений

    Веретновой О.Ю.    - Березниковский

 

ПРИЧИНЫ ОТМЕНЫ РЕШЕНИЙ

 

В целом по делам суды стали менее правильно определять юридически значимые обстоятельства, необходимые для разрешения спорного вопроса, и менее полно исследовать обстоятельства дела. Неправильное определение юридически значимых обстоятельств является основной причиной отмены решений. В 1999 г. по этой причине отменено 60,9% решений против 55% в 1998 г. и 56,7% в 1997 г.

За недоказанностью обстоятельств отменено 3,1% решений против 2% в 1998 г.

Несколько менее объективно и правильно суды стали производить оценку доказательств по делам: за несоответствие выводов суда обстоятельствам дела отменено 5,5% решений против 5,1% в 1998 г.

Более правильно суды стали толковать и применять нормы материального права. По этой причине отменено 15,8% решений против 18,2% в 1998 г. и 21,5% в 1997 г.

Неправильное толкование или применение норм материального права вызваны сложностью законодательного материала, в иных случаях наличием в нем противоречий.

Наряду с этим необходимо отметить, что, как и в прошлые годы, не изжиты случаи неправильного применения или толкования закона в силу незнания судьями закона, несвоевременного внесения в него принятых изменений и дополнений, незнание судебной практики по применению того или иного закона, что недопустимо. Указанные недостатки в работе допускаются и судьями, имеющими достаточный опыт работы.

Более правильно стали применяться судами и нормы процессуального права. За нарушение норм ГПК РСФСР отменено 15% решений против 20,9% в 1998 г. Процессуальное законодательство существенных нарушений не претерпело, по изменениям и дополнениям, внесенным в ГПК РСФСР еще в 1996 г., имеется достаточная судебная практика как Верховного Суда РФ, так и областного суда, которая регулярно доводится до сведения судей. Несмотря на это суды продолжают нарушать требования процессуального законодательства, что вызывает ущемление прав граждан и организаций и обоснованные жалобы на действия суда и судебные решения. Месяцами в иных случаях решаются вопросы принятия исковых заявлений к производству суда. По надуманным, несоответствующим закону, основаниям или с прямым нарушением закона, суды отказывают в принятии заявлений, прекращают, приостанавливают производство по делам, оставляют иски без рассмотрения или разрешают спор, но нарушение процессуального права влечет отмену решения.

Несоблюдение ряда требований ГПК РСФСР, явившееся причиной отмены решений, можно характеризовать только как небрежность, допущенную судом при рассмотрении дела. К ним относятся требования ст. 213, 112, 157, 106, 6, 113, 150, 314, 331, 74, 193, 157 ГПК РСФСР.

Из-за небрежности, допущенной судами при рассмотрении дел, в 1999 г. отменено 79 решений (1998 г. - 107, 1997 г. - 65).

На нарушение указанных и других норм ГПК РСФСР по конкретным делам областной суд обращал внимание судов письмами и частными определениями, иногда в адрес одного и того же суда на одни и те же нарушения неоднократно, однако они продолжают иметь место. В некоторых судах по одинаковым основаниям отменяется не одно решение в течение года, в том числе и по причине неправильного применения закона. Подобное можно объяснить только тем, что в суде отсутствует анализ допускаемых ошибок, изучение законодательства и судебной практики.

Небрежность при рассмотрении дел, явившаяся причиной отмены решения, допускалась судьями: по 3 делам - Валуевой - Свердловский районный суд, Селиверстовой О.Ю. - Кировский, Отавиной Э.И. - Ильинский, Змеевой Ю.А. - Свердловский; по 2 делам - Ушаковой Л.Г. - Кизеловский, Чебыкиным В.Л. - Свердловский, Веретновой О.А. - Березниковский, Ковалевской О.Ю. - Дзержинский, Елоховой О.Н. - Александровский; а также: Писаревой Т.Х. - Свердловский, Дьяковой А.В. - Октябрьский, Самариным В.И. - Лысьвенский, Злобиной Е.А. - Соликамский и другими.

В 1998 г. за невыполнение требований ст. 314, 331 ГПК РСФСР, то есть невыполнение, при новом рассмотрении дела, указаний кассационной или надзорной инстанции, отменивших первоначальное решение, были отменены решения Свердловского, Бардымского, Дзержинского судов. В этих же судах в 1999 г. снова повторилась отмена решений по этой причине, причем в Свердловском суде отменено по этой причине 5 решений в течение года.

48 решений было отменено в 1998 г. только из-за нарушения судами требований ст. 150 ГПК РСФСР и рассмотрения дела незаконным составом суда, в том числе 9 решений по делам, рассмотренным Свердловским районным судом, 4 - Дзержинским, по 3 решения у Чайковского, Куединского, Мотовилихинского, Александровского судов, по 2 - Индустриального, Кировского и других. В 1999 г. по этой причине отменено 14 решений, и вновь у Дзержинского, Свердловского, Чайковского, Индустриального судов.

Приведенные примеры не единичны.

У судьи Березниковского городского суда Веретновой О.А., как уже указывалось, отменено за год 37 решений. Вот пример отмены одного из решений из-за невнимательности, небрежности, допущенной при рассмотрении дела. Ельниковский реабилитационный центр для несовершеннолетних республики Мордовии обратился с иском к М-вой Е.В. о лишении ее родительских прав в отношении дочери Анны и взыскании алиментов на ребенка, обосновывая тем, что ребенок находится в названном центре, ответчица от его воспитания уклоняется. Судом в удовлетворении заявленных требований отказано. По жалобе центра при рассмотрении в кассационном порядке решение в части отказа в лишении ответчицы родительских прав было признано правильным, так как оставление ребенка в центре ответчицей было произведено вынужденно вследствие сложившихся для нее личных тяжелых обстоятельств и состояния здоровья, в части отказа во взыскании алиментов решение было отменено. Суд при рассмотрении дела не исследовал вопрос, касающийся иска о взыскании алиментов, не опрашивал по нему участников процесса, не указал в решении почему данное требование не подлежит удовлетворению, не привел норму материального права, на основании которой суд отказал в удовлетворении иска в этой части.

В иных случаях допускаются такие недостатки в рассмотрении дела, для которых определение "небрежность" можно назвать недостаточным.

Дело по иску Ф-вой Т.А. к П-вым о признании их неприобретшими право на жилую площадь рассмотрено опытнейшим судьей Кировского районного суда. Согласно протоколу судебного заседания сторонам не предоставлено право выступить в дополнениях по делу, то есть требования ст. 184 ГПК РСФСР судом не выполнены. В кассационной жалобе на решение ответчик указал, что из-за допущенного нарушения его прав он был лишен возможности заявить ходатайство о допросе свидетелей, чьи пояснения могли повлиять на результат рассмотрения спора. При таком нарушении прав стороны по делу решение не могло быть признано законным и обоснованным и отменено судебной коллегией (с. Жаркова В.А.).

Имеют место случаи, когда в решениях не указываются фамилии судьи или народных заседателей; решение не подписывается судьей или народными заседателями, в решении и протоколе судебного заседания допускаются неоговоренные исправления, заклеенные места с написанным сверху текстом, иногда текст решения разного или разных цветов, резолютивная часть решения не соответствует решению в полном объеме, не все заявленные исковые требования рассматриваются, не все заинтересованные лица привлекаются к участию в деле и наоборот, привлекаются лица, которые к спору никакого отношения не имеют.

Нередко дела на кассационные рассмотрения поступают в крайне небрежном виде - не все материалы дела подшиты, без описи и нумерации листов дела.

По отдельным категориям дел по кассационным показателям хуже рассматриваются дела по спорам из нарушений налогового законодательства, без изменения оставлено 55,6% решений; по спорам, связанным с наследственными правами - 56,4%; о защите прав потребителей - 58,1%; о возмещении вреда, причиненного здоровью - 59,8%. По делам о выселении оставлено без изменения 79,1% решений, в целом по жилищным спорам - 77,9%. Несколько хуже рассматриваются дела по трудовым спорам, без изменения оставлено 73,9%, из них более качественно рассматриваются дела о восстановлении на работе - 77,3%; по делам из брачно-семейных отношений без изменения оставлено 72,7% решений.

Продолжает оставаться неблагополучным положение с оформлением дел на кассационное рассмотрение. В 1999 г. возвращено судам в связи с недостатками в оформлении дел и кассационных жалоб (протестов) 492 дела, или 11% от числа возвращенных дел, то есть возвращалось в среднем каждое 9 дело. В ряд судов возвращалось каждое пятое дело: Александровский, Бардымский, Большесосновский, Верещагинский, Горнозаводский, Ильинский, Краснокамский, Осинский, Оханский, Ординский, Октябрьский, Пермский, Сивинский, Уинский суды, Ныробскую постоянную сессию.

Причинами возврата дел явились нерассмотрение судами вопроса о восстановлении срока на обжалование решения (ст. 105 ГПК РСФСР), неоплата или оплата в ненадлежащем размере жалобы госпошлиной (ст. 82 ГПК РСФСР), принятие жалоб от лиц, не обладающих правом на обжалование решения (ст. 46 ГПК РСФСР), нерассмотрение судами замечаний на протокол судебного заседания (ст. 230 ГПК РСФСР), ненаправление лицам, участвующим в деле, в отсутствие которых было рассмотрено дело, копии решения (ст. 213 ГПК РСФСР), ненаправление участниками процесса копий кассационных (частных) жалоб (ст. 289 ГПК РСФСР).

Имеют место случаи неоднократного возврата одного и того же дела вследствие того, что хотя судом не исправлены недостатки в оформлении дела, указанные судебной коллегией, дело вновь направлено на кассационное рассмотрение. Так, дважды возвращались одни и те же дела в Чусовской, Кунгурский, Сивинский, Краснокамский суды, трижды - в Карагайский и Кировский суды. Недостатки в оформлении дел, когда они могут быть исправлены в судебной коллегии, влекут отложение кассационного рассмотрения дел. Так, по той причине, что стороны не были извещены о кассационном рассмотрении дела или были извещены неправильно, откладывалось разбирательство по 71 делу, в том числе по 7 делам, рассмотренным Дзержинским районным судом, по 9 - Мотовилихинским, по 4 - Орджоникидзевским, Свердловским, Кизеловским, по 3 - Ильинским, Карагайским судами. Из-за ненадлежащего оформления кассационных жалоб отложено разбирательство по 20 делам, в том числе по 3 делам Кировского суда, по 2 - Дзержинского, Верещагинского, Пермского судов. Разбирательство по 376 судам было отложено в связи с необходимостью истребования дополнительных документов, которые необходимо было истребовать судам при рассмотрении дела или по доводам кассационных (частных) жалоб. Всего откладывалось разбирательство по 560 делам или 12,5% от числа рассмотренных дел, то есть откладывалось каждое 8 дело.

С нарушением установленных сроков судами области рассмотрено 12,8% дел против 11,5% в 1998 г. и 13,7% в 1997 г.

Наиболее неблагополучное положение со сроками рассмотрения гражданских дел в Частинском - с нарушением срока рассмотрено 31,3% дел, Кунгурском - 31%; Ленинском - 28,7%; Свердловском - 27,1%; Горнозаводском - 23,2%; Гремячинском - 19,9%.

Не изжиты факты волокиты как при рассмотрении, так и при назначении дел на кассационное рассмотрение. В июле 1996 г. в Мотовилихинский районный суд обратилась Камская центральная бассейновая поликлиника с иском к З-деру В.А. о взыскании ущерба от дорожно-транспортного происшествия. До этого, в июне 1996 г., в отношении ответчика по факту ДТП был поставлен обвинительный приговор. Хотя дело не представляло особой сложности, в связи с неоднократными, не всегда объективными отложениями дела, необоснованным прекращением производства дело находилось в производстве суда 3 года.

4 раза приостанавливалось Кировским районным судом производство по делу по иску Н-ина Н.И. к АО "Пермэнерго" по основаниям, не предусмотренным законом или без указания оснований приостановления.

Александровским городским судом по делу по иску Н-вой Е.А. к ООО "Авторитет" кассационная жалоба на решение принята 23.11.98 г., дело на кассационное рассмотрение было назначено только на 17.06.99 г., то есть почти через полгода.

Кунгурским городским судом дело по иску М-ских В.А. к К-ну М.С., после возврата его в суд, вновь было назначено на кассационное рассмотрение спустя более чем через 8 месяцев, только после напоминания суду со стороны областного суда.

Достаточно оперативное рассмотрение дел обеспечили суды:

Кировский, где с нарушением срока рассмотрено всего 1,7%,

Чайковским - 4,9%; Березниковским - 3,5%;

Суксунским - 4%; Пермским - 5%; Сивинским - 6,4%;

Краснокамским - 6,4%.

Не нарушались сроки рассмотрения дел в Октябрьском и Еловском судах.

 

Судебная коллегия по гражданским делам

Пермского областного суда

 

 





"Вся судебная практика судов общей юрисдикции в помощь юристам"

Рейтинг@Mail.ru Яндекс цитирования

Copyright © sudpraktika.com, 2013 - 2018       |       Обратая связь