Оставьте ссылку на эту страницу в соцсетях:

Поиск по базе документов:

Для поиска на текущей странице: "Ctr+F" |



 

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

РЕШЕНИЕ

от 9 февраля 2004 г. N 3-27/2004

 

Именем Российской Федерации

 

Ленинградский областной суд в составе председательствующего судьи Ерку Т.А., с участием прокурора Гладышевой Т.А., при секретаре Ильиной Т.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Ленинградской области об оспаривании отдельных положений постановления Губернатора Ленинградской области от 8 июля 1999 года N 223-пг, установил:

 

Прокурор Ленинградской области обратился в суд с заявлением о признании недействующим с момента принятия п. 1.5 Положения об управлении записи актов гражданского состояния Правительства Ленинградской области, утвержденного постановлением Губернатора Ленинградской области от 8 июля 1999 года N 223-пг "О реорганизации отдела записи актов гражданского состояния Ленинградской области в управление записи актов гражданского состояния Правительства Ленинградской области", в части слов "с изображением Государственного герба Российской Федерации", указывая, что в соответствии с данным постановлением управление записи актов гражданского состояния Правительства Ленинградской области вправе использовать бланки с изображением Государственного герба Российской Федерации, что противоречит положениям Федерального конституционного закона от 25 декабря 2000 года N 2-ФКЗ "О Государственном гербе Российской Федерации", которым установлен порядок официального использования Государственного герба РФ, не предусматривающий возможность использования герба на бланках органов ЗАГС.

В судебном заседании представитель прокурора требования поддержал, уточнив, что просит признать недействующим соответствующий пункт постановления Губернатора Ленинградской области с момента принятия, поскольку он противоречит действовавшему на момент издания оспариваемого постановления Указу Президента Российской Федерации от 30 ноября 1993 года N 2050 "О Государственном гербе Российской Федерации".

Представитель Губернатора Ленинградской области с заявлением прокурора согласен, однако полагает, что оспариваемые положения нормативного акта следует признать недействующими не с момента принятия постановления, а со дня опубликования ФКЗ "О Государственном гербе Российской Федерации" - 27 декабря 2000 года, поскольку действовавший до этого Указ Президента Российской Федерации не содержал запретов на использование герба на бланках органов записи актов гражданского состояния.

Выслушав объяснения и заключение представителя прокурора Ленинградской области Гладышевой Т.А., объяснения представителя Губернатора Ленинградской области Клабуковой И.В., изучив материалы дела, а также положения федерального и областного законодательства, суд приходит к следующему.

8 июля 1999 года Губернатором Ленинградской области принято постановление N 223-пг "О реорганизации отдела записи актов гражданского состояния Ленинградской области в управление записи актов гражданского состояния Правительства Ленинградской области", которым утверждено Положение об управлении записи актов гражданского состояния Правительства Ленинградской области.

Пунктом 1.5 Положения установлено, что управление является юридическим лицом, имеет печать и бланк с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, соответствующие штампы.

На момент принятия указанного выше постановления вопросы применения изображения Государственного герба Российской Федерации были урегулированы Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 1993 года N 2050 "О Государственном гербе Российской Федерации". Пунктом 3 Указа, в частности, было установлено, что воспроизведение Государственного герба Российской Федерации является обязательным на бланках и печатях иных органов государственной власти - с 1 января 1995 года.

Федеральным конституционным законом РФ от 25 декабря 2000 года N 2-ФКЗ "О Государственном гербе Российской Федерации" предусмотрено, какими органами и в каких случаях может использоваться изображение герба Российской Федерации. Статья 3 закона содержит исчерпывающий перечень органов государственной власти Российской Федерации, на бланках которых помещается Государственный герб. Статьей 4 предусматривается, что он воспроизводится на документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, на иных документах общегосударственного образца, выдаваемых федеральными органами государственной власти, а также органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния. Статьей 7 ФКЗ установлено, что иные случаи использования герба устанавливаются Президентом Российской Федерации.

Анализ федерального законодательства позволяет прийти к выводу о том, что использование изображения Государственного герба Российской Федерации на бланках управления записи актов гражданского состояния Правительства Ленинградской области, являющегося одним из органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, не было запрещено до вступления в силу ФКЗ "О Государственном гербе Российской Федерации", в связи с чем оспариваемые прокурором положения постановления Губернатора Ленинградской области могут быть признаны противоречащими федеральному законодательству, а потому недействующими только с 27 декабря 2000 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 253 ГПК РФ, суд решил:

 

Признать противоречащим федеральному законодательству, а потому недействующим с 27 декабря 2000 года пункт 1.5 в части слов "с изображением Государственного герба Российской Федерации" Положения об управлении записи актов гражданского состояния Правительства Ленинградской области, утвержденного постановлением Губернатора Ленинградской области от 8 июля 1999 года N 223-пг "О реорганизации отдела записи актов гражданского состояния Ленинградской области в управление записи актов гражданского состояния Правительства Ленинградской области".

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в течение 10 дней через Ленинградский областной суд.

 

 





"Вся судебная практика судов общей юрисдикции в помощь юристам"

Рейтинг@Mail.ru Яндекс цитирования

Copyright © sudpraktika.com, 2013 - 2017       |       Обратая связь