Оставьте ссылку на эту страницу в соцсетях:

Поиск по базе документов:

Для поиска на текущей странице: "Ctr+F" |



 

ПРЕЗИДИУМ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 декабря 2004 г. N 867

 

Судья: Картамышева В.Ф. Дело N 44г-709/04
Члены коллегии: Беленков В.И., Люльчева Д.И.  
Докладчик: Бугрова С.С.  

Президиум Московского областного суда в составе:

 

    председателя президиума                          Ефимова А.Ф.,

    членов президиума                             Алексеевой Л.Г.,

                                                  Николаевой О.В.,

                                                  Рустамовой А.В.,

                                                   Омельченко Т.А.

 

рассмотрел надзорную жалобу Р. на решение Электростальского городского суда от 28 апреля 2004 года, дополнительное решение от 15 июля 2004 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 12 августа 2004 года по гражданскому делу по иску Р. к ГУ УПФ РФ N 18 по г. Москве и Московской области о включении периода работы в трудовой стаж для досрочного назначения пенсии.

Заслушав доклад судьи Московского областного суда Путиной Л.Н., объяснения Р.,

 

УСТАНОВИЛ:

 

Р. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ N 19 по г. Москве и Московской области о включении в трудовой стаж для досрочного назначения пенсии периодов ее работы в Тамбовском онкологическом диспансере в должности палатной медсестры хирургического отделения; Тамбовском госпитале при войсковой части с 01.06.1983 по 22.06.1983; в лазарете в/ч 40444 с 01.07.1983 по август 2003 г. в должности медсестры. Одновременно Р. просила включить в льготный стаж период ее нахождения в отпуске по уходу за детьми с 16.02.1977 по 17.11.1977 и с 22.10.1985 по 13.02.1987.

Решением Электростальского городского суда от 28.04.2004 в удовлетворении требований отказано.

Дополнительным решением Электростальского городского суда от 15.07.2004 в специальный медицинский стаж Р. включены периоды работы с 01.08.1972 по 27.08.1975 - 3 года 26 дней, с 24.09.1975 по 20.11.1975 - 56 дней; с 02.02.1976 по 22.11.1977 - 1 год 9 месяцев 20 дней; с 01.06.1983 по 22.06.1983 - 22 дня; с 01.07.1983 по 14.08.2003 - 20 лет 1 месяц 14 дней, а всего - 25 лет 1 месяц 11 дней.

В удовлетворении остальных исковых требований отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 12.08.2004 решение суда оставлено без изменения.

В надзорной жалобе Р. просит отменить состоявшиеся судебные постановления, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Определением судьи Московского областного суда Рудаковой О.А. от 03.12.2004 дело передано для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции - президиум Московского областного суда.

Президиум Московского областного суда, выслушав Р., обсудив поводы надзорной жалобы, находит постановления подлежащими отмене.

В силу ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.

Суд, установив, что истица, несмотря на занимаемую должность медсестры Тамбовского областного онкологического диспансера хирургического отделения, в хирургических операциях участия не принимала, пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении требований о включении данного периода в стаж работы по специальности с применением льготного исчисления.

Судом правомерно включены в специальный стаж истицы периоды работы в должности медсестры профилактория и нахождение ее в отпусках по уходу за детьми.

Вместе с тем, частично удовлетворяя требования Р., суд, руководствуясь ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", засчитал в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды лечебной деятельности истицы в лазарете в/ч 40444 в календарном порядке.

С данным выводом согласиться нельзя в связи с тем, что он сделан без оценки всех юридически значимых по делу обстоятельств.

Из материалов дела видно, что в период с 01.07.1983 по 14.08.2003 Р. работала медицинской сестрой в лазарете в/ч 40444, расположенной в поселке Шайковка Кировского района Калужской области.

Согласно пп. 11 п. 1 ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке) год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Из имеющейся в материалах дела справки управляющего Выползовского сельского совета от 11.08.2003 видно, что в/ч 40444 расположена в поселке Шайковка Калужской области, относящемуся к Выползовскому сельскому совету (л. д. 13).

Согласно справке заместителя губернатора Калужской области по состоянию на 01.03.1993 населенный пункт Шайковка находится на территории Выползовского сельского совета Кировского района Калужской области (л. д. 19).

Кроме того, из материалов дела видно, что на основании приказа МО РФ N 130 от 1993 г. Р., как среднему медицинскому персоналу в/ч 40444, установлена и выплачивалась доплата в размере 25% за работу в сельской местности (л. д. 14).

Данные обстоятельства являются юридически значимыми, однако суд, не дав им надлежащей оценки, в основу вывода об отказе в удовлетворении требований Р. о включении периода ее работы в лазарете в/ч 40444 в льготном исчислении положил сведения, содержащиеся в акте документальной проверки, составленном 14.10.2003 комиссией в/ч 40444.

Судом не было принято во внимание, что указание в данном акте о принадлежности пос. Шайковка к городским поселениям противоречит материалам дела, в частности справке командира в/ч 40444 о выплате Р. ежемесячной доплаты в размере 25% за работу в сельской местности.

Кроме того, из представленного с надзорной жалобой сообщения заместителя Губернатора Калужской области от 06.10.2004 видно, что в/ч 40444 расположена в закрытом военном городке, расположеном в населенном пункте Шайковка, находящемся на территории Выползовского сельского совета Кировского района Калужской области.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 11 ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" закрытый военный городок не является административно-территориальной единицей, а включается в состав существующих городских и сельских поселений.

В сообщении заместителя губернатора Калужской области указано, что на основании справочника "Административно-территориальное деление Калужской области", составленного по данным на 01.01.2004, населенный пункт Шайковка находится на территории Выползовского сельсовета Кировского района Калужской области.

При таких обстоятельствах вывод суда об отказе в удовлетворении требований Р. о включении периода ее работы в лазарете в/ч 40444 в льготном исчислении, основанный на сведениях, содержащихся в акте документальной проверки, составленном 14.10.2003 комиссией в/ч 40444, сделан без оценки всех юридически значимых по делу обстоятельств. В связи с этим его нельзя признать законным и обоснованным.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 388, 390 ГПК РФ, президиум

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

решение Электростальского городского суда от 28 апреля 2004 года, дополнительное решение Электростальского городского суда от 15 июля 2004 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 12 августа 2004 года отменить. Дело направить для нового рассмотрения в тот же суд.

 

Председатель президиума

А.Ф.ЕФИМОВ

 

 





"Вся судебная практика судов общей юрисдикции в помощь юристам"

Рейтинг@Mail.ru Яндекс цитирования

Copyright © sudpraktika.com, 2013 - 2018       |       Обратая связь