Оставьте ссылку на эту страницу в соцсетях:

Поиск по базе документов:

Для поиска на текущей странице: "Ctr+F" |



 

ПРЕЗИДИУМ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2004 г. N 879

 

  Дело N 44г-663/04

Президиум Московского областного суда в составе:

 

    председателя президиума                      Марасановой С.В.,

    членов президиума                                Ефимова А.Ф.,

                                                      Зотина К.А.,

                                                  Омельченко Т.А.,

                                                  Николаевой О.В.,

                                                  Алексеевой Л.Г.,

                                                   Никоновой Е.А.,

                                                  Рустамовой А.В.,

 

рассмотрев по надзорной жалобе Комитета социальной защиты населения администрации Истринского района дело по иску Т. к Комитету социальной защиты населения администрации Истринского района о пересчете суммы возмещения вреда, взыскании задолженности,

 

УСТАНОВИЛ:

 

Т. предъявил иск к Комитету социальной защиты населения администрации Истринского района о пересчете суммы возмещения вреда, взыскании задолженности, указав, что является инвалидом 2 группы вследствие выполнения работ по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, и что с 02.03.1996 по 30.09.2002 ему не было доплачено 86152 руб. 74 коп. Истец просил суд исчислить ему сумму возмещения вреда из заработка за период с 23.12.1986 по 31.12.1986, т.е. из суммы 1689 руб. 74 коп., и обязать ответчика проиндексировать сумму возмещения в соответствии с Законом N 82-ФЗ от 19.06.2000 "О минимальном размере оплаты труда".

В судебном заседании 05.11.2002 представитель Т. требования изменил и просил взыскать единовременно задолженность в размере 464497 руб. 72 коп, а также взыскать 290331 руб. 95 коп. за задержку выплаты суммы задолженности.

Решением Истринского городского суда от 05.11.2002 требования Т. полностью удовлетворены. Суд взыскал в пользу Т. единовременно 754829 руб. 67 коп. и ежемесячно по 27680 руб. 52 коп. Определением судебной коллегии Московского областного суда от 30.01.2003 решение суда оставлено без изменения.

В надзорной жалобе Комитет социальной защиты населения администрации Истринского района просит судебные постановления отменить.

Определением судьи Московского областного суда Розиной С.В. дело по надзорной жалобе Комитета социальной защиты населения администрации Истринского района внесено на рассмотрение президиума Московского областного суда.

Заслушав доклад судьи Московского областного суда Николаевой О.В., объяснения истца и его представителя, президиум не находит оснований к удовлетворению надзорной жалобы.

В соответствии с требованиями ст. 387 ГПК РФ основаниями к отмене или изменению судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.

Суд, рассмотрев заявленные исковые требования, установил, что Т. принимал участие в работах по ликвидации аварии на ЧАЭС в 1986 г. 05.02.1996 ему была установлена 3 группа инвалидности с утратой трудоспособности в размере 40% в связи с увечьем, полученным при ликвидации последствий аварии на ЧАЭС.

29.01.2001 Т. была установлена 2 группа инвалидности с утратой трудоспособности в размере 80%.

В соответствии со ст. 14 п. 25 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в редакции Федерального закона от 24.11.1995 N 179-ФЗ и ст. ст. 11, 14, 15 "Правил возмещения вреда" в редакции Федерального закона N 180-ФЗ от 24.11.1995 суд определил Т. размер суммы возмещения вреда с 02.03.1996, которую он должен был получать в связи с утратой трудоспособности.

В дальнейшем эта сумма подлежала индексации, в том числе с 01.07.2000 в 1,581 раз, с 01.01.2001 в 1,515 раз в связи с ростом МРОТ.

В надзорной жалобе Комитет социальной защиты населения администрации Истринского района указывает на то, что суд допустил существенные нарушения в применении материального закона, - произвел индексацию возмещения вреда на индексы 1,581 и 1,515, предусмотренные Законом N 82-ФЗ от 19.06.2000 "О минимальном размере оплаты труда". По мнению Комитета социальной защиты населения, эти индексы к суммам возмещения вреда чернобыльцам неприменимы. Индексация сумм могла быть произведена истцу лишь по п. 4 Закона 82-ФЗ с 01.01.2001 как индексация по гражданско-правовым обязательствам государства. В соответствии со ст. 1 указанного Закона данные коэффициенты могут применяться лишь при определении размера заработной платы, сумм возмещения вреда, связанных с исполнением трудовых обязанностей. Индексация сумм возмещения вреда чернобыльцам по индексам МРОТ была прекращена с 01.07.2000.

С доводами надзорной жалобы согласиться нельзя.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции от 24.11.1995 N 179-ФЗ), ст. 1 Закона РСФСР от 24.10.1991 N 1799-1 "Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР" (в редакции Указа Президента РФ от 24.12.1993 N 2288), ст. 318 ГК РФ (в редакции, действовавшей с 01.01.1995 до 29.11.2002) индексация выплат возмещения вреда в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС должна быть проведена пропорционально увеличению в централизованном порядке установленного законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" от 19.06.2000 N 82-ФЗ с 01.07.2000 установлен минимальный размер оплаты труда 132 руб. в месяц, с 01.01.2001 - 200 руб. в месяц.

Таким образом, суммы возмещения вреда индексируются с применением коэффициента роста МРОТ с 01.07.2000 - 1,581; а с 01.01.2001 - 1,515.

Как следует из ст. 3 указанного выше Закона, минимальный размер оплаты труда, установленный ст. 1, применяется для регулирования оплаты труда, а также выплат в возмещение вреда, причиненного увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с исполнением трудовых обязанностей; не применяется для определения размеров стипендий, пособий и других обязательных социальных выплат.

Конституционный Суд в п. 5.2 Постановления от 19.06.2002 N 11-П указал, что денежные компенсации инвалидам-чернобыльцам отличаются от социальных выплат, поскольку их предоставление является конституционной обязанностью государства по возмещению вреда, причиненного здоровью инвалидам-чернобыльцам.

В связи с изложенным суд правильно произвел индексацию сумм возмещения вреда здоровью истца в период с 01.07.2000 до 15.02.2001 с учетом коэффициентов 1,581 и 1,515, в том же порядке, в котором подлежат индексации суммы возмещения вреда, причиненного увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с исполнением трудовых обязанностей.

В связи с введением в действие Федерального закона от 12.02.2001 N 5-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" ежемесячная денежная компенсация инвалидам, назначенная в размере сумм возмещения вреда здоровью, определенных до 15.02.2001, с этого периода повышается пропорционально росту величины прожиточного минимума. (Данная редакция действовала на момент вынесения решения суда.) То обстоятельство, что с принятием новой редакции Закона законодатель отказался от использования МРОТ как критерия индексации сумм возмещения вреда гражданам, пострадавшим в результате катастрофы на ЧАЭС, не ограничивает действие Закона "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и Закона РСФСР "Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР" на период до принятия новой редакции Закона, т.е. до 15.02.2001. Обратная сила норме о ежемесячной индексации исходя из уровня инфляции ежемесячных компенсационных денежных сумм, выплачиваемых инвалидам, была придана лишь принятым впоследствии Федеральным законом от 26.04.2004 N 31-ФЗ.

Необоснованным является и довод, указанный в определении о внесении дела по надзорной жалобе Комитета социальной защиты населения, о том, что суд неправильно применил сводный индекс потребительских цен, определяемый органом статистики по Московской области, так как сумма возмещения подлежала ежегодно увеличению пропорционально величине прожиточного минимума, предусмотренного в субъекте Федерации, то есть в Московской области.

В п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.12.2000 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" указывается, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на ЧАЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требования об индексации этих сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики.

Как следует из материалов дела, суд произвел индексацию недополученных истцом сумм по возмещению вреда, причиненного здоровью, в соответствии со сводным индексом потребительских цен в Московской области.

Такой порядок индексации не противоречит разъяснениям, данным в указанном выше Постановлении Пленума Верховного Суда РФ.

При таких обстоятельствах президиум Московского областного суда не находит оснований к удовлетворению надзорной жалобы и отмене принятых судебных постановлений.

Руководствуясь ст. 390 ГПК РФ, президиум

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

надзорную жалобу Комитета социальной защиты населения администрации Истринского района на решение Истринского городского суда от 05.11.2002 и определение судебной коллегии Московского областного суда от 30.01.2003 оставить без удовлетворения.

 

Председатель президиума

С.В.МАРАСАНОВА

 

 





"Вся судебная практика судов общей юрисдикции в помощь юристам"

Рейтинг@Mail.ru Яндекс цитирования

Copyright © sudpraktika.com, 2013 - 2018       |       Обратая связь