Оставьте ссылку на эту страницу в соцсетях:

Поиск по базе документов:

Для поиска на текущей странице: "Ctr+F" |



 

ПЕРМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

СПРАВКА

О РАБОТЕ СУДОВ ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ И СУДЕБНОЙ КОЛЛЕГИИ

ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ЗА 2004 ГОД

 

Федеральными судами области за 2004 год рассмотрено 29010 гражданских дел, по 1 инстанции Пермским областным судом рассмотрено 262 гражданских дела, всего рассмотрено 29272 дела, что на 6592 дела, или 18,4% меньше, чем в 2003 году, когда было рассмотрено 35864 дела (с учетом 206 дел, рассмотренных областным судом по 1 инстанции).

Мировыми судьями рассмотрено 105022 гражданских дела, что на 18273 дела, или 21% больше, чем в 2003 году, когда было рассмотрено 86749 дел.

С учетом их всего по области рассмотрено 134294 гражданских дела. По сравнению с 2003 годом, когда было рассмотрено 122613 дел, общее количество рассмотренных дел увеличилось на 11681 дело, или 9,5%.

Начиная с 1999 года, продолжает увеличиваться количество дел из жилищных правоотношений. После значительного (в 5,7 раза) увеличения дел данной категории в 2003 году в 2004 году количество рассмотренных дел увеличилось на 6%. Всего рассмотрено 25581 дело, из которых 20814 дел (81%) составляют дела, связанные с взысканием платы за жилую площадь и коммунальные услуги.

Увеличивавшееся с 1999 года количество дел о защите прав потребителей в 2004 году уменьшилось на 8,1% (405 дел рассмотрено федеральными судами и 847 дел - мировыми судьями).

С 1996 года происходит увеличение количества дел из публично-правовых отношений, причем в 2004 году количество дел увеличилось почти в два раза (с 16828 до 30054). Из них 96% составляют дела из нарушений налогового законодательства. При этом 28689 дел было рассмотрено мировыми судьями, к подсудности которых рассмотрение жалоб на действия органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц, вытекающих из нарушений налогового законодательства, не относятся. При составлении статистического отчета мировыми судьями в данную категорию были включены дела о взыскании недоимок по налоговым платежам, которые по ранее действовавшему гражданскому процессуальному законодательству относились к делам, вытекающим из административно-правовых отношений. В настоящее время данная категория дел относится к делам искового производства.

На данную ошибку было указано еще в справке о работе судов за 2003 год, однако она повторилась и в 2004 году.

В три раза возросло количество дел из нарушений избирательного права (рассмотрено - 46 дел, в 2003 г. - 15 дел).

На 4,2% уменьшилось количество рассмотренных дел, вытекающих из брачно-семейных правоотношений (рассмотрено 20084 дела, из которых 84% было рассмотрено мировыми судьями).

После последовательного уменьшения количества дел из трудовых правоотношений, которое происходило с 1997 г. по 2002 г., когда количество дел возросло почти в два раза, наблюдается увеличение числа дел данной категории и в 2004 г. Дел данной категории было рассмотрено 12259, из которых 9817 дел, или 80%, составляют дела о взыскании заработной платы.

Уменьшилось на 6,6% число дел особого производства (рассмотрено 5990 дел, из которых 57,7% составляю дела об установлении юридических фактов).

Значительно, на 86,5%, увеличилось количество дел о землепользовании. В 2004 г. их рассмотрено 718 против 385 в 2003 году.

На 13% увеличилось количество дел о возмещении вреда, причиненного здоровью. В 2004 г. рассмотрено 200 дел.

Также рассмотрено:

- 163 дела о возмещении ущерба за нарушение природоохранного законодательства;

- 26 дел о возмещении ущерба от незаконных действий органов дознания, следствия, прокуратуры и суда;

- 211 дел по искам о защите чести, достоинства и деловой репутации).

В общем объеме дел дела по конкретным категориям составили:

- из брачно-семейных правоотношений - 15%;

- из трудовых правоотношений - 9,1%;

- из жилищных правоотношений - 19,1%;

- из публично-правовых - 22,4%;

- дел особого производства - 4,5%.

Увеличилось в целом количество дел, рассмотренных с вынесением решения. Из 134294 дел с вынесением решения было окончено 120261 дело, или 89,6% (в 2003 г. было окончено с вынесением решения 84,3% дел).

По делам, рассмотренным федеральными судами, рассмотрено с вынесением решения - 78,9% (в 2003 году - 71,8%); мировыми судьями - 92,5% (в 2003 году - 89,6%).

Увеличилось количество удовлетворенных исков: 113811 из 120261 дела, что составляет 94,6%. В 2003 было удовлетворено 93,3% исков (96410 из 103305).

По делам, рассмотренным федеральными судами, удовлетворено 89,6% исков (в 2003 году - 89,6%); мировыми судьями удовлетворено - 95,8% (в 2003 году - 94,7%).

С 2000 года наблюдается снижение нагрузки судей федеральных судов. На 1 судью в 2004 году приходилось в месяц в среднем по области 7,8 дела (по штату - 6,8 дела):

На уровне среднеобластной и ниже была нагрузка в 29 судах области. В 15 судах нагрузка составила 5 и менее дел. В 5 судах нагрузка существенно превысила среднеобластной уровень.

Нагрузка на 1 мирового судью увеличилась и составила 84,2 дела против 69,4 дела в 2003 году.

Значительно, на 52,9%, уменьшилось количество дел, рассмотренных в кассационном порядке - с 12256 до 5769 дел. Однако данное уменьшение произошло вследствие завершения рассмотрения дел по искам пенсионеров об индексации несвоевременно выплаченной пенсии. Без учета данных дел количество рассмотренных в кассационном порядке дел увеличилось на 5,8% (с 5455 до 5769).

По существу рассмотрено 5219 дел (в 2003 году - 11650 дел) и возвращено судам 550 дел для устранения недостатков, допущенных судами при оформлении дел на кассационное рассмотрение (в 2003 году - 606 дел).

Продолжает увеличиваться количество дел, рассмотренных по частным жалобам (представлениям) на определения судов: было рассмотрено 2004 дела, что на 25% больше, по сравнению с 2003 годом (1604 дела).

От общего количества дел дела по частным жалобам и протестам составили 35%.

Качество выносимых судами определений продолжает улучшаться: без изменения оставлено 48,3% определений (967 из 2004) против 45,3% в 2003 году.

Вместе с тем, качество рассмотрения гражданских дел, оконченных вынесением решения, по кассационным показателям (от числа обжалованных) в 2004 г. значительно ухудшилось: с 93,1% (в 2003 году) до 76,4% (в 2004 году). При этом снижение качества обжалованных дел наблюдается и при сравнении с качеством рассмотренных в 2003 году дел без учета дел по искам пенсионеров об индексации пенсий, практически все решения по которым были оставлены без изменения (с 78,7% до 76,4%).

Снизилось качество рассмотрения дел и по г. Перми: с 81,3% (без учета дел по ОПФ) до 78,4%.

Обжаловано в кассационном порядке 3215 решений из 22885 рассмотренных, что составляет 14,1% (в 2003 году было обжаловано 10046 дел из 25455, что составляло 39,5%).

По делам, рассмотренным мировыми судьями, обжаловано в апелляционном порядке 1506 решений из 97172 вынесенных решений, или 1,5% (в 2003 году - 1376 решений из 77750 вынесенных решений, или 1,8%).

Без изменения оставлено 524 решения, что составляет 65,2% от числа обжалованных (в 2003 г. - 65%).

Из обжалованных 3215 решений, вынесенных федеральными судами, без изменения оставлено 2457 решений, или 76,4%. Отменено полностью или в части и изменено в кассационном порядке 758 решения, что меньше, чем в 2003 году, когда было отменено 773 решения.

По г. Перми отменено полностью или в части и изменено 346 решений, или 45,6% от общего количества отмененных решений.

С учетом всех рассмотренных с вынесением решения дел качество рассмотрения гражданских дел также ухудшилось и составило:

по области - 96,3% против 97% в 2003 году; по г. Перми - 94,9% против 97,2% в 2003 году.

Не имели отмены решений ни в кассационном, ни в надзорном порядке 5 судов. На уровне среднеобластного качества работало 22 суда из 45.

От количества дел, рассмотренных с вынесением решения, на уровне среднеобластного качества работал 31 суд.

В целом по области отменялось каждое 27-е решение (в 2003 г. - каждое 33-е). По г. Перми отменялось каждое 20-е (в 2003 г. - каждое 36-е).

Не имели отмены решений ни в кассационном, ни в надзорном порядке 44 судьи (в 2003 году - 44 судьи).

 

ПРИЧИНЫ ОТМЕНЫ РЕШЕНИЙ

 

В 2004 году, как и в предыдущие годы, основной причиной отмены решений явилось неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела. По этой причине отменен 51% решений, что меньше по сравнению с 2003 годом, когда было отменено 58% решений.

Причинами неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела, по-прежнему является недостаточная подготовка дела к судебному разбирательству, непонимание тонкостей применения закона и неизучение судебной практики. При этом неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, допускается и по делам, не представляющим особой сложности.

Самое большое количество решений, отмененных по этой причине, было по делам, вытекающим из жилищных правоотношений, - 65% решений.

Продолжает увеличиваться число решений, отмененных в связи с неправильным применением или толкованием норм материального или процессуального права.

Отмена решений по этой причине составила 24% против 17% в 2003 г. Более всего допущено ошибок в применении закона по делам, вытекающим из трудовых правоотношений, и по общеисковым делам.

Менее качественно, по сравнению с 2003 годом, производилась судами оценка установленных судом обстоятельств и их доказанность. За недоказанностью обстоятельств отменено 7% решений против 4% в 2003 г.

За несоответствие выводов суда обстоятельствам дела отменено 4% решений против 5% в 2003 г.

Уменьшилось количество решений, причиной отмены которых явилось существенное нарушение норм ГПК РФ, - с 16% в 2003 г. до 14% в 2004 году.

Судами разрешались вопросы о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле; имели место случаи несоответствия резолютивной части решения резолютивной части мотивированного решения; рассматривались дела с нарушением правил подсудности; принимались решения с нарушением тайны совещательной комнаты.

Как и в 2003 году, значительное число решений отменяется из-за ненадлежащего извещения участников процесса (ст. 167 ГПК РФ). Только по этой причине отменено 31 решение (в 2003 г. - 38).

По-прежнему допускается небрежное изложение судебных решений, когда не все заявленные требования разрешаются, и, наоборот, разрешаются требования, которые не заявлялись; отсутствует оценка тех или иных доказательств; не делается ссылка на закон, в соответствии с которым разрешается заявленное требование; допускаются описки, неточности, неоговоренные исправления, искажаются фамилии, наименования юридических лиц.

Наиболее качественно рассматривались дела, вытекающие из трудовых правоотношений, по ним оставлен без изменения 81% решений. Из брачно-семейных правоотношений оставлено без изменения 76% решений; из жилищных правоотношений без изменения оставлено 78% решений; из дел о защите прав потребителей - 78%; из дел, связанных с наследственными правами, - 77%.

Самое низкое качество рассмотрения по делам о защите чести и достоинства - 63% и по делам из нарушений налогового законодательства - 64%.

Продолжают улучшаться сроки рассмотрения дел, что объясняется введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающего более длительные, по сравнению с ГПК РСФСР, сроки рассмотрения дел.

С нарушением установленных сроков рассмотрено 8,2% дел против 12,4% в 2003 г.

На уровне среднеобластного показателя по срокам рассмотрения дел работало 26 судов (58%).

Мировыми судьями рассмотрено с нарушением сроков 6,3% (в 2003 году - 5,8% дел).

Вследствие недостатков в рассмотрении дел, оформлении их на кассационное рассмотрение в суды возвращено 550 дел, что составляет 9,5% против 606 дел и 6,0% в 2003 году, то есть в количественном отношении возвращение дел в суды уменьшилось, а в процентном - увеличилось.

На уровне 2003 года сохранился процент возвращения дел в суды из-за невыполнения судами требований ст. 112 ГПК РФ о восстановлении срока на обжалование решения (определения): возвращено 46 дел, или 8,3% всех возвращенных.

Почти в три раза увеличилось количество дел, возвращенных вследствие неоплаты кассационной жалобы госпошлиной: возвращено 117 дел, или 21% (ст. 88 ГПК РФ).

Из-за нерассмотрения замечаний на протокол судебного заседания возвращено 6 дел (ст. 231 ГПК РФ).

Уменьшилось в два раза число возвращенных дел ввиду ненаправления отсутствующим участникам судебного процесса копий решения (определения): возвращено 21 дело - 4% (ст. 214 ГПК РФ).

Из-за невыполнения требований, предъявляемых к оформлению дел на кассационное рассмотрение, возвращено 126 дел - 23% (ст. 343 ГПК РФ).

13 дел возвращено в суды вследствие принятия судами жалоб от лиц, не имеющих права на обжалование (ст. 54 ГПК РФ).

Не возвращались дела в Березовский, Кишертский, Октябрьский суды.

 

МЕТОДИЧЕСКАЯ РАБОТА СУДЕБНОЙ КОЛЛЕГИИ

 

С целью оказания помощи в применении законодательства, проверки работы судов по качеству и срокам рассмотрения дел судьями областного суда произведено 27 выездов в суды области (в 2003 году - в 18 судов).

В этих же целях произведено 22 выхода в суды г. Перми и Пермский районный суд.

Проведено 17 семинаров по изучению законодательства и судебной практики, из них 9 в г. Березники, г. Осе, г. Кунгуре.

В адрес организаций вынесено 2 частных определения (в 2003 году - 3).

На недостатки в оформлении и рассмотрении дел, волокиту, небрежность, нарушение закона в адрес судов вынесено 2 частных определения (в 2003 году - 7).

По указанным основаниям написано 38 писем (в 2003 г. - 39).

Проведено 6 обобщений судебной практики.

Судам области направлено 3 методических письма.

 

РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛ ПО 1 ИНСТАНЦИИ

 

За 12 месяцев 2004 года в областной суд по 1 инстанции поступило 270 дел, окончено производством - 262 дела, в том числе с вынесением решения - 204 дела, остаток неоконченных дел на конец отчетного периода составил 14 дел.

В 2003 году было рассмотрено 206 дел, т.е. в 2004 году произошло увеличение на 56 дел, что составляет 27,2%.

 

РАССМОТРЕНО ДЕЛ ПО КАТЕГОРИЯМ

 

Было рассмотрено 8 дел о признании правовых актов незаконными против 15 дел в 2003 году, из них 5 заявлений было удовлетворено, по 3 делам отказано в удовлетворении требований.

По жалобам о нарушениях избирательного законодательства было рассмотрено 3 дела, решениями по которым было отказано в удовлетворении жалоб (в 2003 году было рассмотрено 1 дело).

По жалобам на решения квалификационной коллегии рассмотрено 3 дела с отказом в удовлетворении.

Об установлении усыновления детей рассмотрено 186 дел против 144 дел в 2003 году;

Разрешено 58 ходатайств об исполнении на территории России решений иностранных судов против 45 в 2003 году.

 

РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛ В ПОРЯДКЕ НАДЗОРА

 

В 2004 году в порядке надзора на постановления мировых судей и федеральных судов было разрешено 3096 жалоб, что на 671 жалобу, или 24,5%, больше, по сравнению с 2003 годом, когда было разрешено 2652 жалобы.

Из указанного количества жалоб, 1251 жалоба, или 40,4%, возвращена заявителям без рассмотрения из-за ненадлежащего их оформления (в 2003 году были возвращены 1124 жалобы, или 42,4%).

По существу было разрешено 1845 жалоб, или 59,6%, что на 317 жалоб, или 20,7%, больше, по сравнению с 2003 годом.

Значительно увеличилось число обращений на имя председателя областного суда по результатам рассмотрения ранее поданных жалоб. Таких жалоб поступило 666 (в 2003 году было 222 жалобы), что составляет 36% от общего числа разрешенных жалоб.

Наибольшее число жалоб, как и ранее, было подано по делам, вытекающим из жилищных (13,6%) и трудовых правоотношений (7,2%).

Увеличилось число жалоб по пенсионным правоотношениям, по вопросам страхования, о возмещении вреда, причиненного при дорожно-транспортных происшествиях, по искам, предъявляемым к Казне РФ.

На рассмотрение президиума областного суда вынесено 256 дел, что на 28 дел, или 12,3%, больше, по сравнению с 2003 годом.

По 252 делам постановления были отменены, что составляет 13,7% от числа надзорных жалоб, рассмотренных по существу.

Всего было отменено:

49 решений и 24 определения мировых судей;

107 решений и 48 определений федеральных судов;

48 постановлений апелляционной инстанции;

47 определений судебной коллегии.

Причинами отмены постановлений судов первой инстанции по 127 делам служило неправильное применение материального закона, по 123 делам - несоблюдение процессуальных норм. Не имели отмены судебных постановлений в порядке надзора 11 судов области.

 

Судебная коллегия по гражданским делам

Пермского областного суда

 

 





"Вся судебная практика судов общей юрисдикции в помощь юристам"

Рейтинг@Mail.ru Яндекс цитирования

Copyright © sudpraktika.com, 2013 - 2017       |       Обратая связь