Оставьте ссылку на эту страницу в соцсетях:

Поиск по базе документов:

Для поиска на текущей странице: "Ctr+F" |



 

ПЕНЗЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 января 2008 г. по делу N 33-16

 

Судья: Алексеев В.Н.

 

15 января 2008 года судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:

 

    председательствующего                                  судьи Смирновой Л.А.

    и судей                                     Елагиной Т.В., Кузнецовой Т.А.,

 

заслушав в открытом судебном заседании по докладу Кузнецовой Т.А. гражданское дело по кассационной жалобе З.В. на решение Лунинского районного суда Пензенской области от 16 ноября 2007 года, которым постановлено:

Исковые требования З.В. удовлетворить частично.

Признать действия ООО "Пензарегионгаз" по начислению З.В. задолженности за газ за период с 01.04.2002 г. по 01.04.2004 г. в размере 778 руб. 92 коп. незаконными.

Обязать ООО "Пензарегионгаз" отменить З.В. задолженность за газ за период с 01.04.2002 г. по 01.04.2004 г. в размере 778 руб. 92 коп.

Взыскать с ООО "Пензарегионгаз" государственную пошлину в доход государства в размере 200 (двести) руб. и в пользу З.В. 771 (семьсот семьдесят один) руб., в том числе: 621 руб. судебные расходы и 150 руб. - в возврат государственной пошлины.

В остальной части иска З.В. к ООО "Пензарегионгаз" отказать.

В удовлетворении исковых требований З.В. к Никольскому отделению ООО "Пензарегионгаз" отказать.


 

установила:

 

З.В. обратился в суд с вышеназванным иском, указывая в обоснование своих требований, что он и его жена З.А. пользуются услугами компании "Пензарегионгаз" с 1997 г. Являясь пенсионерами, ветеранами труда они в соответствии с ФЗ "О ветеранах" имеют право на 50-процентную оплату розничной стоимости природного газа в пределах социальной нормы потребления, установленную Правительством Пензенской области. Услуги компании "Пензарегионгаз" они и по настоящее время оплачивают в соответствии с названными документами и по счетчику газа. До 2002 г. конфликтов по оплате за использованный газ не было. Однако, 26.04.2002 г. руководитель "Пензарегионгаз" Т.В. утвердил новую методику расчета платы населения за природный газ при наличии льгот, в соответствии с которой для каждого льготника была рассчитана персональная льготная цена за газ. При этом стоимость 1 куб. м газа зависит от размеров жилой площади, чем больше жилплощадь, тем дороже становится 1 куб. м газа для ее отопления, что противоречит закону. При жилой площади дома, в котором он проживает, в 82,5 кв. м установлена цена с учетом льгот 1 куб. м газа в 0,471 руб. (при обычной стоимости газа в 0,638 руб.), что составляет не 50%, а 73,8%, с чем он не согласен. С ноября 2002 года "Пензарегионгаз" начал выставлять в его адрес необоснованную задолженность, которая составила на апрель 2004 года 787 руб. 98 коп. С 01.04.2004 года льготная цена за газ с квитанций исчезла, а вместе с ее исчезновением перестала расти их задолженность за газ. Компания требует погасить задолженность за газ, в противном случае его дом отключат от сети газоснабжения. За эти годы он более 30 раз ездил в Лунинский участок газовой компании по вопросам задолженности. По этой же проблеме встречался с юристом Никольского отделения "Пензарегионгаз", в состав которого входит Лунинский участок, письменно обращался к руководителю Никольского отделения, а также к прокурору Лунинского района, но ответ был не в его пользу.

Истец просил суд признать действия ООО "Пензарегионгаз" по начислению задолженности за газ в сумме 787 руб. 98 коп. противозаконными, отменить долг, взыскать с ответчика финансовые затраты в процессе конфликта и подготовки к судебному разбирательству в размере 2579 руб. 20 коп. и компенсацию морального вреда в размере 10 тыс. руб.

В судебном заседании истец уточнил свои исковые требования по начислению задолженности в размере 778 руб. 92 коп., и представил доказательства финансовых затрат на сумму 1302 руб., в остальной части иск поддержал, и дополнительно объяснил, что согласно действующих норм по состоянию на октябрь 2002 года норматив потребления газа на 1 кв. м площади в месяц составлял 15,4 куб. м. Для жилой площади в 42 кв. м (21 кв. м для каждого члена семьи, являющихся ветеранами) этот норматив составит 646,8 куб. м (42 х 15,4), норматив для потребления газа при пользовании газовой плитой 38 куб. м (19 куб. м х 2), то есть всего 684,8 куб. м. Учитывая, что его семья пользуется газовым счетчиком, то указанный норматив они не превышают, что дает ему право согласно Закону "О ветеранах" оплачивать потребление газа в 50-процентном размере, что он и делал. Ответчик заставляет его оплачивать весь потребленный по счетчику газ по льготной цене 0,471 руб. за 1 куб. м, при этом оплата за потребленный газ в месяц составляет 73,83% от стоимости потребленного газа, а не 50%, как положено по Закону "О ветеранах".

Представители ответчика ООО "Пензарегионгаз" по доверенности К.В. и Р.Ю. иск не признали и поддержали возражения начальника Никольского отделения ООО "Пензарегионгаз" К.Н., в которых указано, что расчет льгот на период с 01.04.2002 г. по 01.04.2004 г. производится по методике: высчитывается соотношение 100% начисления и начисление по нормативу, на которое начисляется льгота. Соотношение нужно для расчета льготы при любом расходе газа по счетчику. У З.В. отапливаемая площадь 82,5 кв. м, в доме проживают два льготника, норматив газа на плиту 19 куб. м, норматив газа на отопление 15,4 куб. м, цена газа 0,638 руб./куб. м. При 100% начислении стоимость газа за месяц составляет 834,82 руб. (19 куб. м х 2 льготника + 82,5 кв. м х 15,4 куб. м = 1308, 5 куб. м в месяц х 0,638 руб. = 834,82 руб.), при льготном начислении - 436,9 руб. (19 куб. м х 2 льготника + 42 кв. м х 15,4 куб. м = 684,8 куб. м в месяц х 0,638 руб. = 436,9 руб.), при этом 50% льгот составляет - 218,45 руб., которые оплачивает государство в лице Соцзащиты, что составляет от 834,82 руб. - 26,17%, а 73,83% (834,82 - 218,45 = 616,37 руб. от 834,82 руб. - 73,83%) оплачивает льготник. Это соотношение распространяется на любой месяц и на любой расход газа, определяемый по счетчику, при этом цена с учетом льгот для абонента составляет - 0,471 руб./куб. м (0,638 руб./куб. м х 73,83% = 0,471 руб./куб. м). Данный расчет производился на основании Методики расчета платы населением за природный газ при наличии льготы и сумм выпадающих доходов ГРО, предъявляемых к возмещению бюджетам разного уровня, утвержденной Генеральным директором ОАО "Пензагазификация" Т.В. от 26.04.2002 г. (далее Методика).

Лунинский районный суд Пензенской области постановил вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе З.В. просит изменить данное решение суда в части касающейся возмещения ответчиком расходов при подготовке дела к судебному разбирательству, фактических судебных издержек, связанных с поездками в суд, компенсации морального вреда, компенсации за потерю времени, считая решение в этой части незаконным и необоснованным, постановленным с нарушением норм материального и процессуального права. Часть норм материального права, подлежащие применению, считает примененными неправильно или вообще не примененными судом. Заявленные же им требования в этой части полагает законными и обоснованными, и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В возражениях на жалобу ООО Р.Ю. - представитель Никольского отделения ООО "Пензарегионгаз" просит в удовлетворении жалобы отказать, считая решение законным и обоснованным.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения З.В., просившего об изменении решения по доводам жалобы, З.Л. - представителя ООО "Пензарегионгаз" по доверенности от 11.12.2007 г. N 12/87, просившей в удовлетворении жалобы отказать, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к удовлетворению жалобы.

Принимая вышеуказанное решение, суд признал установленным и исходил из того, что требования истца о признании действий ООО "Пензарегионгаз" по начислению ему задолженности за газ за спорный период незаконными, являются обоснованными.

Данный вывод суда судебная коллегия находит правильным, соответствующим закону и фактическим обстоятельствам дела, исследованным судом.

Согласно п. 7 ч. 2 ст. 22 ФЗ РФ N 5-ФЗ "О ветеранах" от 12.01.1995 г., лицам, имеющим звание "Ветеран труда", после установления (назначения) им пенсии в соответствии с Законом РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" независимо от прекращения ими трудовой деятельности предоставляются следующие права и льготы: оплата в размере 50 процентов коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия - в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных органами местного самоуправления).

Как установлено по материалам дела, у истца З.В. отапливаемая площадь жилого дома - 82,5 кв. м, в доме проживают два льготника (истец и его жена ветераны труда), на период с 01.04.2002 г. по 01.04.2004 г. норматив потребления газа на плиту - 19 куб. м на одного человека, норматив отапливаемой площади на два льготника - 42 кв. м, норматив потребления газа на отопление - 15,4 куб. м, цена газа - 0,638 руб./куб. м, норматив (льготное потребление газ) потребления газа в месяц на семью З.В. - 684,8 куб. м, за указанный выше период истец пользовался прибором учета газа (газовым счетчиком), при этом норматив потребления газа в месяц (684,8 куб. м) не превышал, за вышеназванный период ООО "Пензарегионгаз" начислило истцу З.В. задолженность за газ в сумме 78 руб. 98 коп.

Данные обстоятельства не оспаривались представителями ответчика в судебном заседании.

Оценив изложенные обстоятельства, суд сделал правильный вывод о том, что истец З.В. за период с 01.04.2002 г. по 01.04.2004 г. норматив потребления газа за месяц (684,8 куб. м) не превышал, а потому в соответствии с вышеприведенным Законом "О ветеранах" имел право оплачивать ежемесячно расход газа по прибору учета в размере 50% стоимости за потребленный газ. Поскольку З.В. в указанный выше период оплату производил правильно, то действия, ответчика ООО "Пензарегионгаз" по начислению ему за вышеназванный период задолженности за газ в размере 787 руб. 98 коп. незаконные и обязал ответчика данную задолженность за газ отменить.

Возражения ответчика о том, что расчет льгот З.В. на период с 01.04.2002 г. по 01.04.2004 г. производится по Методике: высчитывается соотношение 100% начисления и начисление по нормативу, на которое начисляется льгота, соотношение нужно для расчета льготы при любом расходе газа по счетчику, при 100% начислении стоимость газа за месяц составляет 834,82 руб., при льготном начислении - 436,9 руб., при этом 50% льгот составляет - 218,45 руб., которые оплачивает государство в лице Управления социальной защиты населения администрации Лунинского района, что составляет от 834,82 руб. - 26,17%, а 73,83% оплачивает льготник, это соотношение распространяется на любой месяц и на любой расход газа, определяемый по счетчику, при этом цена с учетом льгот для абонента составляет - 0,471 руб./куб. м, получили в решении суда правильную оценку, они признаны необоснованными.

Представители ответчика показали в суде, что данный расчет производился на основании Методики расчета платы населением за природный газ при наличии льготы и сумм выпадающих доходов ПРО, предъявляемых к возмещению бюджетам разного уровня, утвержденной Генеральным директором ОАО "Пензагазификация" Т.В. от 26.04.2002 г.

Поскольку вышеназванная Методика расчета платы населением за природный газ при наличии льготы и сумм выпадающих доходов ГРО, предъявляемых к возмещению бюджетам разного уровня, не является нормативным документом обоснованности Методики расчета платы за газ с учетом льгот для ветеранов труда, применяемой ответчиком в период с октября 2002 г. по апрель 2004 г., суд правильно признал, что применяться она не может. Кроме того, названная Методика с апреля 2004 г. по настоящее время ответчиком не применяется.

Согласно представленному выше расчету ответчика, З.В. обязан был оплачивать потребленный газ за месяц по прибору учета по цене с учетом льгот в размере 0,471 руб./куб. м, однако оплачивать по данной цене он должен за 73,83% потребленного за месяц газа, что не соответствует п. 7 ч. 2 ст. 22 ФЗ РФ N 5-ФЗ "О ветеранах" от 12.01.1995 г., из которого следует, что З.В. имел право оплачивать ежемесячно расход газа по прибору учета в размере 50-ти процентов стоимости за потребленный газ в пределах норматива. И только при условии расхода З.В. в месяц по прибору учета газа свыше норматива потребления - 684,8 куб. м, он обязан был бы оплачивать за газ сверх этого объема в размере 100%, однако данный норматив он не превышал. Также ответчик в расчете платы за газ З.В. применил выражение "цена на газ с учетом льгот для абонента - 0,471 руб./куб. м", что также обоснованно судом признано незаконным, поскольку цена за газ установлена в размере - 0,638 руб./куб. м, и изменяться ответчиком не может.

По существу в этой части решение суда истцом не обжалуется.

Кассатор считает, что суд неправильно разрешил вопрос по исковым требованиям З.В. в части взыскания с ответчика финансовых затрат в процессе конфликта и подготовки к судебному разбирательству в размере 2579 руб. 20 коп.

Судебная коллегия не может согласиться с этими доводами кассатора.

Так, в силу ч. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Как усматривается из объяснений представителя ответчика К.В., работники Лунинского газового участка Никольского отделения ООО "Пензарегионгаз" в спорный период производили начисление абонентам по оплате за газ на компьютере по установленной программе, в которую заложен был расчет по утвержденной Методике, и пока Методика действовала, то по ней и производили начисление по оплате за газ по показаниям приборов учета. Работники Никольского отделения ООО "Пензарегионгаз" не производят начисление абонентам по оплате за газ, а только проверяют начисления по установленной программе в Лунинском участке. С заявлением о признании вышеназванной Методики незаконной и ее отмене истец не обращался.

Учитывая, что у работников Лунинского участка Никольского отделения ООО "Пензарегионгаз" отсутствовала вина (умысел или неосторожность) при начислении абонентам по оплате за газ на компьютере по установленной программе (в спорном периоде действовала Методика), в удовлетворении исковых требований З.В. о взыскании с ответчика финансовых затрат в процессе конфликта и подготовки к судебному разбирательству в размере 2579 руб. 20 коп. отказано обоснованно, как и в удовлетворении его исковых требований о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 10 тыс. руб.

В соответствии ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

З.В. указал, что был нанесен моральный ущерб его чести, достоинству и здоровью. Между тем, по делу установлено, что его личные неимущественные права и другие нематериальные блага при этом нарушены не были, его требования об отмене долга и взыскании финансовых затрат носят материальный характер. Обоснованно признаны судом несостоятельными и довода истца о том, что существует угроза отключения газа от его дома за неуплату. Вышеуказанный долг образовался до апреля 2004 г., все необходимые платежи истец оплачивал в соответствии с законом.

Управление социальной защиты населения администрации Лунинского района и Лунинский участок Никольского отделения ООО "Пензарегионгаз" с согласия сторон были освобождены судом от обязанностей ответчиков. Никольское отделение ООО "Пензарегионгаз" не является юридическим лицом или филиалом юридического лица или представительством (ст. 55 ГК РФ), в связи с чем в иске к нему отказано правильно, а доводы кассационной жалобы в этой части не могут служить основанием к отмене решения.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на проезд сторон, понесенные в связи с явкой в суд, и другие расходы, признанные судом необходимыми.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом предъявлено требование о взыскании расходов на проезд в суд на судебное разбирательство в размере 682 руб. 50 коп., со ссылкой на то, что он ездил в суд на автомашине.

Суд, тщательно проверив эти доводы истца, правильно удовлетворил его требования частично, взыскав в его пользу судебные издержки в размере 621 руб. и в возврат госпошлины 150 руб.

Установлено судом, что истец принимал участие в 14 судебных заседаниях в Лунинском районном суде и раз - в кассационной инстанции Пензенского областного суда, в связи с чем обоснованными расходами, понесенными им в связи с явкой в суд, признал расходы в размере 427 руб., исходя из стоимости проезда на автобусе из с. Засурское до р.п. Лунино - 11 руб. и из р.п. Лунино до г. Пензы - 48 руб. 50 коп. (/11 руб. x 14 x 2 = 308 руб./ + /поездка в обл. суд - 11 руб. x 2 + 48,5 x 2 = 119/ = 427 руб.). Необходимыми расходами З.В. признаны и расходы по ксерокопированию документов для ответчика в размере 194 руб.

Согласно ст. 99 ГПК РФ со стороны, недобросовестно заявившей неосновательный иск или спор относительно иска либо систематически противодействовавшей правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела, суд может взыскать в пользу другой стороны компенсацию за фактическую потерю времени.

Руководствуясь положениями названной выше статьи, суд пришел к правильному выводу, что требования З.В. о взыскании с ответчика компенсации за потерю времени в размере 2300 руб. удовлетворению не подлежат, поскольку отсутствуют данные, свидетельствующие о том, что ответчик систематически противодействовал правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела.

По этим же основаниям судебная коллегия не может согласиться с аналогичными доводами кассатора, изложенными им в кассационной жалобе.

Материальный закон применен и истолкован судом правильно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, не установлено.

Доводы кассационной жалобы были предметом рассмотрения суда первой инстанции и получили правильную оценку в решении. Жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда, они направлены на переоценку установленного судом.

С учетом изложенного, оснований к удовлетворению кассационной жалобы судебная коллегия не находит.

Руководствуясь ст. ст. 360 - 362 ГПК РФ, судебная коллегия

 

определила:

 

решение Лунинского районного суда Пензенской области от 16 ноября 2007 года оставить без изменения, кассационную жалобу З.В. - без удовлетворения.

 

 





"Вся судебная практика судов общей юрисдикции в помощь юристам"

Рейтинг@Mail.ru Яндекс цитирования

Copyright © sudpraktika.com, 2013 - 2018       |       Обратая связь