Оставьте ссылку на эту страницу в соцсетях:

Поиск по базе документов:

Для поиска на текущей странице: "Ctr+F" |



 

МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 января 2008 г. по делу N 33-7128

 

Судья Кучинский Е.Н.

 

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Давыдовой С.Ю.,

судей Брыкова И.И., Виноградова В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Г. на решение Химкинского городского суда Московской области от 3 декабря 2007 года по делу по исковому заявлению Г.А., Г. к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 5 по г. Москве и Московской области о признании права на меры социальной поддержки, о назначении ежемесячной денежной выплаты, о взыскании задолженности по выплате, о взыскании компенсации морального вреда и неполученной заработной платы,

заслушав доклад судьи Брыкова И.И., объяснения Г. и ее представителя Ю., представителя Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 5 по г. Москве и Московской области Б.,

 

установила:

 

истцы Г.А., Г. обратились в суд с иском к ответчику ГУ - ГУПФ РФ N 5 по г. Москве и Московской области о признании права на меры социальной поддержки, о назначении ежемесячной денежной выплаты, о взыскании задолженности по выплате, о взыскании компенсации морального вреда и неполученной заработной платы. Свой иск мотивировали тем, что они являются родителями Г.А., погибшего при исполнении обязанностей военной службы, в связи с чем имеют право на меры социальной поддержки. Однако, в назначении ежемесячной денежной выплаты им было отказано по мотиву, что они не относятся к кругу лиц, определенному п. 2 ст. 21 Федерального закона "О ветеранах", с чем они не согласны. Просили признать за ними право на меры социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах", в том числе и на ежемесячную денежную выплату; обязать ГУ - ГУПФ РФ N 5 по г. Москве и Московской области назначить им ежемесячную денежную выплату с 07.12.05 в размере 741 руб. 81 коп. каждому, выплатить задолженность по выплате с учетом индексации в размере 17767 руб. 91 коп. каждому, возместить причиненный моральный вред в размере по 100000 руб. 00 коп. каждому, неполученную заработную плату Г. в размере 809 руб. 52 коп.

При разбирательстве дела истцы Г.А., Г., представитель истца Г. иск поддержали, на требованиях настаивали.

Представитель ответчика ГУ - ГУПФ РФ N 5 по г. Москве и Московской области иск не признал.

Решением Химкинского городского суда Московской области от 03.12.07 в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с указанным решением суда, истец Г. подала на него кассационную жалобу, в которой просит его отменить и принято новое решение об удовлетворении иска.

Заслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене, поскольку судом неправильно применены нормы материального права.

Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона "О ветеранах" меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством РФ.

Согласно п. 2 подп. 4 ст. 21 указанного Закона независимо от нахождения на иждивении и получения любого вида пенсии и заработка меры социальной поддержки предоставляются родителям погибшего военнослужащего.

Проанализировав указанные правовые нормы, суд пришел к выводу о том, что основным условием, при котором у лиц, перечисленных в ст. 21 Федерального закона "О ветеранах", возникает право на получение мер социальной поддержки является нетрудоспособность этих лиц. При этом законодатель, выделяя в п. 2 ст. 21 Федерального закона "О ветеранах" более льготную категорию лиц, имеющих право на меры социальной поддержки, к числу которых отнесены и родители погибшего военнослужащего, освободил этих лиц от обязанности доказывать лишь факт нахождения на иждивении у погибшего при его жизни, а также нивелировал юридическую значимость факта получения любых видов пенсии и заработка, однако, оставил в качестве основного условия, при котором возникает право на получение предусмотренных законом мер социальной поддержки нетрудоспособность этих лиц (при этом нетрудоспособность указанных лиц должна определяться применительно к положениям пенсионного законодательства).

Поскольку истцы получают доход в виде заработной платы, трудоспособны, юридический факт нахождения на иждивении у погибшего сына ими не устанавливался, то суд отказал в удовлетворении иска.

Судебная коллегия не может согласиться с таким выводом суда, поскольку он основан на неправильном толковании норм материального права.

В соответствии с п. 1 ст. 21 Федерального закона от 12.01.95 N 5-ФЗ "О ветеранах" меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством РФ.

Согласно п. 3 ст. 21 указанного Закона меры социальной поддержки, установленные для членов семей погибших (умерших), распространяются на членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей). Меры социальной поддержки, указанные в настоящей статье, предоставляются членам семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий, со времени исключения указанных военнослужащих из списков воинских частей.

Между тем, п. 2 указанной правовой нормы регламентировано право отдельных категорий членов семьи погибших (умерших) военнослужащих на получение мер социальной поддержки: родителей погибшего (умершего), супруги (супруга) погибшего (умершего) инвалида войны, не вступившей (не вступившего) в повторный брак.

Таким образом, из самой структуры ст. 21 Федерального закона от 12.01.95 N 5-ФЗ "О ветеранах" следует, что законодателем предусмотрен специальный (особый) порядок регулирования вопроса о приобретении права на получение мер социальной поддержки определенными членами семьи, к которым отнесены родители и супруг (супруга) военнослужащих.

При этом перечнем установленных п. 2 ст. 21 Закона условий предусмотрено, что правом на получение мер социальной поддержки пользуются родители погибшего (умершего) независимо от нахождения на иждивении и получения любого вида пенсии и заработка. Однако возможность приобретения этого права не ставится в зависимость от трудоспособности названных лиц.

Таким образом, вывод суда основан на ошибочном толковании названной правовой нормы.

С учетом изложенного решение суда нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене.

Поскольку истцы имеют право на получение ежемесячной денежной выплаты, а все их другие требования основаны на таком праве, но требуют проверки их расчетов, чего не было сделано судом, то дело подлежит направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, определить правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, нормы материального права, подлежащие применению, определить и установить значимые для дела обстоятельства и дать им надлежащую правовую оценку в их совокупности, а также в совокупности с доводами сторон и представленными ими доказательствами и разрешить спор в соответствии с действующими нормами материального и процессуального права.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

определила:

 

решение Химкинского городского суда Московской области от 3 декабря 2007 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

 

 





"Вся судебная практика судов общей юрисдикции в помощь юристам"

Рейтинг@Mail.ru Яндекс цитирования

Copyright © sudpraktika.com, 2013 - 2018       |       Обратая связь