Оставьте ссылку на эту страницу в соцсетях:

Поиск по базе документов:

Для поиска на текущей странице: "Ctr+F" |



 

ПРЕЗИДИУМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 февраля 2008 г. N 44г-94/08

 

Президиум Санкт-Петербургского городского суда в составе:

председателя Епифановой В.Н.

и членов президиума Пономарева А.А., Кудряшовой В.В., Яковлевой Т.И., Богословской И.И., Черкасовой Г.А.

рассмотрел в судебном заседании от 13 февраля 2008 года гражданское дело по иску Б. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Красносельском районе о взыскании ежемесячных денежных выплат, выплате дополнительного ежемесячного материального обеспечения, взыскании задолженности по этим выплатам,

на основании жалобы в порядке надзора Управления пенсионного фонда РФ в Красносельском районе

и определения судьи Санкт-Петербургского городского суда от 24.01.2008 года о передаче дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции.

Заслушав доклад судьи Черкасовой Г.А., объяснения представителя УПФ РФ в Красносельском районе П. (дов. от 25.04.2007 года на 3 года N 10-12/07), объяснения Б.,

Президиум

 

установил:

 

Решением Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 21.08.2007 года Управление Пенсионного фонда РФ в Красносельском районе Санкт-Петербурга обязано вынести соответствующее распоряжение о перерасчете Б. с 1 января 2005 года ежемесячной денежной выплаты в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 ст. 23.1 ФЗ "О ветеранах", взыскании в его пользу образовавшейся задолженности по ЕДВ с 1 января 2005 года по 1 апреля 2006 в размере 9 288 рублей.

В остальной части в удовлетворении иска отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 09.10.2007 года решение суда оставлено без изменения.

В надзорной жалобе Начальник Управления ПФ РФ в Красносельском районе просит отменить состоявшиеся по делу судебные постановления в части удовлетворения исковых требований и вынести новое решение в данной части об отказе истцу в иске.

Определением судьи Санкт-Петербургского городского суда 03.12.2007 года дело истребовано в Санкт-Петербургский городской суд.

Дело поступило в суд 21.01.2008 года и определением судьи от 24.01.2008 года передано для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции.

Президиум, проверив материалы дела, обсудив доводы надзорной жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, считает, что надзорная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.

При разрешении спора суд не учел тот факт, что Пенсионный фонд РФ и его органы по своему правовому статусу являются правоприменительными органами, что возлагает на них обязанность применения закона исходя из его буквального смысла.

Нормы ФЗ "О ветеранах" от 12.01.1995 года N 5-ФЗ не предполагали назначение с 01.01.2005 года ЕДВ по категории "инвалид войны" лицам, перечисленным п.п. "з" п.п. 1 п. 1 ст. 2 Закона "О ветеранах" и ставшими инвалидами вследствие общего заболевания.

Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 04.04.2006 года была высказана позиция о том, что "взаимосвязанные нормативные положения пунктов 9, 10 и 19 ст. 44 Федерального закона от 22.08.2004 года N 122-ФЗ, статьи 14, пункта 2 статьи 15 и статьи 23.1 Федерального закона "О ветеранах" (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 года N 122-ФЗ с последующими изменениями и дополнениями) по своему конституционно-правовому смыслу, выявленному в настоящем Определении, не предполагают назначение участникам Великой Отечественной войны из числа военнослужащих, указанных в подпункте "з" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", являющимися инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), которым ранее предоставлялись права и льготы инвалидов войны, ежемесячной денежной выплаты в размере ниже размера ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в соответствии с ФЗ "О ветеранах" иным категориям участников Великой Отечественной войны - инвалидам вследствие указанных причин и в настоящее время устанавливаемой в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 его статьи 23.1".

При таких обстоятельствах у Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Красносельском районе не было правовых оснований для назначения ЕДВ истцу по категории "инвалид войны" с 01.01.2005 года.

По вступлении в силу Определения Конституционного Суда N 89-0, т.е. с 04.04.2006 года, Управлением был произведен перерасчет размера ЕДВ участникам ВОВ из числа военнослужащих, указанных п.п. "з" п. 1 статьи 2 Закона "О ветеранах" N 5-ФЗ, являющимся инвалидами вследствие общего заболевания, в том числе и Б.

Порядок вступления в силу Определения Конституционного Суда РФ определен Федеральным Конституционным законом Российской Федерации "О Конституционном Суде Российской Федерации" от 21.07.1994 года: решение Конституционного Суда РФ окончательно, вступает в силу немедленно после его провозглашения.

Из правовой позиции Конституционного Суда РФ, приведенной в Определении от 02.11.2006 года N 409-0, следует, что порядок вступления в силу и исполнения решений, в которых Конституционный Суд РФ, не признавая акт или его отдельные положения противоречащими Конституции РФ, выявляет из конституционно-правовой смысл аналогичен порядку вступления в силу и исполнению решений Конституционного Суда РФ о признании неконституционным акта или его отдельных положений, которые утрачивают силу с момента провозглашения решения, т.е. на будущее время.

При этом Конституционный Суд указал, что "поскольку при вынесении Определения от 04.04.2006 года N 89-0 Конституционный Суд РФ не установил какой-либо особый порядок и условия вступления его в силу, данное Определение вступило в силу со дня его принятия - 04.04.2006 года.

При таких обстоятельствах состоявшиеся судебные постановления в части удовлетворения требований Б. подлежат отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 387, 388, 390 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Президиум

 

постановил:

 

Решение Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 21 августа 2007 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 09 октября 2007 года в части обязания Управления Пенсионного фонда РФ в Красносельском районе Санкт-Петербурга вынести соответствующее распоряжение о перерасчете Б. с 1 января 2005 года ежемесячной денежной выплаты в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 23.1 ФЗ "О ветеранах" и взыскании в его пользу образовавшейся задолженности по ЕДВ с 1 января 2005 года по 1 апреля 2006 года в размере 9288 рублей отменить и принять новое решение об отказе Б. в удовлетворении данных требований.

В остальной части состоявшиеся судебные постановления оставить без изменения.

 

Председатель:

ЕПИФАНОВА В.Н.

 

 





"Вся судебная практика судов общей юрисдикции в помощь юристам"

Рейтинг@Mail.ru Яндекс цитирования

Copyright © sudpraktika.com, 2013 - 2018       |       Обратая связь