Оставьте ссылку на эту страницу в соцсетях:

Поиск по базе документов:

Для поиска на текущей странице: "Ctr+F" |



 

ПЕНЗЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 августа 2008 г. по делу N 33-1516

 

Судья: Овчаренко А.Н.

 

12 августа 2008 года судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:

 

    председательствующего                                   Сериковой Т.И.

    и судей                                 Кузнецовой Т.А., Елагиной Т.В.

 

заслушала в открытом судебном заседании по докладу Елагиной Т.В. дело по частной жалобе представителя Д. Б. на определение Ленинского районного суда г. Пензы от 24 июня 2008 года, которым постановлено:

Прекратить производство по данному гражданскому делу в части требований Д. к Управлению ФСБ по Пензенской области о признании права на перерасчет пенсии, понуждении к перерасчету пенсии и выплате недополученной пенсии за период с 1 марта 1994 года по 31 декабря 1997 года.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Передать данное гражданское дело в оставшейся части исковых требований Д. у Управлению ФСБ по Пензенской области о признании права на перерасчет пенсии, понуждении к перерасчету пенсии и выплате недополученной пенсии за период с 1 января 1993 года по 1 марта 1994 года мировому судье судебного участка N 5 Ленинского района г. Пензы для рассмотрения по подсудности.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя Д. Б., действующего на основании доверенности от 21.09.2007, поддержавшего доводы жалобы, представителя УФСБ по Пензенской области Ш., действующего на основании доверенности от 01.08.2008 N 12/1402, просившего определение суда оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения, судебная коллегия

 

установила:

 

Д., действуя через своего представителя Б., обратился в суд с иском к УФСБ по Пензенской области о признании права на перерасчет пенсии, понуждении к перерасчету пенсии и выплате недополученной пенсии, указав, что с 01.08.89 он является пенсионером по линии ФСБ России. Был уволен с воинской должности старшего инженера войсковой части N 45108 31.07.89 приказом от 28.07.89 N 134 в воинском звании майор. Пенсия ему должна была исчисляться и выплачиваться УФСБ по Пензенской области с 01.02.93 из размера оклада по воинской должности "старший инженер войсковой части N 45108" на дату увольнения - 31.07.89, повышенного (проиндексированного) на 01.02.93 и на даты последующих пересмотров пенсии с 01.02.93 до настоящего времени. Согласно п. "а" ст. 49 Закона РФ N 4468-1 пенсия, исчисленная ему с 01.07.93, должна была пересматриваться при увеличении денежного довольствия состоящих на службе военнослужащих, исходя из уровня увеличения учитываемого при исчислении пенсии денежного довольствия соответствующей категории военнослужащих. Порядок пересмотра пенсии в соответствии с положениями ст. 49 Закона РФ N 4468-1 определен пунктом 14 Постановления Правительства N 941 от 1993 г. В соответствии с этим пунктом в случае увеличения денежного довольствия военнослужащих, состоящих на службе, одновременно подлежат пересмотру также пенсии, назначенные ранее уволенным со службы военнослужащим, если уровень выплачиваемой пенсии с учетом индексации до увеличения денежного довольствия окажется ниже уровня пенсии, исчисленной при равных условиях из увеличенного денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих. При этом имеется основание для пересмотра ранее назначенной пенсии с учетом выплаты по нормам, установленным законодательством, исходя из суммы увеличения денежного довольствия. Вопрос пересмотра пенсий, ранее назначенных пенсионерам согласно Закону РФ N 4468-1, был неоднократно предметом рассмотрения Верховного Суда РФ. Так, решением Верховного Суда РФ от 07.05.98 N ГКПИ 98-86 установлено, что согласно ст. 49 Закона право лиц, указанных в ст. 1 Закона, на пересмотр пенсий обусловлено лишь одним обстоятельством, а именно: увеличением денежного довольствия военнослужащих. При этом законодатель не связывает обязанность по пересмотру указанных пенсий лишь с одновременным увеличением должностных окладов всех категорий военнослужащих. Кроме того, из смысла п. "б" ст. 49 названного Закона следует, что пенсии, назначенные указанным лицам, подлежат пересмотру независимо от того, в каком порядке произошло увеличение должностных окладов военнослужащих, лишь бы при этом происходило фактическое увеличение денежного довольствия военнослужащих соответствующих категорий. Из изложенного следует, что назначенная ему пенсия должна была пересматриваться УФСБ по Пензенской области одновременно с увеличением оклада по воинской должности "старший инженер войсковой части N 45108" в установленном законом порядке из размера оклада по данной должности, повышенного (проиндексированного) на дату пересмотра пенсии для военнослужащих, проходящих военную службу в этой должности. Им было установлено, что согласно приказу от 29.01.98 N 34 директора ФСБ РФ ему был осуществлен перерасчет пенсии с 01.01.98 как лицу, уволенному с военной службы до увеличения оклада по воинским должностям за службу в органах ФСБ и за службу в других ведомствах, состоящих на пенсионном обеспечении в органах ФСБ, с учетом этих увеличенных окладов. Пенсия была пересчитана из должностного оклада, в 1,12 раза превышающего размер оклада, взятого ранее для исчисления пенсии с 01.09.95, согласно Постановлению Правительства РФ от 30.10.95 N 252 до 31.12.97. Из этого следует, что по его воинской должности был до определенного времени установлен оклад, повышенный за службу в органах ФСБ и службу в других ведомствах, однако перерасчета пенсии УФСБ РФ по Пензенской области согласно нормам пенсионного законодательства из этого увеличенного должностного оклада произведено до 31.12.97 не было, чем было нарушено его право на перерасчет пенсии из повышенного оклада по его должности одновременно с этим увеличением, а, следовательно, было нарушено и его конституционное право, гарантированное ст. 39 Конституции РФ. Перерасчет ему пенсии за прошлое время в досудебном порядке до настоящего времени не произведен, сумма недоплаты пенсии не выплачена. По указанным основаниям просил суд: признать за ним право на перерасчет пенсии за период с 01.02.93 по 31.12.97 при каждом увеличении оклада по воинской должности "старший инженер войсковой части N 45108" для военнослужащих, проходивших военную службу, одновременно с увеличением этого оклада, из размера оклада, установленного ему на дату увольнения с военной службы, повышенного (проиндексированного) на дату каждого перерасчета пенсии в период с 01.02.93 по 31.12.97; обязать УФСБ по Пензенской области произвести ему перерасчет пенсии, исходя из решения по первому пункту исковых требований за период с 01.02.93 по 31.12.97 и выплату разницы в пенсиях с компенсацией потерь от инфляции (ориентировочно согласно расчету, прилагаемому к заявлению) в размере 59642,31 руб.

Впоследствии представитель истца Б. уточнил, что истцом заявлены требования о признании права на перерасчет пенсии, понуждении к перерасчету пенсии и выплате недополученной пенсии за период с 01.01.93 по 31.12.97.

Ленинский районный суд г. Пензы постановил вышеуказанное определение.

В частной жалобе представитель Д. Б. просит определение суда отменить, ссылаясь на то, что дело необоснованно было передано на рассмотрение по подсудности тому мировому судье, который ранее вынес решение об отказе Д. в иске о перерасчете пенсии, являющееся, по его мнению, незаконным, но не обжалованное в надзорном порядке по уважительным причинам.

Проверив материалы дела и обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене определения суда.

В соответствии с абз. 3 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка N 5 Ленинского района г. Пензы от 04.07.2007 Д. было отказано в удовлетворении иска к УФСБ по Пензенской области о взыскании сумм недополученной пенсии за период с 01.03.94 по 31.12.97. Иск был заявлен по тем основаниям, что расчет пенсии истца производился УФСБ по Пензенской области без учета увеличения должностного оклада по должности, которую он занимал на момент увольнения - "старший инженер войсковой части N 45108".

С учетом изложенного, суд пришел к правильному выводу о том, что основания иска Д., рассмотренного мировым судьей с вынесением вышеназванного решения, аналогичны основаниям его иска по настоящему гражданскому делу.

Суд также обоснованно пришел к выводу о том, что предметы исковых требований Д. по делу, рассмотренному мировым судьей, и по рассматриваемому гражданскому делу в части требований о признании права на перерасчет пенсии, понуждении ответчика к перерасчету пенсии и выплате недополученной пенсии за период с 01.03.94 по 31.12.97 по своей сути также тождественны, поскольку являются одинаковыми способами защиты права истца, т.к. направлены на создание одних и тех же юридических последствий - выплату недополученной, по мнению истца, суммы пенсии.

При таких обстоятельствах суд обоснованно прекратил производство по делу в части требований Д. к УФСБ по Пензенской области о признании права на перерасчет пенсии, понуждении к перерасчету пенсии и выплате недополученной пенсии за период с 01.03.94 по 31.12.97 на основании вышеуказанной нормы процессуального права.

Учитывая, что требования в указанной части, заявленные Д. в настоящем иске, не подлежали в силу вышеизложенного повторному рассмотрению, суд сделал правильный вывод о том, что его исковые требования в части признания права на перерасчет пенсии, понуждении к перерасчету пенсии и выплате недополученной пенсии за период с 01.01.93 по 01.03.94 приняты районным судом с нарушением правил подсудности, а потому подлежат передаче по подсудности на рассмотрение мировому судье, поскольку цена иска в данной части не превышала пятисот минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом на день подачи искового заявления (п. 5 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ в редакции до введения в действие Федерального закона от 22.07.2008 N 147-ФЗ).

Направление дела на рассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка N 5 Ленинского района г. Пензы по месту нахождения ответчика - УФСБ по Пензенской области соответствует положениям ст. 28 ГПК РФ и ст. 47 Конституции Российской Федерации, согласно которой никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В связи с изложенным доводы частной жалобы представителя Д. Б. о том, что дело необоснованно направлено на рассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка N 5 Ленинского района г. Пензы являются несостоятельными.

Ссылка на то, что ранее мировым судьей указанного судебного участка было вынесено решение об отказе Д. в иске о перерасчете пенсии, которое истец и его представитель Б. считают незаконным, не влияет на законность постановленного судом определения.

Доводы частной жалобы сводятся фактически к несогласию с решением мирового судьи; они не свидетельствуют о незаконности и необоснованности определения суда, в связи с чем не могут являться основаниями к его отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия

 

определила:

 

определение Ленинского районного суда г. Пензы от 24 июня 2008 года оставить без изменения, частную жалобу представителя Д. Б. - без удовлетворения.

 

 





"Вся судебная практика судов общей юрисдикции в помощь юристам"

Рейтинг@Mail.ru Яндекс цитирования

Copyright © sudpraktika.com, 2013 - 2018       |       Обратая связь