Оставьте ссылку на эту страницу в соцсетях:

Поиск по базе документов:

Для поиска на текущей странице: "Ctr+F" |



 

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 3 декабря 2008 г. N 33-1996

 

 

3 декабря 2008 года судебная коллегия заслушала в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе ЗАО "Костино" на решение Рыбновского районного суда города Рязани от 9 октября 2008 года, которым постановлено:

Иск прокурора Рыбновского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к главе администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области о признании Постановления главы муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области от 11 декабря 2007 года N 603 "О передаче в собственность ЗАО "Костино" земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью 17 240 кв. м вблизи с. Пощупово Рыбновского района.

Признать недействительным постановление Главы Администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области N 603 от 11 декабря 2007 года "О передаче в собственность ЗАО "Костино земельного участка" с кадастровым номером <...>, площадью 17 240 кв. м вблизи с. Пощупово Рыбновского района.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи, объяснения представителя ЗАО "Костино" - А.Е.В., поддержавшей кассационную жалобу, возражения прокурора М.Т.Н., представителя администрации Пощуповского сельского округа Рыбновского района Рязанской области - П.А.А., судебная коллегия

 

установила:

 

Прокурор Рыбновского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц обратился к главе администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области с иском о признании Постановления главы муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области от 11 декабря 2007 года N 603 "О передаче в собственность ЗАО "Костино" земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью 117 240 кв. м вблизи с. Пощупово Рыбновского района, мотивируя тем, что названным постановлением постановлено переоформить право постоянного (бессрочного) пользования ЗАО "Костино" на указанный земельный участок на право собственности, с ценой выкупа участка равной пяти процентам его кадастровой стоимости. Однако, при вынесении указанного постановления глава администрации не учел, что указанный земельный участок из земель сельхозназначения был изъят решениями Президиума Рыбновского Совета народных депутатов N 38 от 09.04.1991, Рыбновского районного Совета народных депутатов Рязанской области малого совета N 118 от 14.10.1991, Постановлениями главы администрации Рыбновского района Рязанской области N 221 от 02.06.1992, N 3184 от 07.07.1993, N 614 от 16.12.1994 и передан в ведение Пощуповской сельской администрации. Поскольку указанный земельный участок к моменту приватизации не находился в постоянном бессрочном пользовании ЗАО "Костино" при его передаче были нарушены требования земельного законодательства, устанавливающие возможность предоставления земельного участка только на торгах и принятие решения о передаче в собственность земельных участков из земель сельхозназначения, находящихся в государственной собственности, Правительством Рязанской области. Просили признать Постановление главы муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области от 11 декабря 2007 года N 603 "О передаче в собственность ЗАО "Костино" земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью 117 240 кв. м вблизи с. Пощупово Рыбновского района - недействительным.

Суд удовлетворил требования заявления, постановив указанное решение.

В кассационной жалобе ЗАО "Костино" просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.

Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия полагает, что решение суда не подлежит отмене по следующим основаниям.

В силу ст. 6, 9 Земельного кодекса РФ от 25.04.1991 (действовавшего в период реформирования земельных отношений) совхозам, другим сельскохозяйственным предприятиям, земля, находящаяся в государственной собственности, передается в бессрочное (постоянное) пользование. В случае преобразования этих предприятий в акционерные общества или коллективные сельскохозяйственные предприятия, земля по решению их коллективов может передаваться в коллективную собственность (совместную или долевую). Часть не закрепленной в коллективно-долевую собственность земель, остается в собственности государства и передается предприятию на праве бессрочного (постоянного) пользования. Государственный акт об этом выдается с указанием размера земель, находящихся в государственной и коллективно-долевой собственности, списка собственников и земельной доли каждого.

Как следует из материалов дела, Постановлением главы администрации Рыбновского района Рязанской области N 289 от 08.07.1993 совхоз "Костино" был реорганизован в АОЗТ "Костино" и последнему передано в коллективно-долевую собственность 3 640 га земли, в бессрочное (постоянное) пользование 1058 га по Государственному акту на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования земельными участками N 15-311 с приложением картографического материала с указанием границ и экспликаций, определяющих категорию земель.

Судом установлено, что согласно указанной экспликации из 1058 га земли, переданной в постоянное (бессрочное) пользование землей АОЗТ "Костино" было передано по категориям: лесов и кустарников - 819 га, под водой 102 га, других земель - 137 га. Земли сельхозназначения в пользование не передавались и были переданы в коллективную долевую собственность.

Сопоставляя кадастровую карту спорного земельного участка и чертеж границ земель, находящихся в собственности АОЗТ "Костино", суд пришел к правильному выводу о том, что земельный участок с кадастровым номером <...>, площадью 117 240 кв. м вблизи с. Пощупово Рыбновского района, относится к землям, находящимся в ведении Пощуповской сельской администрации.

При этом, суд обоснованно ссылается на нормативную базу отнесения указанной земли к ведению сельской администрации - решение Президиума Рыбновского Совета народных депутатов N 38 от 09.04.1991, Рыбновского районного Совета народных депутатов Рязанской области малого совета N 118 от 14.10.1991, Постановления главы администрации Рыбновского района Рязанской области N 221 от 02.06.1992, N 3184 от 07.07.1993, N 614 от 16.12.1994.

В порядке ст. 67 ГПК РФ суд оценил представленные доказательства и пришел к обоснованному выводу об изъятии спорного земельного участка указанными постановлениями органов местного самоуправления и передачи его в ведение сельской администрации, которая предоставляла его проживающим на территории Пощуповского сельского поселения гражданам для использования под огороды, пастбища и сенокосы.

Анализ доказательств судом приведен в решении подробно и обстоятельно.

Рассматривая законность вынесения оспариваемого постановления, суд правильно исходил из ст. 3 Федерального закона от 25.01.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" о том, что юридические лица обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования землей на право аренды земли или приобрести земельные участки в собственность по своему желанию до 1 января 2010 года.

Признавая оспариваемое постановление недействительным (незаконным), суд обоснованно указал, что приняв оспариваемое постановление глава администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район нарушил установленный ст. 10 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" порядок предоставления гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, передав землю, не находившуюся на праве постоянного (бессрочного) пользования без проведения торгов.

Выводы суда подтверждаются имеющимися доказательствами, получившими надлежащую процессуальную оценку. В порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, оспаривающих указанные выводы и позволяющих прийти к бесспорному выводу о нахождении в пользовании этого земельного участка у АОЗТ (затем ЗАО) "Костино" и его режиме использования.

При таких обстоятельствах, решение суда постановлено в полном соответствии с нормами материального права и при точном соблюдении норм процессуального права, поэтому является законным, и обоснованным и в обжалованной части отмене не подлежит.

Доводы кассационной жалобы о том, что в состав земель совхоза "Костино" входили практически все массивы на территории Пощуповского сельского поселения, в том числе и спорный земельный участок, впоследствии переданные правопреемникам, противоречат приведенным в решении доказательствам об изъятии земли у совхоза и передаче в ведение органа местного самоуправления и предоставлении последним земельных участков в пользование населению для нужд огородничества, пастбищ и сенокоса, поэтому они не могут быть основаниями для отмены решения суда.

Факты нахождения и сопоставления расположения земельного участка отражены судом полно, достаточно аргументированно в решении, указанная оценка полностью соответствует норме ст. 67 ГПК РФ, не вызывает сомнений, поэтому указанные основания также не могут быть основаниями для отмены решения суда.

Доводы кассатора о фактическом понесении расходов по оформлению спорного земельного участка в собственность не повлекут правового основания для такой передачи при отсутствии правовых оснований для вывода о нахождении спорной земли в правомерном пользовании.

Остальные доводы кассационной жалобы были предметом судебного рассмотрения, им в решении дана надлежащая оценка с соблюдением норм процессуального законодательства, оснований для его отмены, предусмотренных ст. 362 ГПК РФ, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

определила:

 

Решение Рыбновского районного суда Рязанской области от 9 октября 2008 года оставить без изменения, а кассационную жалобу ЗАО "Костино" - без удовлетворения.

 

 





"Вся судебная практика судов общей юрисдикции в помощь юристам"

Рейтинг@Mail.ru Яндекс цитирования

Copyright © sudpraktika.com, 2013 - 2018       |       Обратая связь