Оставьте ссылку на эту страницу в соцсетях:

Поиск по базе документов:

Для поиска на текущей странице: "Ctr+F" |



 

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 апреля 2009 г. N 33-575

 

 

15 апреля 2009 года судебная коллегия заслушала в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Ф.И.Ю. на решение Железнодорожного районного суда г. Рязани от 4 февраля 2009 года, которым постановлено.

Взыскивать с Министерства социальной защиты населения Рязанской области за счет средств федерального бюджета в пользу Ф.И.Ю. с 1 февраля 2009 года бессрочно в возмещение вреда здоровью ежемесячно 8 859 (восемь тысяч восемьсот пятьдесят девять) рублей 75 копеек с индексацией в установленном законом порядке.

Взыскать с Министерства социальной защиты населения Рязанской области за счет средств федерального бюджета в пользу Ф.И.Ю. задолженность по ежемесячным суммам в возмещение вреда здоровью за период с 1 января 2005 года по 31 января 2009 года с учетом индексации в размере 2 022 (две тысячи двадцать два) рубля 80 копеек.

В остальной части иска отказать.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи, объяснения представителя Ф.И.Ю. - С.С.А., поддержавшего кассационную жалобу, судебная коллегия

 

установила:

 

Ф.И.Ю. обратился к Министерству социальной защиты населения Рязанской области с иском о взыскании денежных сумм в возмещение вреда причиненного здоровью и изменении периодических платежей, мотивируя тем, что является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, в связи с чем был признан инвалидом 2 группы со 100% утратой трудоспособности. Ему выплачиваются ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью, ежемесячная компенсация на приобретение продовольственных товаров и ежегодная компенсация за вред здоровью. Решением суда от 13 декабря 2006 года ежемесячная компенсация в возмещение вреда здоровью на 1 октября 2006 года определена судом в размере 6 804 рубля 84 коп., ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров в размере 1 633 рубля 16 коп.; взыскана задолженность по ежегодной компенсации за вред здоровью за 2003 - 2006 годы в сумме 8 008 рублей 77 коп. Данные суммы были рассчитаны с учетом роста индекса инфляции исходя из действующих на тот момент законов о федеральном бюджете на соответствующий год: за 2005 год - 1,109, за 2006 год - 1,085. Впоследствии в федеральные законы о федеральных бюджетах за 2005 и 2006 годы были внесены изменения, индексы приведены в соответствие с фактическим уровнем инфляции за 2005 год - 1,11, за 2006 год - 1,09. В добровольном порядке ответчик индексацию в сторону увеличения не произвел. С учетом уточненных исковых требований, просил индексировать выплачиваемые ему суммы в возмещение вреда здоровью на индексы: 1,11 с 1 января 2005 года, 1,09 с 1 января 2006 года, 1,08 с 1 января 2007 года, 1,105 с 1 января 2008 года, 1,085 с 1 января 2009 года. Также просил обязать ответчика с 1 февраля 2009 года произвести перерасчет выплачиваемых ему сумм и выплачивать ежемесячно с последующей индексацией: в возмещение вреда, причиненного здоровью - 8 859 руб. 25 коп., ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров - 2 126 рублей 33 коп. Взыскать с ответчика недополученные суммы, с учетом инфляции, за период с 1 января 2005 года по 31 января 2009 года: в возмещение вреда, причиненного здоровью - 1 935 рублей 57 коп., на приобретение продовольственных товаров - 865 рублей 59 коп.; недополученную сумму ежегодной денежной компенсации за вред здоровью за период с 1 января 2005 года по 31 октября 2008 года в размере 6 958 рублей 30 коп., с учетом инфляции.

Суд удовлетворил иск Ф.И.Ю. в части индексации сумм ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью, а также взыскании задолженности по указанной компенсационной выплате, отказал в удовлетворении остальных исковых требований, постановив указанное решение.

В кассационной жалобе Ф.И.Ю. просит решение суда отменить как постановленное с существенными нарушениями материального права.

Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия полагает, что решение суда в обжалованной части отмене не подлежит по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Ф.И.Ю. является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, в связи с чем был признан инвалидом 2 группы со 100% утратой трудоспособности.

В соответствии с требованиями Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (в редакции ФЗ РФ от 12.02.2001 N 5-ФЗ) "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и на основании решения Железнодорожного районного суда г. Рязани от 13 декабря 2006 года истцу выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью. При этом, при исчислении сумм ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью Ф.И.Ю. были применены коэффициенты, исходя из уровня инфляции, установленного федеральными законами о федеральных бюджетах на 2005 и 2006 годы в редакции ФЗ РФ от 5 июля 2004 года N 84-ФЗ и от 26 июля 2006 года N 136-ФЗ соответственно за 2005 год - 109, за 2006 год - 1,085.

Отказывая в удовлетворении требований об индексации денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации за вред здоровью на индексы инфляции, суд правильно исходил из того, что выплаты ежемесячных денежных компенсаций на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации за вред здоровью предусмотрены пунктом 22 статьи 14 и частью 1 статьи 39 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в ред. Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 179-ФЗ). Ежемесячные выплаты возмещения вреда здоровью предусмотрены пунктом 15 статьи 14 названного Закона.

Частью 3 статьи 5 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в ред. Федерального закона от 26 апреля 2004 г. N 31-ФЗ) предусмотрено, что размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Указанный порядок установления ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации за вред здоровью был определен Федеральным законом от 7 августа 2000 г. N 122-ФЗ "О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации", в соответствии с которым в законодательство Российской Федерации, в том числе в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", были внесены изменения, предусматривающие исчисление указанных выплат в твердых размерах, исходя из базовой суммы 100 рублей. При этом статьей 3 Федерального закона от 7 августа 2000 г. N 122-ФЗ и статьей 4 Федерального закона от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ установлено, что в 2000 году выплата стипендий, пособий и других обязательных социальных выплат производится в размерах, действующих на 30 июня 2000 г. (т.е. исчисленных исходя из 83 руб. 49 коп), а с 1 января 2001 г. - исходя из базовой суммы 100 рублей. Одновременно пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 7 августа 2000 г. N 122-ФЗ в статьи 14 и 39 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" внесены изменения, которыми гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 13 названного Закона гарантируется ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров в размере 300 рублей и ежегодная компенсация за вред здоровью инвалидам 1 и 2 групп в размере 500 рублей.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 19 июня 2002 г. N 11-П "По делу о проверке конституционности ряда положений Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 года "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции от 24 ноября 1995 года и от 12 февраля 2001 года), Федеральных законов от 12 февраля 2001 года "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", от 19 июня 2000 года "О минимальном размере оплаты труда" и от 7 августа 2000 года "О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации" в связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Октябрьского районного суда города Краснодара, жалобам граждан и общественных организаций чернобыльцев" (пункт 2 резолютивной части) указанные нормы признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации в части перехода на новый способ исчисления размеров иных видов денежных компенсаций, входящих в объем возмещения вреда, причиненного здоровью, в том числе и в части исчисления ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации за вред здоровью в твердых размерах, исходя из базовой суммы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 2005 г. N 326 утверждены Правила индексации размеров некоторых ежемесячных денежных компенсаций и иных выплат за период с 19 июня 2002 г. по 31 мая 2004 г. гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, членам их семей и возврата в 2005 - 2006 годах недополученных сумм. Постановлениями Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 847, от 7 мая 2005 г. N 292, от 25 апреля 2006 г. N 246 и от 21 марта 2007 г. N 171 утверждены Правила индексации в 2004, 2005, 2006 и 2007 годах размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Этими Постановлениями Правительства Российской Федерации в соответствии с вышеуказанным Законом установлены коэффициенты индексации, и, исходя из них, размеры денежных компенсаций, подлежащих выплате за соответствующий период.

При этом, то обстоятельство, что ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров и ежегодная компенсация за вред здоровью, наравне с ежемесячными суммами возмещения вреда здоровью, входят в объем возмещения вреда, причиненного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и подлежащего индексации, не означает, однако, что порядок индексации ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью и ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, а также ежегодной компенсации за вред здоровью не может быть различен. Так, ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью индексируются в соответствии с увеличением МРОТ, а впоследствии с увеличением роста величины прожиточного минимума, либо исходя из роста индексов инфляции, а ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров и ежегодная компенсация за вред здоровью, на основании вышеизложенного, индексируются путем повышения фиксированного размера, исходя из базовой суммы.

При таких обстоятельствах решение суда постановлено в полном соответствии с нормами материального права и при точном соблюдении норм процессуального права, поэтому является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Доводы кассационной жалобы об обязанности суда индексировать суммы возмещения вреда, ранее установленные судебным решением, вне зависимости от правильности их исчисления при вынесении такого решения основаны на ошибочном толковании норм действующего законодательства и не указывают на незаконность оспариваемого решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

определила:

 

Решение Железнодорожного районного суда г. Рязани от 4 февраля 2009 года в обжалованной части - оставить без изменения, а кассационную жалобу Ф.И.Ю. - без удовлетворения.

 

 





"Вся судебная практика судов общей юрисдикции в помощь юристам"

Рейтинг@Mail.ru Яндекс цитирования

Copyright © sudpraktika.com, 2013 - 2018       |       Обратая связь