Оставьте ссылку на эту страницу в соцсетях:

Поиск по базе документов:

Для поиска на текущей странице: "Ctr+F" |



 

ЧЕЛЯБИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПРЕЗИДИУМ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 августа 2009 г. по делу N 44-г-92/2009

 

судья Скрябина С.В.

2 инст. Белых А.А. (предс.),

Иванова М.П. (докл.),

Власов О.П.

 

Президиум Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Кунышева А.Г.,

членов президиума Козловой Н.В., Смирнова В.П., Балакиной Н.В.

рассмотрел в судебном заседании дело по надзорным жалобам Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г. Челябинска и Главного Управления внутренних дел Челябинской области на решение Центрального районного суда г. Челябинска от 13 февраля 2009 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 14 апреля 2009 года, вынесенные по гражданскому делу по иску П.В.П. к Главному Управлению внутренних дел по Челябинской области об исключении из выслуги лет для назначения пенсии периода обучения и возложении обязанности по выдаче справки.

Заслушав доклад судьи Терюшовой О.Н., объяснения представителя ГУВД по Челябинской области К.А.В., объяснения П.В.П., президиум

 

установил:

 

П.В.П., состоящий на пенсионном обеспечении в ГУВД по Челябинской области, как получатель пенсии за выслугу лет, обратился в суд с иском об исключении из выслуги лет для назначения пенсии периода обучения по заочной форме в институте с 6 августа 1966 года по 13 июня 1972 года. В обоснование требований истец указал на то, что с 2008 года у него возникло право на получение второй пенсии - страховой части трудовой пенсии, однако указанный в исковом заявлении период не был учтен при определении его страхового стажа при назначении трудовой пенсии, что повлияло на ее размер.

Представитель ГУВД по Челябинской области иск не признал, сославшись на отсутствие законных оснований для исключения спорного периода из выслуги лет, с учетом которой истцу назначена пенсия по выслуге лет. При назначении данного вида пенсии в 1995 году истец не возражал против включения спорного периода в выслугу лет.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г. Челябинска.

Решением Центрального районного суда г. Челябинска от 13 февраля 2009 года исключен из выслуги лет для назначения пенсии период обучения П.В.П. с 6 августа 1966 года по 13 июня 1972 года. На ГУВД Челябинской области возложена обязанность по выдаче П.В.П. справки, подтверждающей периоды его военной службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет, для предоставления в территориальный орган Пенсионного фонда РФ.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 14 апреля 2009 года из резолютивной части решения суда исключено указание о возложении обязанности по выдаче справки. В остальной части это же решение суда оставлено без изменения.

В надзорной жалобе ГУВД Челябинской области и в надзорной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г. Челябинска поставлен вопрос об отмене судебных Постановлений в связи с существенным нарушением норм материального права.

На основании определения судьи Челябинского областного суда Терюшовой О.Н. от 23 июля 2009 года гражданское дело передано для рассмотрения по существу в судебном заседании президиума Челябинского областного суда.

Проверив материалы дела, обсудив доводы надзорных жалоб и мотивы определения о передаче дела в суд надзорной инстанции, президиум находит жалобы подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Такие нарушения судами при рассмотрении гражданского дела допущены.

С 25 июля 2008 года вступил в силу Федеральный закон от 22 июля 2008 года N 156-ФЗ, которым внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения.

Лица, которым назначена пенсия в соответствии с Законом РФ от 12 февраля 1992 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", с 1 января 2007 года приобрели право на одновременное получение пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии по старости при наличии условий для назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренных статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую часть трудовой пенсии по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет, в страховой стаж не включаются период службы, работы или иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет.

При этом Федеральный закон от 22 июля 2008 года N 156-ФЗ о внесении изменений в законодательные акты о пенсионном обеспечении не предоставляет возможности двойного включения как в страховой стаж для назначения страховой части трудовой пенсии, так и в стаж для назначения и выплаты пенсии за выслугу лет одного и того же периода, также как и возможность выбора путем исключения периода из стажа для назначения пенсии за выслугу лет.

Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии определен Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 22 сентября 1993 года N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, и их семьям в Российской Федерации", пункты 1 и 2 которого предусматривают включение периодов службы, работы и учебы в выслугу лет для назначения пенсии.

При увольнении П.В.П. на пенсию и составлении расчета выслуги лет, период учебы в Уральском лесотехническом институте с 1 сентября 1965 года по 13 июня 1972 года засчитан в выслугу лет для назначения пенсии в соответствии с вышеназванным Постановлением Правительства от 22 сентября 1993 года N 941. На момент увольнения в 1995 году П.В.П. был ознакомлен под роспись с расчетом выслуги лет.

Вывод судебной коллегии о том, что без спорного периода истцу достаточно стажа для получения пенсии за выслугу лет в максимальном размере, нельзя признать достаточным основанием для удовлетворения исковых требований П.В.П.

Пункт "а" ст. 14 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 предусматривает, что пенсия за выслугу лет военнослужащим устанавливается в следующих размерах: за выслугу 20 лет - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного ст. 43 этого Закона; за каждый год выслуги свыше 20 лет - 3 процента указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85 процентов этих сумм, при этом не устанавливает требуемое максимальное количество лет прохождения военной службы.

Принимая во внимание, что выводы судов первой и кассационной инстанции и их обоснование основаны на неправильном толковании и применении норм материального права к отношениям сторон, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены, президиум считает возможным, отменяя судебные постановления, принять новое решение, не передавая дело для нового рассмотрения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 387, 388, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, президиум

 

постановил:

 

отменить решение Центрального районного суда г. Челябинска от 13 февраля 2009 года.

Отменить определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 14 апреля 2009 года.

Принять новое судебное постановление, которым в удовлетворении исковых требований П.В.П. отказать.

 

Председательствующий

А.Г.КУНЫШЕВ

 

 





"Вся судебная практика судов общей юрисдикции в помощь юристам"

Рейтинг@Mail.ru Яндекс цитирования

Copyright © sudpraktika.com, 2013 - 2017       |       Обратая связь