Оставьте ссылку на эту страницу в соцсетях:

Поиск по базе документов:

Для поиска на текущей странице: "Ctr+F" |



 

ЛЕНИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. ВЛАДИВОСТОКА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 октября 2009 г. по делу N 5-303/09

 

 

Судья Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края РФ, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении индивидуального предпринимателя С.Г. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3, 6.6 КоАП РФ,

 

установил:

 

08 октября 2009 г. специалистом-экспертом С.Я., специалистом 1 разряда Т.Н. отдела надзора за питанием населения Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю составлен протокол N 206 об административном правонарушении, предусмотренном ст. ст. 6.3, 6.6 КоАП РФ в отношении ИП С.Г.

Согласно протокола при санитарном обследовании киоска ИП С.Г., расположенного по адресу: <...>, выявлены следующие нарушения законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей, выразившееся в нарушении Закона РФ 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", требований СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья", СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов", а именно:

- ст. 9 Закона РФ 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителя": отсутствует вывеска на киоске с реквизитами индивидуального предпринимателя, режимом работы;

- п. 4.1 СП 2.3.6.1079-01, п. 9.126 СП 2.3.6.1066-01: не созданы условия для санитарно-бытового обеспечения работников (нет подключения к системе водоснабжения и канализации, отсутствуют умывальник, мыло, полотенце);

- п. п. 5.1, 5.2, 16.4 СП 2.3.6.1079-01, п. 1.3 СП 2.3.6.1066-01: площадь помещения киоска не соответствуют мощности предприятия и не обеспечивают соблюдение санитарных правил и норм; ассортимент пищевых продуктов, реализуемых в киоске, не соответствует типу организации торговли, технические возможности не обеспечивают требуемые условия хранения, приготовления и реализации продуктов питания: в киоске площадью около 4 кв. м на 1 рабочее место осуществляется приготовление и реализация мучных кулинарных изделий (самса, чебуреки, беляши);

- п. 16.3 СП 2.3.6.1079-01: не обеспечивается бесперебойная доставка и использование воды, отвечающей требованиям качества воды централизованного водоснабжения, и вывоз стоков, с последующей дезинфекцией емкостей для питьевой воды и емкостей для стоков в установленном порядке;

- п. 16.6 СП 2.3.6.1079-01: приготовление горячих напитков осуществляется с использованием воды неизвестного происхождения;

- п. п. 8.4, 8.26 СП 2.3.6.1079-01: отсутствуют базовая организация для приготовления полуфабрикатов, условия для обработки инвентаря;

- п. 9.1 СП 2.3.6.1079-01: не проводится оценка качества мучных кулинарных изделий;

- п. 7.8 СП 2.3.6.1079-01, п. п. 8.24, 9.126 СП 2.3.6.1066-01: осуществляется прием продовольственного сырья для приготовления начинок мучных кулинарных изделий (фарш мясной и т.п.) без документов, подтверждающих его происхождение, качество и безопасность;

- п. 5.13 СП 2.3.6.1079-01: не выделен уборочный инвентарь для обработки помещения киоска;

- п. 5.15 СП 2.3.6.1079-01: отсутствуют моющие и дезинфицирующие средства;

- п. 13.1, 13.4 СП 2.3.6.1079-01: отсутствуют личные медицинские книжки, головные уборы;

- п. 14.1 СП 2.3.6.1079-01: не организован производственный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий;

- п. 2.6 СП 2.3.6.1079-01: не организованы мероприятия по сбору и вывозу твердых бытовых и пищевых отходов;

- п. 15.1 СП 2.3.6.1079-01: руководитель предприятия не обеспечивает условия для соблюдения необходимых норм и правил на всех этапах приготовления и реализации продукции, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей, что является нарушением ст. 9 Закона РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", требований п. п. 2.6, 4.1, 5.1, 5.2, 5.13, 5.15, 7.8, 8.4, 8.26, 9.1, 13.1, 13.4, 14.1, 15.1, 16.3, 16.4, 16.6 СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья", п. п. 1.3, 8.24, 9.126 СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов".

Выявленные нарушения создают реальную угрозу жизни и здоровью людей (возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды).

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю в судебное заседании не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

ИП С.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, ходатайств об отложении дела в связи с уважительной причиной неявки в суд не поступало.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Таким образом, суд признает причину неявки ИП С.Г. неуважительной и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании были исследованы материалы дела об административном правонарушении и оценены все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности.

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю на основании обращения гражданки К.Т. (вх. 1317/ж от 16.09.2009 г.) была проведена внеплановая проверка киоска, расположенного по адресу: <...>, по факту реализации некачественных мучных кулинарных изделий. Проверка проведена в присутствии ИП С.Г., который в своем объяснении указал, что все замечания будут устранены согласно сроков.

При проведении внепланового мероприятия по надзору установлено нарушение ст. 9 Закона РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", требований п. п. 2.6, 4.1, 5.1, 5.2, 5.13, 5.15, 7.8, 8.4, 8.26, 9.1, 13.1, 13.4, 14.1, 15.1, 16.3, 16.4, 16.6 СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья", п. п. 1.3, 8.24, 9.126 СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов".

12.10.2009 г. и.о. руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ПК индивидуальному предпринимателю С.Г. было вынесено предписание N 1960 об устранении выявленных нарушений санитарных правил, а именно о прекращении деятельности киоска, расположенного по адресу: <...>.

Таким образом, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что индивидуальный предприниматель С.Г. совершил административные правонарушения, предусмотренные ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;

ст. 6.6 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Факт совершения административных правонарушений подтверждается исследованными в суде материалами дела: протоколом об административном правонарушении N 206 от 08.10.2009 г. в отношении ИП С.Г., актом проверки N 283 от 08.10.2009 г., распоряжением N 2122 от 06.10.2009 г., предписанием от 12.10.2009 г. N 1960.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что выявленные нарушения создают реальную угрозу жизни и здоровью людей (возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды), суд приходит к выводу о нецелесообразности назначения наказания в виде штрафа и необходимости назначения наказания в виде административного приостановления деятельности.

Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность в соответствие со ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

Как следует из ст. 4.4 КоАП РФ, при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

При совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3.8, 29.9, 29.11, 30.1, 30.3 КоАП РФ, суд,

 

постановил:

 

Признать индивидуального предпринимателя С.Г. виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. 6.3, 6.6 КоАП РФ и назначить ему наказание в соответствии со ст. 4.4 КоАП РФ, в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

 

 





"Вся судебная практика судов общей юрисдикции в помощь юристам"

Рейтинг@Mail.ru Яндекс цитирования

Copyright © sudpraktika.com, 2013 - 2018       |       Обратая связь