Оставьте ссылку на эту страницу в соцсетях:

Поиск по базе документов:

Для поиска на текущей странице: "Ctr+F" |



 

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

 

РЕШЕНИЕ

от 19 ноября 2009 г. по делу N 5-1055/09

 

Судья Мочалов Е.К.

 

Судья Санкт-Петербургского городского суда Литова Лидия Антоновна, рассмотрев 19 ноября 2009 года в судебном заседании в помещении суда с участием прокурора прокуратуры Санкт-Петербурга Медведевой Е.В. при секретаре Р. административное дело по жалобе на постановление судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 06 ноября 2009 года в отношении

Т., <...>,

состоявшего на миграционном учете в Санкт-Петербурге в период с 24.09.2008 г. по 14.08.2009 г.;

сведения о привлечении к административной ответственности на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области отсутствуют;

 

установил:

 

согласно протоколу АП N 034039 об административном правонарушении от 06 ноября 2009 года (л.д. 3), гражданин Узбекистана Т. 06 ноября 2009 года в 12 час. 00 мин. выявлен у дома 139 корп. 21 по пр. Энгельса в Санкт-Петербурге без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, а именно без постановки на миграционный учет, что требуется в соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 г. и ч. 1 ст. 20 Федерального закона N 109-ФЗ от 18.08.2006 г.

Постановлением судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 06 ноября 2009 года (л.д. 12 - 13) Т. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением до момента выдворения в Центр для содержания иностранных граждан ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

В своей жалобе, направленной в Санкт-Петербургский городской суд (л.д. 15), защитник Т. адвокат Болкунова Ю.А., действующая на основании ордера А 766829 от 12 ноября 2009 года (л.д. 14), считает, что постановление судьи вынесено необоснованно, без учета всех обстоятельств дела и подлежит изменению в части назначения наказания по следующим основаниям: Т. был задержан 06 ноября 2009 года без документов, удостоверяющих личность и подтверждающих право на пребывание в РФ, и до судебного заседания, состоявшегося в тот же день, не освобождался, а потому не мог представить в суд документы, которые находились по месту его проживания, а потому сказал, что паспорт утерян; Т. прибыл в Россию через КПП "Гомель" 15.08.08 г., в связи с тем, что Т. получил разрешение на работу сроком с 05.09.2008 г. По 04.09.2009 г., он был поставлен работодателем ООО "Персонал-сервис" на миграционный учет в ОУФМС в Невском районе до 14.08.2009 г. Судом не мотивировано назначение Т. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

Т. был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения жалобы защитника Болкуновой Ю.А. От него поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 23). Поскольку глава 30 КоАП РФ, которая устанавливает порядок пересмотра постановлений по делам об административных правонарушениях, не содержит требования, согласно которому присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу по его жалобе или жалобе его защитника в вышестоящем суде, является обязательным, а в суд явился защитник Т. адвокат Болкунова Ю.А. и материалов достаточно для рассмотрения дела по существу, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Т.

В судебном заседании защитник Болкунова Ю.А. поддержала доводы своей жалобы и представила документы Т., ксерокопии которых приобщены к материалам дела: национальный паспорт <...> (л.д. 17), миграционную карту РБ (л.д. 18), в которой имеется отметка о въезде на территорию РФ 15 августа 2008 года (л.д. 18), отрывную часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания (л. 20) и разрешение на работу серия 78 N <...> на период с 05.09.2008 г. до 04.09.2009 г. (л.д. 19).

Выслушав заключение прокурора Медведевой Е.В., полагавшей, что постановление судьи подлежит изменению, изучив материалы дела и представленные в суд документы, считаю, что постановление судьи районного суда от 06 ноября 2009 года подлежит изменению путем исключения из него указания на назначение Т. дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации по следующим основаниям.

Санкция ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, по которой Т. привлечен к административной ответственности, в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В постановлении судьи районного суда в части назначения Т. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к нему такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В постановлении судьи в качестве обстоятельства, позволяющего применить к Т. дополнительное наказание и п. 5 ст. 32.10 КоАП РФ, указано, что Т. не имеет документов, подтверждающих личность, нарушение носит длительный характер.

Однако из представленных в суд документов следует, что Т. состоял на миграционном учете по адресу: Санкт-Петербург, пр. Елизарова, д. 42, период 24.09.2008 - 14.08.2009 г. (л.д. 5). Таким образом срок временного пребывания Т. на территории РФ закончился 14 августа 2009 года. Сведения о привлечении Т. к административной ответственности на территории Санкт-Петербурга отсутствуют.

Поскольку в мотивировочной части постановления судьи от 06 ноября 2009 года неправильно указан срок окончания миграционного учета (в постановлении судьи написано "имел регистрацию по 03 февраля 2009 года"), то в постановление судьи необходимо внести соответствующее уточнение.

Принимая во внимание, что Т. впервые привлекается к административной ответственности, непродолжительное время находится на территории РФ по окончании срока миграционного учета, его письменное обязательство добровольно незамедлительно покинуть территорию РФ, уплату административного штрафа, считаю возможным исключить из постановления судьи районного суда от 06 ноября 2009 года назначенное Т. дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

 

решил:

 

в мотивировочной части постановления судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 06 ноября 2009 года слова "имел регистрацию по 03 февраля 2009 года" заменить словами "состоял на миграционном учете по 14 августа 2009 года".

Постановление судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 06 ноября 2009 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Т. изменить, исключив из резолютивной части указание на назначение Т. дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Т., <...>, из Центра для содержания иностранных граждан ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области освободить.

В остальной части постановление судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 06 ноября 2009 года оставить без изменения.

 

Судья

ЛИТОВА Л.А.

 

 





"Вся судебная практика судов общей юрисдикции в помощь юристам"

Рейтинг@Mail.ru Яндекс цитирования

Copyright © sudpraktika.com, 2013 - 2018       |       Обратая связь