Оставьте ссылку на эту страницу в соцсетях:

Поиск по базе документов:

Для поиска на текущей странице: "Ctr+F" |



 

ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Именем Российской Федерации

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 января 2010 г. по делу N 33-160

 

 

Решением Павловского райсуда Воронежской области от 03.09.2009 года постановлено: обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Павловскому району Воронежской области включить Д. в специальный стаж в льготном исчислении периоды работы с 01.11.1999 по 31.10.2000 года, с 05.07.1985 по 04.01.1988 года, с 28.04.1988 по 27.05.1988 года, с 01.08.1988 по 17.01.1989 года, с 01.07.1989 по 29.06.1990 года;

обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Павловскому району Воронежской области назначить Д. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с 10.06.2009 года;

в части признания незаконным отказа в назначении пенсии Д. - отказать.

В кассационной жалобе начальник управления ГУ-УПФ РФ по Павловскому району Воронежской области К. просит отменить указанное решение, ссылаясь на его незаконность.

Судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 года N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости ранее достижения общеустановленного возраста назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах.

Как видно из материалов дела и установлено судом, Д. с 05.07.1985 года работает в должности медсестры палаты новорожденных в родильном отделении Павловской центральной больницы, которая с 01.01.1990 года была переименована в Павловское территориальное медицинское объединение (ТМО), в котором и продолжала работать Д.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (протокол N 138 от 04.08.2009 года) Д. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждения здравоохранения, из-за отсутствия необходимого стажа для назначения данного вида пенсии - 30 лет. При этом периоды работы с 01.11.1999 по 31.10.2000 года, с 05.07.1985 по 04.01.1988 года, с 28.04.1988 по 27.05.1988 года, с 01.08.1988 по 17.01.1989 года, с 01.07.1989 по 29.06.1990 сочтены ответчиком не подлежащими зачету в специальный стаж Д.

Как указал Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 06.03.2003 года N 107-О, из содержания п. 2 ст. 27 (аналогичное положение содержится в п. 3 ст. 28) Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" не вытекает, что Правительство РФ наделяется правом по своему усмотрению регулировать пенсионные отношения работников, устанавливать пенсионные права, вводить какие-либо не предусмотренные законом ограничения права на пенсионное обеспечение. При осуществлении названных полномочий Правительство РФ не только связано законодательными нормами, устанавливающими основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, в том числе регламентирующими порядок сохранения и преобразования ранее приобретенных прав в сфере пенсионного обеспечения, но и обязано учитывать предписания ст. 15 Конституции РФ, в соответствии с которой законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ. Суд общей юрисдикции - в случае, если при разрешении конкретного дела придет к выводу о нарушении конституционных прав и свобод граждан актом Правительства РФ, - вправе принять решение на основе Конституции Российской Федерации и федерального закона.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей, в иных, случаях, установленных законом. Конституционное право на пенсионное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Следует учитывать, что определяющим в назначении досрочной трудовой пенсии по старости лицу, осуществлявшему деятельность по охране здоровья в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, назначается в зависимости от рода деятельности, а не от наименования учреждения, с которым лицо состояло в трудовых отношениях, или его структурного подразделения.

Установив в ходе судебного разбирательства, что истица в спорные периоды выполняла работу, дающую ей право на получение досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 года N 173-ФЗ, суд обоснованно частично удовлетворил заявленные исковые требования, обязав ответчика назначить Д. досрочную трудовую пенсию по старости со дня возникновения права на нее с учетом наличия специального стажа, т.е. с 10.06.2009 года.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истицы на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанным в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ целям, ради достижения которых допускается ограничение Федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Выводы суда в решении обоснованны и мотивированны, соответствует представленным доказательствам с учетом доводов и возражений сторон.

При таких обстоятельствах доводы кассационной жалобы, которые аналогичны приведенным в ходе судебного разбирательства, учитывались и оценивались судом, выводов в решении не опровергают, не могут повлечь отмены правильного по существу решения суда первой инстанции.

 

 





"Вся судебная практика судов общей юрисдикции в помощь юристам"

Рейтинг@Mail.ru Яндекс цитирования

Copyright © sudpraktika.com, 2013 - 2018       |       Обратая связь