Оставьте ссылку на эту страницу в соцсетях:

Поиск по базе документов:

Для поиска на текущей странице: "Ctr+F" |



 

ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 января 2010 г. по делу N 33-95

 

Судья: Фаррухшина Г.Р.

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:

председательствующего Коробейниковой Л.Н.

судей Анисимовой В.И., Глуховой И.Л.

при секретаре А.Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ижевске 20 января 2010 года дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в <...> (межрайонного) Удмуртской Республики на решение Октябрьского районного суда г. Ижевска от 22 октября 2009 года, которым

иск А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <...> (межрайонное) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав удовлетворен частично.

Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <...> (межрайонное) Удмуртской Республики N <...> от 7 мая 2008 г. об отказе в назначении досрочной пенсии А. признано незаконным.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <...> (межрайонное) Удмуртской Республики обязано досрочно назначить А. трудовую пенсию с 20 апреля 2008 г., как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <...> (межрайонное) Удмуртской Республики обязано включить А. в педагогический стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, следующие периоды:

- с 27 ноября 1980 г. по 30 июня 1981 г. в должности ассистента Ижевского механического института;

- с 17 декабря 1981 г. по 9 сентября 1985 г. в должностях методиста и заведующего методическим кабинетом профкурсов Удмуртского облсовпрофа;

- с 17 января 2008 г. по 20 апреля 2008 г. в должности учителя в муниципальном специальном (коррекционном) образовательном учреждении для воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальной (коррекционной) общеобразовательной школе VIII вида N 79.

С Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <...> (межрайонное) Удмуртской Республики взысканы в пользу А. судебные расходы: по оплате услуг представителя в размере 3000 руб., по оплате государственной пошлины в размере 100 руб., по оформлению нотариальной доверенности в размере 400 руб.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Анисимовой В.И., объяснения представителя ответчика Ф., поддержавшей доводы кассационной жалобы, объяснения представителя истца К., возражавшей против удовлетворения жалобы,

 

установила:

 

А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в <...> (межрайонному) Удмуртской Республики (далее - Управление) о восстановлении пенсионных прав. Свои требования истец мотивирует тем, что решением ответчика от 24 марта 2008 г. N <...> ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность, в связи с недостаточностью стажа. Ответчик исключил из подсчета стажа периоды работы в должности ассистента Ижевского механического институту, в должности методиста и заведующего методическим кабинетом профкурсов Удмуртского облсовпрофа, воспитателя школы. Истец просит признать незаконным решение Управления об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии, обязать ответчика досрочно назначить пенсию с момента возникновения права, взыскать с него судебные расходы.

В ходе рассмотрения дела в связи с вынесением ответчиком нового решения N <...> от 7 мая 2008 г. истец изменила предмет исковых требований, просила обязать Управление включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, периоды:

- с 01.10.1980 г. по 30.06.1981 г. в должности ассистента института; - с 17.12.1981 г. по 31.03.1982 г. в должности методиста профкурсов; - с 01.04.1982 г. по 30.04.1982 г. в должности методиста профкурсов и преподавателя курсов повышения квалификации; - с 01.05.1982 г. по 31.10.1982 г. в должности методиста профкурсов; - с 01.11.1982 г. по 30.11.1982 г. в должности методиста профкурсов и ассистента института; - с 01.12.1982 г. по 26.12.1982 г. в должности методиста профкурсов, ассистента института и преподавателя курсов повышения квалификации; - с 27.12.1982 г. по 31.12.1982 г. в должности заведующей методического кабинета профкурсов, ассистента института и преподавателя курсов повышения квалификации, - с 01.02.1983 г. по 30.06.1983 г., с 01.11.1983 г. по 30.11.1983 г., с 01.02.1984 г. по 29.02.1984 г. в должности заведующей методического кабинета профкурсов и преподавателя курсов повышения квалификации; - с 16.01.2008 г. по момент возникновения права на пенсию в должности воспитателя школы. Истец просила также признать незаконным решение ответчика N <...> от 7 мая 2008 г., обязать его досрочно назначить пенсию с момента возникновения права, взыскать судебные расходы.

Суд рассмотрел дело в отсутствие истца, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истицы К. по доверенности исковые требования поддержала. Пояснила, что спорные периоды подлежат включению на основании законодательства, действующего в периоды работы, а именно на основании постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N 1397. Уточнила, что право на пенсию возникло у истца с 29.09.2009 г.

Представитель ответчика по доверенности Р. исковые требования не признала.

Суд вынес вышеизложенное решение.

В кассационной жалобе ответчик просит решение суда отменить и вынести новое решение об удовлетворении исковых требований, ввиду неправильного применения судом норм пенсионного законодательства. На основании п. 4.5 Инструктивного письма Министерства социального обеспечения РСФСР от 30.06.1986 г. кассатор оспаривает возможность включения в стаж периода работы в должности ассистента института, как работы по совместительству. Полагает, что работа в должностях методиста и заведующего методическим кабинетом профкурсов не подлежит включению в стаж, поскольку истцом не доказан факт работы методистом методического кабинета. Оспаривает законность взыскания судебных расходов.

Судебная коллегия, проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, оснований для отмены решения суда не усматривает. Решение является законным и обоснованным. Судом правильно установлены значимые обстоятельства дела.

Доводы кассационной жалобы Судебная коллегия находит необоснованными.

Судом установлено, что за назначением пенсии истец обратилась к ответчику 16.01.2008 г., в чем ей было отказано. Педагогический стаж истца, зачтенный ответчиком, составил 20 лет 4 месяца 26 дней.

В кассационной жалобе оспаривается законность включения судом периодов работы ассистентом института, методиста профкурсов, заведующей методическим кабинетом профкурсов.

В спорные периоды (до 01.10.1993 г.) действовало постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N 1397, которым был утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (далее по тексту - Положение от 17.12.1959 года N 1397). С учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении N 18-П от 15.06.1998 года, в Определении N 320-О от 05.11.2002 года, применение судом норм, утративших силу, но действовавших в период работы истца, Судебная коллегия находит правильным.

Подпунктом "е" пункта 1 Положения от 17.12.1959 года N 1397 предусматривалась возможность включения в педагогический стаж педагогической работы на курсах, в школах и институтах повышения квалификации, переподготовки и усовершенствования; педагогическая и исследовательская работа в высших учебных заведениях и научно-исследовательских институтах.

Суд правильно отнес работу в должности ассистента с почасовой оплатой в вузе к педагогической работе, что в кассационной жалобе ответчиком не оспаривается. В кассационной жалобе изложены доводы о том, что работа ассистентом осуществлялась истцом по совместительству, что на основании п. 4.5 Инструктивного письма Министерства социального обеспечения РСФСР от 30.06.1986 г. не позволяет зачесть эти периоды в педагогический стаж. Указанные доводы являются несостоятельными, на что обоснованно указано судом. Суд правильно учел пункт 2 постановления Совета Министров СССР от 09.06.1960 г. N 594 о том, что выполнение работником помимо основной работы другой оплачиваемой работы без занятия штатной должности в том же предприятии, учреждении и организации не является совместительством. В данном случае, работа ассистента выполнялась истцом без занятия штатной должности в том же высшем учебном заведении.

Периоды работы истца в качестве методиста профкурсов Удмуртского облсовпрофа, заведующей методическим кабинетом профкурсов Удмуртского облсовпрофа, включены судом на основании подпункта "д" пункта 1 Положения от 17.12.1959 года N 1397, который предусматривает включение в педагогический стаж методической, научно-методической и учебно-методической работы в школах и средних специальных учебных заведениях, учебных, педагогических, учебно-методических, методических и научно-методических кабинетах, станциях и бюро.

Профсоюзные курсы Удмуртского облсовпрофа осуществляли работу в соответствии с Типовым положением о профсоюзных курсах, утвержденных постановлением секретариата ВЦСПС от 08.02.1982 г. N 2-11. Указанное обстоятельство подтверждается письмом Федерации профсоюзов УР от 06-06/46 от 28.09.2009 г. (л.д. 62) и в целом ответчиком не оспаривается. Анализируя Типовое положение о профсоюзных курсах, суд пришел к выводу, что в структуру профсоюзных курсов входили, в том числе и учебно-методические кабинеты (пункт 6.1 Типового положения). В соответствии с приложением 1,2 к Методическим рекомендациям по организации работы учебно-методического кабинета профсоюзных курсов, разработанными Высшей школой профсоюзного движения ВЦСПС имени Н.М. Шверника 1982 г., представленными в материалы дела, разработаны обязанности заведующего учебно-методическим кабинетом и методиста курсов. Таким образом, в составе профсоюзных курсов имелся методический кабинет, должность в котором (методиста и заведующего кабинетом) занимала в спорные периоды истец, что соответствует требованиям пп. "д" п. 1 Положения от 17.12.1959 года N 1397. Данные выводы суда основаны на представленных истцом доказательствах, оценка которым дана судом в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, доказательств обратного суду не представлено. Оснований для переоценки данных выводов Судебная коллегия не усматривает. Само по себе именование в Типовом положении кабинета как "учебно-методического", а в трудовой книжке истца кабинета как "методического", не может повлиять на выводы суда, поскольку в соответствии с пп. "д" п. 1 Положения от 17.12.1959 года N 1397 в стаж включалась работа как в "учебно-методических", так и в "методических" кабинетах.

Судебные расходы с ответчика взысканы судом в соответствии со ст.ст. 98, 100 ГПК РФ. Доводы кассационной жалобы о том, что доходы и расходы Пенсионного фонда носят строго целевой характер, основанием для отмены решения суда в данной части не являются. Гражданский процессуальный кодекс РФ, предусматривая в ст.ст. 98, 100 распределение между сторонами судебных расходов, каких-либо изъятий по их оплате для ответчика не содержит. Выводы суда в данной части решения Судебная коллегия находит обоснованными.

С учетом изложенного кассационная жалоба ответчика не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, Судебная коллегия,

 

определила:

 

Решение Октябрьского районного суда г. Ижевска от 22 октября 2009 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в <...> (межрайонного) Удмуртской Республики - без удовлетворения.

 

Председательствующий

КОРОБЕЙНИКОВА Л.Н.

 

Судьи

АНИСИМОВА В.И.

ГЛУХОВА И.Л.

 

 





"Вся судебная практика судов общей юрисдикции в помощь юристам"

Рейтинг@Mail.ru Яндекс цитирования

Copyright © sudpraktika.com, 2013 - 2018       |       Обратая связь