Оставьте ссылку на эту страницу в соцсетях:

Поиск по базе документов:

Для поиска на текущей странице: "Ctr+F" |



 

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

 

РЕШЕНИЕ

от 22 января 2010 г. N 12-803/09

 

Судья Шаров С.И.

 

Судья Санкт-Петербургского городского суда Широкова Е.А., рассмотрев 22 января 2010 года в судебном заседании в помещении суда с участием прокурора прокуратуры Санкт-Петербурга Медведевой Е.В. при секретаре Р. дело об административном правонарушении по жалобе на решение судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 24 ноября 2009 года в отношении

С., <...>, работающего генеральным директором в ООО "Палатино",

 

установил:

 

Согласно протоколу об административном правонарушении от 30 сентября 2009 г. С., являясь генеральным директором ООО "Палатино", расположенного в Санкт-Петербурге по адресу: пр. Комендантский, д. 17, к. 1, не организовал работу по обеспечению соблюдения требований закона в сфере оборота алкогольной продукции.

При проведении в кафе расположенном в Санкт-Петербурге по адресу: пр. Комендантский, д. 17, к. 1, принадлежащем ООО "Палатино", 28 сентября 2009 г. с 14 час. 44 мин. по 17 час. 20 мин. проверки соблюдения правил розничной продажи алкогольной продукции установлено, что в нарушение ст. 26 Закона РФ N 171-ФЗ от 22.11.1995 г., ст. 12 Постановления Правительства РФ N 55 от 19.01.1998 г. на реализуемую продукцию: вино "Мартини Асти" креп. 7,5% емк. 0,75 л 3 бут., дата розлива 09.06.2008 г. цена 990 руб., вино виноградное натуральное "Симансиг" креп. 12%, емк. 0,75 л, 2 бут, дата розлива 29.08.2006 г., цена 950 руб., вино полусухое "Ж.П. Шене" емк. 0,75 л, дата розлива 04.08.2009 г., вино сухое белое "Симансинг" креп. 11%, емк. 0,75 л, 9 бут., дата розлива 02.05.2007 г. цена 750 руб. 00 коп., вино сухое розовое "Пино Нуар" креп. 12,5%, емк. 0,75 л, дата розлива 26.06.2007 г. 6 бут., вино сухое красное "Кеберне Савиньон" емк. 0,75 л, дата розлива 20.08.2008 г., 5 бут, цена 750 руб. 00 коп., вино полусухое красное "Сан Болеро" емк. 0,75 л, дата розлива 18.03.2009 г. 15 бут. цена 600 руб. 00 коп.; не предъявлены копии сертификатов, заверенные держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат. В нарушение ст. 11 Федерального закона 171-ФЗ от 22.11.1995 г., раздела 19 "Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров", утвержденных Постановлением Правительства РФ 19.01.1998 г. N 55 в кафе, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, пр. Комендантский, д. 17, к. 1, принадлежащем ОО "Палатино" 28 сентября 2009 г. с 14 час. 44 мин. по 17 час. 20 мин. на реализуемую алкогольную продукцию вино виноградное натуральное "Симансиг" креп. 12%, емк. 0,75 л, 2 бут., дата розлива 29.08.2006 г., цена 950 руб., вино полусухое "Ж.П. Шене" емк. 0,75 л, дата розлива 04.08.2009 г., вино сухое белое "Симансинг" креп. 11%, емк. 0,75 л, 9 бут., дата розлива 02.05.2007 г. цена 750 руб. 00 коп., вино сухое розовое "Пино Нуар" креп. 12,5%, емк. 0,75 л, дата розлива 26.06.2007 г. 6 бут., вино сухое красное "Кеберне Савиньон" емк. 0,75 л, дата розлива 20.08.2008 г., 5 бут., цена 750 руб. 00 коп., вино полусухое красное "Сан Болеро" емк. 0,75 л, дата розлива 18.03.2009 г. 15 бут. цена 600 руб. 00 коп. в прейскуранте отсутствовала цена за 0,1 л, или 0,05 л. Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Постановлением заместителя начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 26 Санкт-Петербурга от 07 октября 2009 г. С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Решением судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 24 ноября 2009 г. постановление заместителя начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 26 Санкт-Петербурга от 07 октября 2009 г. о признании С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей оставлено без изменения, жалоба С. без удовлетворения.

Защитник С. Гладков В.Б. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене принятых по делу решений, указывая, что судом неправильно были применены нормы материального права, а материалы дела не исследованы в полном объеме. Судом не учтены положения п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением правительства РФ N 55 от 19.01.1998 г., в соответствии с которыми продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем предоставления следующих документов: либо сертификата соответствия, либо декларации соответствия, либо товарно-сопроводительных документов, оформленных изготовителем или поставщиком. С. в ходе проверки предъявил требуемые сертификаты сотрудникам МИФНС, а также сопроводительные документы, оформленные поставщиком ООО "Метро Кэш энд Керри", данный факт зафиксирован в акте проверки от 28.09.2009 г. а также в объяснениях С., приложенных к акту проверки. Судом не учтено, что в соответствии со ст. 11 ФЗ N 171-ФЗ от 22.11.1995 г. алкогольная продукция реализуемая в розничной продаже должна содержать сведения о наименовании, цене, объеме в потребительской таре. В соответствии со ст. 8 ФЗ "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о реализуемых продавцом товарах. В соответствии с п. 12 Правил оказания услуг общественного питания, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 389 от 21.05.2001 г. исполнитель обязан в наглядной доступной форме довести до сведения потребителей необходимую и достоверную информацию об оказываемых услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. ООО "Палатино" не реализует алкогольную продукцию в объемах 0,1 или 0,05 литра, за исключением 1 позиции - вино Мартини, что подтверждается актом проверки. В прейскуранте отсутствовали цены за 0,1 или 0,05 л алкогольной продукции, чтобы не вводить в заблуждение потребителя в целях соблюдения законодательства о защите прав потребителя. В настоящее время ООО "Палатино" приняло во внимание замечания МИФНС и внесло в прейскурант цену за 0,1 л алкогольной продукции в день проведения проверки, о чем МИФНС была уведомлена. Для выбора еды и напитков потребители в ООО "Палатино" использовали только меню, прейскуранты для ознакомления ни разу никто не просил, а в судебной практике сложилось аналогичное толкование понятий меню и прейскурант. Действия С. не представляют общественной опасности, не причинили ущерба ни государственным, ни общественным интересам, ни охраняемым законом интересам граждан, в связи с чем судом неправильно не применена ст. 2.9 КоАП РФ об освобождении лица от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения.

В Санкт-Петербургский городской суд для рассмотрения жалобы С. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Защитник Гладков В.Б., поддержал доводы жалобы и дополнил, что в соответствии с п. 12 Постановления Правительства РФ N 55 могут быть предъявлены либо сертификаты, либо товарно-сопроводительные документы, оформленные поставщиком. В ходе проведения проверки в ООО "Палатино" сотрудникам МИФНС был представлен такой документ на алкогольную продукцию, почему сведения об этом отсутствуют в акте проверки ему неизвестно. В части отсутствия указания в прейскуранте цены за 0,1 л или 0,05 л алкогольной продукции защитник Гладков В.Б. пояснил, что информация об оказываемых в кафе услугах доводится до потребителя посредством меню, в котором указана стоимость продаваемой продукции в том объеме, в котором она продается, различий между меню и прейскурантом нет.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что решение судьи является законным и обоснованным, считаю жалобу защитника С. Гладкова В.Б. не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Так, согласно пояснениям представителя МИФНС К., при проведении проверки в ООО "Палатино" проверяющим были предъявлены лишь товарно-транспортные накладные, тогда как соответствии со ст. 10.2, ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ проверяющему должен был быть предъявлен пакет документов, в который входят помимо сопроводительных документов, соответствующие сертификаты на алкогольную продукцию и маркировка, которые предъявлены не были. Остальные документы были предъявлены в МИФНС позднее. В прейскуранте, имеющемся в ООО "Палатино" на момент проверки отсутствовали сведения о цене за 0,1 л или 0,05 л алкогольной продукции, данная информация была внесена в прейскурант позже и представлена в МИФНС. При этом наличие прейскуранта является обязательным, он утверждается руководителем организации на определенный период в отличие от меню, которое составляется на каждый день.

Правомерность требований сотрудников МИФНС подтверждается соответствующими нормативными актами, а предоставление указанных документов после проведения проверки не является основанием для освобождения от ответственности за данное административное правонарушение.

Доводы жалобы о том, что в прейскуранте не были указаны цены за 0,1 л или 0,05 л алкогольной продукции в связи с тем, чтобы не вводить в заблуждение потребителей и в целях соблюдения законодательства, а для выбора еды и напитков потребители используют только меню, которое является аналогом прейскуранта представляются несостоятельными, поскольку в соответствии со ст. 11 Федерального закона 171-ФЗ от 22.11.1995 г. раздела 19 "Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров...", утвержденных Постановлением правительства РФ от 19.01.1998 г. N 55 указание цены за 0,1 л или 0,05 л алкогольной продукции в прейскуранте является обязательным. Факт использования в ООО "Палатино" меню для доведения до потребителя информации о выборе еды и напитков не освобождает от обязанности составления прейскуранта в соответствии с нормативными актами, регулирующими его содержание.

Оснований для освобождения генерального директора ООО "Палатино" С. от административной ответственности по ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается, поскольку наличие указанных в ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушений представляет общественную опасность и при определенных условиях, данные нарушения могут, в том числе, повлечь ущерб для личности, общества или государства.

Наказание С. назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, в минимальном размере, предусмотренном санкцией закона для должностных лиц.

При таких обстоятельствах судьей Приморского районного суда Санкт-Петербурга, исследовавшим доводы жалобы С. и представленные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, сделан правильный и обоснованный вывод о наличии в действиях С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в связи с чем постановление заместителя начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 26 Санкт-Петербурга от 07 октября 2009 г. в отношении С. обоснованно оставлено без изменения, а жалоба С. без удовлетворения.

С учетом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

 

решил:

 

Решение судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга 24 ноября 2009 г. об оставлении без изменения Постановлением заместителя начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 26 Санкт-Петербурга от 07 октября 2009 г. о признании С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей - оставить без изменения, жалобу защитника С. Гладкова В.Б. без удовлетворения.

 

Судья

ШИРОКОВА Е.А.

 

 





"Вся судебная практика судов общей юрисдикции в помощь юристам"

Рейтинг@Mail.ru Яндекс цитирования

Copyright © sudpraktika.com, 2013 - 2018       |       Обратая связь