Оставьте ссылку на эту страницу в соцсетях:

Поиск по базе документов:

Для поиска на текущей странице: "Ctr+F" |



 

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. ВЛАДИВОСТОКА

ПРИМОРСКОГО КРАЯ

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

от 20 января 2010 г. по делу N 2-128/10

 

 

Советский районный суд г. Владивостока,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению М.Е.И. об оспаривании бездействия Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края,

 

установил:

 

М.Е.И. обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия департамента земельных ресурсов и землеустройства Приморского края (далее по тексту Департамент), указав, что 24.06.2009 г. обратился в Департамент с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка площадью 2000 кв. м для садоводства, расположенного в районе <...>. Администрация города Владивостока 08.10.2009 утвердила по обращению Департамента схему расположения данного земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории. Управление Роснедвижимости по Приморскому краю 09.11.2009 выдало кадастровый паспорт земельного участка. 12.11.2009 Департамент получил в дополнение к заявлению о предоставлении в аренду земельного участка кадастровый паспорт данного земельного участка в двух экземплярах. До настоящего времени Департаментом не произведены предусмотренные законом действия по заявлению, чем нарушены положения п. 5 ст. 34 ЗК РФ. Бездействие Департамента нарушает его право на предоставление земельного участка для садоводства, предусмотренного земельным законодательством. Просит признать бездействие Департамента, заключающееся в невыполнении действий по его заявлению незаконным, обязать Департамент в недельный срок со дня вступления решения суда в законную силу принять решение по его заявлению от 10.11.2009 г. о предоставлении в аренду земельного участка площадью 2000 кв. м, расположенного в районе <...>, для садоводства.

В судебном заседании представитель М.Е.И. по доверенности Х.А.В. заявленные требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям. В связи с переименованием департамента земельных ресурсов и землеустройства Приморского края на департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края просил произвести замену органа, чьи действия обжалуются.

Представитель департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края по доверенности Ф.Ю.А. подтвердила, что в сентябре 2009 года согласно Постановлению Главы администрации Приморского края департамент земельных ресурсов и землеустройства Приморского края переименован в департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края. Функции в сфере управления и распоряжения земельными участками остались прежними.

Выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела в их совокупности, суд находит к следующему.

Согласно постановлению Администрации Приморского края от 25.09.2009 N 263-па департамент земельных ресурсов и землеустройства Приморского края переименован в департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края. Указанным постановлением утверждено Положение о департаменте земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, согласно которому департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края является органом исполнительной власти Приморского края, осуществляющим в пределах своих полномочий: государственный строительный надзор, контроль и надзор в области долевого строительства на территории Приморского края; государственное управление и регулирование в сфере управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Приморского края, а также распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Приморского края.

Положениями ст. 34 Кодекса закреплена процедура предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством.

В п. 1 названной статьи содержатся основные требования, которым должна отвечать данная процедура. Указанные требования должны обеспечить реализацию принципов эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления земельных участков.

Частью 2 ст. 34 ЗК РФ предусмотрено, что граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса. Также ч. 5 ст. 34 ЗК РФ установлено, что исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в пункте 4 настоящей статьи, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

Статья 2 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" устанавливает, что граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно. Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению (статья 9 этого же Закона). Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения.

В судебном заседании установлено, что 12.11.2009 г. в департамент земельных ресурсов и землеустройства Приморского края в дополнение к ранее поданному заявлению о предоставлении в аренду земельного участка площадью 2000 кв. м для садоводства в районе <...> поступил кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка в двух экземплярах (л.д. 9).

Как установлено в судебном заседании, и не оспаривалось представителем органа, чьи действия обжалуются, до настоящего времени департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского не принял решение по заявлению от 10.11.2009 г. о предоставлении в аренду земельного участка площадью 2000 кв. м для садоводства, расположенного в районе <...>.

Доказательств обратного органом, чьи действия обжалуются, не представлено, какого-либо промежуточного ответа о необходимости запроса дополнительных документов для решения вопроса по заявлению не дано.

Таким образом, имеет место бездействие Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, выразившееся в уклонении от рассмотрения в установленном порядке и в установленные сроки заявления от 10.11.2009 г. о предоставлении в аренду земельного участка площадью 2000 кв. м, расположенного в районе <...>, для садоводства.

В силу ч. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав, свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

На основании ст. ст. 98, 100 ГПК РФ с Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края в пользу М.Е.И. надлежит взыскать расходы по оплате госпошлины в размере 100 руб. и расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. С учетом категории сложности дела, количества судебных заседаний суд считает возможным взыскать 5000 руб. в качестве компенсации расходов на оплату услуг представителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 198, ст. 253 ГПК РФ,

 

решил:

 

Заявление М.Е.И. удовлетворить частично. Признать незаконным бездействие Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, выразившееся в уклонении от рассмотрения в установленном порядке заявления М.Е.И. от 10.11.2009 г. о предоставлении в аренду земельного участка площадью 2000 кв. м, расположенного в районе <...>, для садоводства.

Обязать Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу принять решение по заявлению М.Е.И. от 10.11.2009 г. о предоставлении в аренду земельного участка площадью 2000 кв. м, расположенного в районе <...>, для садоводства.

Взыскать с Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края в пользу М.Е.И. расходы по уплате госпошлины в размере 100 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 5000 руб., а всего 5100 руб.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 25.01.2010.

 

 





"Вся судебная практика судов общей юрисдикции в помощь юристам"

Рейтинг@Mail.ru Яндекс цитирования

Copyright © sudpraktika.com, 2013 - 2018       |       Обратая связь