Оставьте ссылку на эту страницу в соцсетях:

Поиск по базе документов:

Для поиска на текущей странице: "Ctr+F" |



 

ПРЕЗИДИУМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 января 2010 г. N 44-г-2

 

Президиум Вологодского областного суда в составе:

председательствующего: Шепеля В.С.,

членов президиума: Осиповой И.Г., Кочиной И.Г., Петровской Л.Б., Дегтярева В.П.,

рассмотрел истребованное по надзорной жалобе Б. на кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 25.09.2009 дело по иску Б. об оспаривании решения ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кичменгско-Городецком районе Вологодской области на отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, определение судьи Вологодского областного суда Игошевой Г.Н. от 25.12.2009.

Заслушав доклад члена президиума Петровской Л.Б., президиум

 

установил:

 

Б. обратился в суд с иском об оспаривании решения ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кичменгско-Городецком районе Вологодской области на отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование своих требований Б. указал, что он занимается педагогической деятельностью и его педагогический стаж в учреждениях образования составляет свыше 25 лет, поэтому он вправе рассчитывать на назначение трудовой пенсии досрочно.

Решением комиссии ГУ - Управление Пенсионного фонда в Кичменгско-Городецком районе от 10 июля 2009 года ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа. При этом ему зачтено 17 лет 06 мес. 27 дней педагогического стажа, исключены следующие периоды работы:

- 18.08.1984 - 23.04.1985 - старший мастер СПТУ N 44-0 лет 08 месяцев 06 дней.

- 03.05.1985 - 17.11.1986 - сержант, срочная служба по призыву в Российской Армии - 01 год 06 месяцев 15 дней.

- 26.11.1986 - 05.12.1986 - комсорг по группе средних школ - 0 лет 0 месяцев 10 дней.

- 06.12.1986 - 03.04.1989 - секретарь, заведующий школьным отделом райкома ВЛКСМ - 02 года 03 месяца 28 дней.

- 04.04.1989 - 06.10.1990 - первый секретарь райкома ВЛКСМ - 1 год 06 месяцев 03 дня.

- 02.02.1991 - 23.09.1991 - инструктор райкома КПСС - 0 лет 07 месяцев 22 дня.

- 29.10.1991 - 08.06.1992 - заместитель председателя Кичм-Городецкого ОСТО - 0 лет 7 месяцев 10 дней.

- 08.01.2002 - 29.01.2002 - курсы повышения квалификации - 0 лет 0 месяцев 22 дня.

- 12.11.2006 - 26.11.2006 - курсы, повышения квалификации - 0 лет 0 месяцев 15 дней.

- 28.01.2007 - 03.02.2007 - курсы повышения квалификации - 0 лет 0 месяцев 6 дней.

С исключением из стажа указанных периодов истец не согласен, просит суд обязать органы пенсионного фонда зачесть эти периоды в педагогический стаж и назначить ему досрочную трудовую пенсию со дня обращения с заявлением, то есть со 02 июля 2009 года.

В судебном заседании Б. требования поддержал.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кичменгско-Городецком районе М. исковые требования не признала, суду пояснила об отсутствии оснований для их удовлетворения. Считает отказ комиссии обоснованным.

Просила в удовлетворении иска отказать.

Решением Кичменгско-Городецкого районного суда от 17 августа 2009 года постановлено:

Решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Кичменгско-Городецком районе от 10 июля 2009 года в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Б. признать недействительным, не порождающим правовых последствий с момента принятия.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кичм-Городецком районе зачесть в педагогический стаж Б. периоды работы: 03.05.1985 - 17.11.1986 - срочная служба по призыву в Советской Армии - 3 года 01 месяц 00 дней, 26.11.1986 - 05.12.1986 - комсорг по группе средних школ - 0 лет 0 месяцев 10 дней, 06.12.1986 - 03.04.1989 - секретарь, заведующий школьным отделом райкома ВЛКСМ - 02 года 03 месяца 28 дней, 04.04.1989 - 06.10.1990 - первый секретарь райкома ВЛКСМ - 1 год 06 месяцев 03 дня, 02.02.1991 - 23.09.1991 - инструктор райкома КПСС - 0 лет 07 месяцев 22 дней. 29.10.1991 - 08.06.1992 - заместителя председателя Кичм-Городецкого ОСТО - 0 лет 7 месяцев 10 дней. 08.01.2002 - 29.01.2002 - курсы повышения квалификации - 0 лет 0 месяцев 22 дня, 12.11.2006 - 26.11.2006 - курсы повышения квалификации - 0 лет 0 месяцев 15 дней, 28.01.2007 - 03.02.2007 - курсы повышения квалификации - 0 лет 0 месяцев 6 дней.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда в Кичменгско-Городецком районе назначить Б. в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения за назначением - 02 июля 2009 года.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кичменгско-Городецком районе в пользу Б. 100 рублей - возврат уплаченной госпошлины.

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 25.09.2009 постановлено:

Изменить решение Кичменгско-Городецкого районного суда от 17.08.2009 в части зачета в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода службы по призыву в С. армии с 03.05.1985 по 17.11.1986, как 3 года 01 месяц, постановить в этой части новое решение, которым указанный период срочной службы зачесть в календарном исчислении с 03.05.1985 по 17.11.1986.

Отменить решение Кичменгско-Городецкого районного суда в части зачета в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в части зачета периода работы заместителем председателя К-Городецкого ОСТО - 0 лет 7 месяцев 10 дней, постановить по делу в этой части новое решение, которым в удовлетворении исковых требований в этой части отказать.

Отменить решение Кичменгско-Городецкого районного суда в части назначения Б. досрочной трудовой пенсии по старости с 02.07.2009, в удовлетворении исковых требований в этой части отказать.

В остальной части решение Кичменгско-Городецкого районного суда от 17.08.2009 оставить без изменения.

В надзорной жалобе Б. просит кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 25.09.2009 отменить, указывая, что оно вынесено с нарушением норм материального права. При этом указывается на незаконность отказа во включении в педагогический стаж периодов его работы:

- с 18.08.1984 - 23.04.1985 в качестве заведующего филиалом, старшим мастером СПТУ-44 - 0 лет 08 месяцев 06 дней.

- с 03.05.1984 - 17.11.1985 сержантом, срочная служба по призыву в С. - 01 год 06 месяцев 15 дней; при исчислении один день службы за два дня работы в специальный стаж должно быть зачтено 3 года 01 месяц.

- с 29.10.1991 - 08.06.1992 в качестве заместителя председателя Кичменгско-Городецкого ОСТО - 0 лет 07 месяцев 22 дня.

По запросу судьи Вологодского областного суда от 20.11.2009 дело истребовано в Вологодский областной суд для проверки в порядке надзора.

Определением от 25.12.2009 надзорная жалоба Б. и дело по иску Б. об оспаривании решения ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кичменгско-Городецком районе Вологодской области на отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости переданы для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции.

В соответствии со ст. 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Исследовав материалы гражданского дела, изучив доводы заявителя, президиум Вологодского областного суда полагает, что надзорная жалоба Б. в части включения в педагогический стаж периода его работы с 29.10.1991 - 08.06.1992 в качестве заместителя председателя Кичменгско-Городецкого ОСТО - 0 лет 07 месяцев 10 дней подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Отказывая в зачете в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы заместителем председателя Кич-Городецкого ОСТО - 0 лет 7 месяцев 10 дней, суд кассационной инстанции сослался на постановление Правительства РФ от 28.10.2002 N 781, не предусматривающего должность "заместителя председателя ОСТО".

Между тем, с такой позицией суда согласиться нельзя.

Как видно из материалов дела, Б. с 29.10.1991 по 08.06.1992 работал в должности заместителя председателя Кич-Городецкого ОСТО, что подтверждается записями в трудовой книжки под N 14 и N 15 о приеме и увольнении, копиями приказов N 142/л от 12.11.1991 о приеме и N 51/л от 03.06.1992 об увольнении с работы.

В соответствии с действующим в спорном периоде п. 2.5 Инструктивного письма от 30.06.1986 N 1-63-И Министерства социального обеспечения РСФСР, к учебным заведениям профессионально-технического образования относятся профессионально-технические училища и школы, специальные торговые школы, школы торгово-кулинарного ученичества, школы по подготовке киномехаников, автомобильные школы ДОСААФ и др.

Подпунктом "б" п. 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397, в стаж работы по специальности засчитывается работа на выборной должности в советских учреждениях, профсоюзных и других общественных организациях.

Согласно Уставу, оборонная, спортивно-техническая организация РОСТО - правопреемник ДОСААФ, относится к общественной организации, одним из руководящих принципов которой является выборность всех руководящих органов снизу доверху (гл. IV).

Учитывая выборность должности заместителя председателя районного Совета ОСТО в силу п. 7.4. Устава РОСТО, принятого 25 сентября 1991 года, данный период работы истца должен быть засчитан в специальный стаж.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, президиум

 

постановил:

 

отменить кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 25.09.2009 по делу по иску Б. об оспаривании решения ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кичменгско-Городецком районе Вологодской области, в части отказа во включении в стаж педагогической работы периода его работы 29.10.1991 - 08.06.1992 заместителем председателя Кичменгско-Городецкого ОСТО - 0 лет 7 месяцев 10 дней, оставив в этой части в силе решение Кичменгско-Городецкого районного суда от 17.08.2009.

 

 





"Вся судебная практика судов общей юрисдикции в помощь юристам"

Рейтинг@Mail.ru Яндекс цитирования

Copyright © sudpraktika.com, 2013 - 2018       |       Обратая связь