Оставьте ссылку на эту страницу в соцсетях:

Поиск по базе документов:

Для поиска на текущей странице: "Ctr+F" |



 

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

РЕШЕНИЕ

от 24 февраля 2010 г. N 7-47/2010

 

Судья Волкова З.В.

 

Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,

при секретаре Б.,

рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью "ВИКИНГ" на постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 28 декабря 2009 года, принятое в отношении общества ограниченной ответственности "ВИКИНГ" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

установил:

 

постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 28 декабря 2009 года общество с ограниченной ответственностью "ВИКИНГ" за сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест и наименовании перемещаемых через таможенную территорию Российской Федерации товаров привлечено к административной ответственности по части 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Из постановления усматривается, что общество с ограниченной ответственностью "ВИКИНГ" 28 июля 2009 года на таможенном посту МАПП Торфяновка Выборгской таможни при осуществлении международной перевозки автомобильным транспортом с применением книжки МДП предоставило таможенному органу товаросопроводительные документы, согласно которым в транспортном средстве перемещался товар: сборный груз в количестве 1646 грузовых мест (перфораторы - 30 мест, шуруповерты - 84 места, шлифовальные машинки - 21 место, полотно для электролобзиков - 630 мест, абразивное полотно - 881 место), всего на сумму 38898,15 доллара США.

В ходе таможенного досмотра товара на складе временного хранения ФГУП "Ростэк" таможенного поста МАПП Торфяновка было установлено, что в контейнере перемещается товара больше чем указано в товаросопроводительных документах: перфораторов - на 30 мест, шлифованных машинок - на 24 места, шуруповертов - на 163 места. Кроме того, обнаружен не заявленный в товаросопроводительных документах товар: электродвигатели для электроинструментов - 4 места. Всего перемещается 1637 грузовых мест.

В жалобе общества с ограниченной ответственностью "ВИКИНГ" содержится просьба об отмене постановления судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 28 декабря 2009 года в связи с отсутствием вины заявителя в совершении административного правонарушения. В обоснование жалобы общество с ограниченной ответственностью "ВИКИНГ" указывает на неправильное применение судом положений таможенного законодательства Российской Федерации, законодательства об административных правонарушениях, а также положений международных договоров, устанавливающих правила международной перевозки грузов.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Проверка законности и обоснованности судебного постановления показывает, что вывод судьи о предоставлении обществом с ограниченной ответственностью "ВИКИНГ" таможенному органу недостоверных сведений о наименовании перемещаемого товара основывается на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 73 Таможенного кодекса Российской Федерации при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик сообщает таможенному органу, помимо иного, сведения о наименовании товаров.

Обстоятельства совершения обществом с ограниченной ответственностью "ВИКИНГ" административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются актами таможенного досмотра от 28.07.2009 и от 05.08.2009, данными книжки МДП N ХС 62832203, товаротранспортной накладной (CMR) N 2707091 от 27.07.2009, счетом-фактурой N 2107/fit от 21.07.2009, другими материалами дела.

Довод жалобы о том, что общество с ограниченной ответственностью "ВИКИНГ" как перевозчик не имело юридической возможности осуществить меры, обеспечивающие его контроль относительно наименования принятого к перевозке груза, не может быть принят во внимание, как не основанный на законодательстве Российской Федерации и применяемых в Российской Федерации положениях международных договоров.

Из положений Женевской конвенции 1956 года о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ), а также Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП, участником которых является Российская Федерация, не следует, что они исключают возможности перевозчика по принятию мер для надлежащего исполнения обязанностей перевозчика, установленных таможенным законодательством Российской Федерации и призванных обеспечить должный контроль таможенных органов Российской Федерации в ходе таможенного оформления товара при его прибытии.

Согласно части 2 статьи 39 Таможенной конвенции расхождения между сведениями, приведенными в грузовом манифесте книжки МДП, и содержимым дорожного транспортного средства, состава транспортных средств или контейнера не рассматриваются как нарушения названной Конвенции владельцем книжки МДП, если приведено удовлетворяющее компетентные органы доказательство того, что эти расхождения не являются результатом ошибок, допущенных преднамеренно или по небрежности при погрузке или отправке груза или при составлении упомянутого манифеста.

По смыслу данного положения презюмируется, что бремя доказывания отсутствия ошибок, допущенных преднамеренно или по небрежности при погрузке или отправке груза или при составлении грузового манифеста книжки МДП, как условия соблюдения Таможенной конвенции, при обнаружении расхождений между сведениями, приведенными в грузовом манифесте книжки МДП, и содержимым дорожного транспортного средства, состава транспортных средств или контейнера, лежит на владельце книжки МДП, в данном случае - на перевозчике.

Из материалов дела усматривается, что обществом с ограниченной ответственностью "ВИКИНГ" не представлено доказательств того, что расхождения между сведениями, приведенными в грузовом манифесте книжки МДП, и содержимым контейнера не являются результатом ошибок, допущенных перевозчиком преднамеренно или по небрежности, а вызваны иными, находящимися вне контроля перевозчика причинами.

В то же время, при вынесении постановления судом не было принято во внимание следующее.

Из постановления судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 28 декабря 2009 года следует, что общество с ограниченной ответственностью "ВИКИНГ" привлечено к административной ответственности по части 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за сообщение таможенному органу Российской Федерации недостоверных сведений как о наименовании, так и о количестве грузовых мест перемещаемых через таможенную территорию Российской Федерации товаров.

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что всего через таможенную территорию Российской Федерации перевозчиком перемещалось 1637 грузовых мест товаров, что на 9 грузовых мест меньше, чем было заявлено в товаросопроводительных документах (1646 мест).

По смыслу части 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях объективную сторону данного административного правонарушения образует деяние, выразившееся в сообщении виновным лицом таможенному органу Российской Федерации недостоверных сведений об общем количестве грузовых мест перемещаемого товара.

Прибытие на таможенную территорию Российской Федерации товаров в общем количестве грузовых мест меньшем, чем указано в представляемых таможенному органу документах, не является нарушением таможенных правил, ответственность за которое по указанному признаку предусмотрена частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку часть товара, составляющая разницу между количеством товара, выявленным в ходе таможенного досмотра, и количеством товара, указанным в товаросопроводительных документах, фактически не перемещается через таможенную территорию Российской Федерации.

Таким образом, постановление судьи в рассматриваемой части нельзя признать законным и обоснованным. Вменение в вину обществу с ограниченной ответственностью "ВИКИНГ" совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в части сообщения таможенному органу Российской Федерации недостоверных сведений о количестве грузовых мест, перемещаемых через таможенную территорию Российской Федерации товаров, подлежит исключению из постановления.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

 

решил:

 

постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 28 декабря 2009 года, вынесенное в отношении общества ограниченной ответственности "ВИКИНГ" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить - исключить из постановления указание на совершение обществом с ограниченной ответственностью "ВИКИНГ" административного правонарушения в виде сообщения таможенному органу Российской Федерации недостоверных сведений о количестве грузовых мест, перемещаемых через таможенную территорию Российской Федерации товаров.

В остальной части постановление оставить без изменений, жалобу общества с ограниченной ответственностью "ВИКИНГ" - без удовлетворения.

 

Судья

ОСОЦКИЙ А.И.

 

 





"Вся судебная практика судов общей юрисдикции в помощь юристам"

Рейтинг@Mail.ru Яндекс цитирования

Copyright © sudpraktika.com, 2013 - 2018       |       Обратая связь