Оставьте ссылку на эту страницу в соцсетях:

Поиск по базе документов:

Для поиска на текущей странице: "Ctr+F" |



 

МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 мая 2010 г. по делу N 33-9287

 

Судья: Гущиной А.И.

 

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Гаценко О.Н., судей Беленкова В.И., Мертехина М.В., при секретаре М.,

рассмотрев в судебном заседании 13 мая 2010 года кассационную жалобу Р. на решение Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 22 марта 2010 года по иску Р. к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района о признании отказа незаконным, изменении вида разрешенного использования земельного участка, Заслушав доклад судьи Беленкова В.И.,

Объяснения Р. и его представителя К., представителя администрации Сергиево-Посадского района - Е.,

 

установила:

 

Р. обратился в суд с иском к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района о признании отказа незаконным, изменении вида разрешенного использования земельного участка с ведения крестьянского (фермерского) хозяйства на дачное строительство.

Р. является собственником земельного участка площадью 399100 кв. м из земель сельскохозяйственного назначения для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенного по адресу: Московская область Сергиево-Посадский район Константиновский сельский округ в районе дер. Козлове.

21.07.2009 года истец обратился в Администрацию Сергиево-Посадского района с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка с ведения крестьянского (фермерского) хозяйства на дачное строительство, приложив к заявлению копию свидетельства о регистрации права собственности и протокол о проведении публичных слушаний в отношении спорного земельного участка. Указанным протоколом от 29.08.2008 года было рекомендовано изменить вид разрешенного использования на дачное строительство. Письмом от 14.08.2009 года Р. было отказано в изменении вида разрешенного использования земельного участка. Данный отказ считают незаконным и противоречащим ст. 4 Закона РФ "О введении в действие Градостроительного кодекса РФ", а также ЗК РФ, ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Просят признать отказ Администрации Сергиево-Посадского района незаконным и обязать ответчика изменить вид разрешенного использования земельного участка с "ведение крестьянского (фермерского) хозяйства" на "дачное строительство".

Представитель Администрации Сергиево-Посадского муниципального района по доверенности Я. иск не признал, считает отказ Р. в изменении вида разрешенного использования земельного участка законным.

Решением Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 22 марта 2010 года в удовлетворении исковых требований Р. было отказано.

Истец с решением не согласился, подал кассационную жалобу, в которой просит данное решение отменить.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных ст. 362 ГПК РФ, к отмене обжалуемого решения.

Суд первой инстанции при рассмотрении дела правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал надлежащую оценку всем представленным по делу доказательствам и постановил обоснованное и законное решение, при этом не допустил нарушений норм процессуального права.

Судом было установлено, что Р. является собственником земельного участка с кадастровым номером <...> общей площадью 399100 кв. м из земель сельскохозяйственного назначения для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенного по адресу: Московская область Сергиево-Посадский район Константиновский сельский округ в районе дер. Козлово на основании соглашения об отступном от 29.04.2009 года, заключенного с ООО "Монолит XXI век", (л.д. 6 - 11). Право собственности истца на указанный земельный участок зарегистрировано в УФРС по Московской области 19.06.2009 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 6).

В соответствии с пп. 8 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиям законодательства. Деление земель по целевому назначению на категории предусмотрено п. 1 ст. 7 ЗК РФ. В числе них названы земли сельскохозяйственного назначения.

В п. 2 ст. 7 ЗК РФ установлено, что указанные в п. 1 ст. 7 Кодекса земли используется в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливается федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Суд правильно указал, что выше приведенные нормы предусматривают предварительное проведение зонирования территорий для определения мест размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, а также создание соответствующего объединения граждан. Нормы Земельного кодекса РФ, ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан допускают использование для дачного строительства тех земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения, которые предоставлены для этих целей в установленном порядке некоммерческим объединениям граждан.

Отказывая в удовлетворении требований истца суд обоснованно руководствовался тем, что Р. не представил суду доказательств проведения зонирования территории, в границах которой расположен земельный участок, принадлежащий истцу, с установленным разрешенным использованием земельного участка.

Кроме того, предыдущий собственник земельного участка ООО "Монолит XXI век" также не имел документов на зонирование территории дачного поселка. Никакого решения органом местного самоуправления по результатам публичных слушаний в отношении спорного земельного участка не принималось, что не оспаривалось истцом.

Как было установлено судом, земельный участок, принадлежащий Р., расположен на землях сельскохозяйственного назначения и не входит в границы населенного пункта.

В силу п. 7 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ использование таких земельных участков определяется федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ или уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Суд правильно указал, что при таких обстоятельствах изменить вид разрешенного использования для сельскохозяйственных угодий возможно только после изменения категории такого рода земель.

На основании изложенного суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что истцу правомерно отказано в изменении вида разрешенного использования земельного участка площадью 399 100 кв. м под дачное строительство.

Выводы суда первой инстанции основаны на материалах дела и не противоречат требованиям закона. Нарушений норм процессуального права, которые в силу ст. 364 ГПК РФ могли бы служить основанием к отмене состоявшегося по делу судебного акта, не установлено.

Доводы кассационной жалобы по существу направлены на переоценку доказательств, в связи с чем, нет оснований, предусмотренных гражданским процессуальным законодательством, для отмены законного и обоснованного решения.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

определила:

 

Решение Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 22 марта 2010 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

 

 





"Вся судебная практика судов общей юрисдикции в помощь юристам"

Рейтинг@Mail.ru Яндекс цитирования

Copyright © sudpraktika.com, 2013 - 2018       |       Обратая связь