Оставьте ссылку на эту страницу в соцсетях:

Поиск по базе документов:

Для поиска на текущей странице: "Ctr+F" |



 

МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 мая 2010 г. по делу N 33-9347/2010

 

Судья: Грачева Н.Н.

 

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Вуколовой Т.Б.,

судей Мядзелец О.А., Резниковой В.В.,

при секретаре Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании от 13 мая 2010 года кассационную жалобу Д. на решение Ступинского городского суда Московской области от 25 марта 2010 года по делу по иску Д. к МУП "Дубневское ЖКХ", администрации Ступинского муниципального района Московской области об отмене Постановления Главы Ступинского района от 25.11.2008 г., о взыскании переплаченных сумм за вывоз мусора, госпошлины, дополнительному иску об отмене постановления Главы Ступинского муниципального района от 26 ноября 2009 года N 6448п, заслушав доклад судьи Вуколовой Т.Б. объяснение представителей

 

установила:

 

Д. обратился в суд к МУП "Дубневское ЖКХ", администрации Ступинского муниципального района Московской области с требованиями об отмене Постановления Главы Ступинского района от 25.11.2008 г. N 6180п, взыскании госпошлины в сумме 300 руб., об отмене постановления Главы Ступинского муниципального района от 26.11.2009 г. N 6448п, взыскании с МУП "Дубневского ЖКХ" в его пользу переплаченные суммы за вывоз мусора (твердых бытовых отходов) за 2008 г. и 11 месяцев 2009 г. в сумме 1562 рубля 34 коп.

В обоснование заявленных требований истец указал, что с 01.01.2008 г. исчезла услуга вывоз мусора из оплаты за пользование жилым помещением, суммы платы за вывоз мусора и была включена в услугу содержание.

01.01.2008 г. за услугу вывоз мусора начисляли с человека 19 руб. 61 коп., с 01.01.2008 г. плата за вывоз мусора рассчитывается не с 1 человека, а с 1 кв. м общей площади квартиры и равняется за 2008 г. - 1 руб. 28 коп. м2, за 2009 г. - 2 руб. 24 коп. м2. Учитывая, что сумма за вывоз мусора в 2007 г. равнялась 19 руб. 61 коп. с человека, истец считает, что и последующие годы начисление должно производиться с человека, а не с общей площади жилого помещения.

С 25.06.2008 г. по 24.04.2009 г. в его квартире были прописаны: сын и внучка и постоянно проживает 2 пенсионера ветерана труда, пользовались 50% скидкой за вывоз мусора.

Также истцом был представлен расчет платы за вывоз мусора.

Д. также просит отменить постановление Главы Ступинского района от 26.11.2009 г. N 6448 м на 2010 год, приложение N 1 пункт N 4, поскольку начисления производятся по 2,41 руб. с 1 кв. м общей площади квартиры за вывоз и утилизацию бытовых отходов.

Представитель МУП "Дубневское ЖКХ" возражала против удовлетворения иска, указав, что предприятие действует на основе утвержденных тарифов.

Представитель Администрации Ступинского муниципального района возражала против удовлетворения иска, указав, что Д. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <...> и одним из предметов деятельности МУП "Дубневское ЖКХ" по заключенному договору является техническая эксплуатация и содержание жилого фонда в данном населенном пункте, где проживает истец, предоставление коммунальных услуг, вывоз твердых бытовых отходов.

Постановлением Главы Ступинского муниципального района Московской области N 6219-п от 28.11.2008 г. установлен тариф на услуги по вывозу твердых бытовых отходов, оказываемые муниципальными унитарными предприятиями коммунального комплекса Ступинского муниципального района в размере 115,33 руб./м3 (без НДС).

Распоряжением Министерства экономики Московской области от 28.11.2008 г. N 60-РМ утвержден тариф на услуги по утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов МУП "Производственно-техническим объединением ЖКХ Ступинского района" на 2009 г. в размере 63,52 руб./м (без НДС). В приложении N 1 к Постановлению Главы администрации Ступинского муниципального района Московской области от 25.11.2008 N 6180-п "Об утверждении норм накопления твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора, вывозимых муниципальными унитарными предприятиями коммунального комплекса" утверждена норма накопления бытовых отходов и крупногабаритного мусора и составила в размере 0,0106 куб./м2. Следовательно стоимость за вывоз мусора и утилизацию ТБО в 2009 г. для населения в многоквартирных составит 2,24 руб./м2. Плата граждан за вывоз и захоронение мусора складывается из тарифа на вывоз мусора, тарифа на захоронение мусора, нормы накопления твердых бытовых отходов.

2,24 руб./м являет собой тариф на услуги по содержанию и ремонту жилого помещения, официально установленный Постановлением Главы Ступинского муниципального района Московской области от 28.11.2008 г. N 6220-п и включенный в плату на содержание и техническое обслуживание жилищного фонда.

Плата за содержание жилья, а именно за вывоз твердых бытовых отходов, устанавливается за квадратный метр. Д. в силу ст. 256 ГПК РФ вправе был обратиться в суд с заявлением об оспаривании Постановления Главы Ступинского муниципального района от 25.11.2008 г. N 6180-п в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Учитывая то, что он производил плату по представленным МУП "Дубневское ЖКХ" счетам, следует, что истец был осведомлен об изменении цен, с учетом тарифов на вывоз мусора, установленных на 2009 г. постановлением, и согласился с установленными ценами, а поэтому Администрация просила применить срок исковой давности к требованиям об отмене Постановления Главы Ступинского муниципального района от 25.11.2008 г. N 6180-п.

Представитель Управление жилищно-коммунального хозяйства топлива и энергетики администрации Ступинского муниципального района возражала против удовлетворения иска, указав, что с 2008 г. тариф на содержание и техническое обслуживание жилищного фонда установлен в размере 14,02 руб./м2, в том числе плата за вывоз ТБО в размере 1,28 руб./м2. Площадь квартиры заявителя - 67,7 кв. м, исходя из 67,7 кв. м умножена на 14,02 = 949,15 руб. в месяц - плата за содержание, в том числе 86,66 руб. в месяц за вывоз мусора. Тариф на содержание установлен постановлением главы Ступинского муниципального района от 30.11.2007 г. N 5767-п "Об установлении тарифов на услуги по содержанию и ремонту жилого помещения, оказываемые муниципальными унитарными предприятиями коммунального комплекса Ступинского муниципального района".

С 2008 г. плата за вывоз мусора включена в тариф на содержание жилищного фонда. Однако изменение платы за вывоз мусора не зависит от изменения тарифа нз содержание жилищного фонда, т.к. плата за вывоз мусора является расчетной величиной и изменяется в зависимости от повышения тарифов на вывоз ТБО (устанавливается главой района), утилизацию ТБО (устанавливается Минэкономики Московской области) и нормы накопления ТБО на кв. м общей площади жилья (устанавливается главой района). Таким образом, расчет заявителя, который считает плату за мусор в зависимости от удорожания тарифа на содержание общей площади жилья, является неверным. С 2009 г. тариф на содержание и техническое обслуживание жилищного фонда установлен в размере 16,30 руб./м2, в том числе плата за вывоз ТБО в размере 2,24 руб./м2. Ответчиком также был представлен расчет.

Тариф на содержание установлен постановлением главы Ступинского муниципального района от 28.11.2008 г. N 6220-п "Об установлении тарифов на услуги по содержанию и ремонту жилого помещения, оказываемые муниципальными унитарными предприятиями коммунального комплекса Ступинского муниципального района".

В 2009 г. так же, как и в 2008 г., плата за вывоз мусора включена в тариф на содержание жилищного фонда.

Решением Ступинского городского суда Московской области от 25 марта 2010 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе Д. просит отменить судебное постановление.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, как постановленного в соответствии с нормами материального и процессуального права.

Из материалов дела усматривается, что в 2008 году применялись нормативы потребления, принятые решением Совета депутатов от 26.10.2006 г. N 212/15 "Об утверждении нормативов потребления жилищных, коммунальных услуг и нормативов обеспечения твердым топливом для населения, проживающего в Ступинском муниципальном районе" Нормы накопления ТБО 0,0072 куб. м/кв. м.

Тариф на вывоз мусора на 2008 г. установлен постановлением Главы Ступинского муниципального района от 10.12.2007 г. N 5981-п "Об установлении тарифов на услуги по вывозу твердых бытовых отходов, оказываемых муниципальными унитарными предприятиями коммунального комплекса Ступинского муниципального района" в размере 99,17 руб./куб. м (без НДС).

Тариф на захоронение ТБО на 2008 г. утвержден распоряжением Министерства экономики Правительства Московской области от 29.11.2007 г. N 23-РМ "Об утверждении тарифов организаций коммунального комплекса, обеспечивающих водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод, утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов на территории Московской области, на 2008 год" в размере 53,32 руб./куб. м (без НДС).

Стоимость вывоза и утилизации ТБО в 2008 г. составляет: вывоз 99,17 + утилизация 53,32 + НДС 18% = 179,93 руб. /куб. м.

Стоимость вывоза и утилизации ТБО в 2008 г. для населения в многоквартирных домах: тариф 179,93 умножается на норматив 0,0072 = 1,28 руб./кв. м общей площади жилья.

С 2008 года плата за вывоз ТБО была включена в тариф на содержание и технического обслуживания жилищного фонда в размере 1,28 руб./кв. м.

Тариф на содержание установлен постановлением главы Ступинского муниципального района от 30.11.2007 г. N 5767-п "Об установлении тарифов на услуги по содержанию и ремонту жилого помещения, оказываемые муниципальными унитарными предприятиями коммунального комплекса Ступинского муниципального района".

В 2009 году постановлением главы Ступинского муниципального района от 25.11.2008 г. N 6180-п "Об утверждении норм накопления ТБО и КГМ вывозимых муниципальными унитарными предприятиями коммунального комплекса от населения" утвержден норматив накопления ТБО 0,0106 куб. м/кв. м.

Тариф на вывоз мусора на 2009 г. установлен постановлением Главы Ступинского муниципального района от 28.11.2008 г. N 6219-п "Об установлении тарифов на услуги по вывозу твердых бытовых отходов, оказываемых муниципальными унитарными предприятиями коммунального комплекса Ступинского муниципального района" в размере 115,33 руб./куб. м (без НДС).

Тариф на захоронение ТБО на 2009 г. утвержден распоряжением Министерства экономики Правительства Московской области от 28.11.2008 г. N 60-РМ "Об утверждении тарифов организаций коммунального комплекса, обеспечивающих водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод, утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов на территории Московской области, на 2009 год" в размере 63,52 руб./куб. м (без НДС). Стоимость вывоза и утилизации ТБО в 2009 г. составляет: вывоз 115,33 + утилизация 63,52 + НДС 18% = 211,04 руб./куб. м.

Стоимость вывоза и утилизации ТБО в 2009 г. для населения в многоквартирных домах: 211,04 умножается на норматив 0,0106 = 2,24 руб./кв. м общей площади жилья.

В 2009 году плата за вывоз мусора включена в тариф на содержание и техническое обслуживание жилищного фонда в размере 2,24 руб./кв. м. Тариф на содержание установлен постановлением главы Ступинского муниципального района от 28.11.2008 г. N 6220-п "Об установлении тарифов на услуги по содержанию и ремонту жилого помещения, оказываемые муниципальными унитарными предприятиями коммунального комплекса Ступинского муниципального района".

Согласно п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491) следует, что содержание общего имущества включает в себя сбор и вывоз ТБО, а согласно п. 28 собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество.

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Постановлением главы Ступинского муниципального района от 25.11.2008 г. N 6180-п утверждены нормы накопления ТБО и крупногабаритного мусора на квадратный метр общей площади жилого помещения.

Оценив указанные обстоятельства, суд пришел к правильному выводу о том что сумма оплаты за содержание жилья, в том числе плата за вывоз и утилизации ТБО, начисляемая Д. предприятием МУП "Дубневское ЖКХ" является верной и соответствует утвержденным тарифам и нормативам, действующим в 2008 год.

Сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов помещений в многоквартирном доме в соответствии с подпунктом "д" пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491. является составной частью деятельности по содержанию общего имущества и относится к техническому обслуживанию.

Постановление главы Ступинского муниципального района от 25.11.2008 г. N 6180-п "Об утверждении норм накопления ТБО и КГМ вывозимых муниципальными унитарными предприятиями коммунального комплекса от населения" опубликовано в установленном порядке, вступило в силу с 2009 г. и соответствует нормам Жилищного кодекса РФ и постановлений Правительства РФ.

В августе 2009 г. в постановление N 6180-п постановлением главы от 10.08.2009 г. N 4339-п "О внесении изменений в постановление главы от 25.11.2008 г. N 6180-п" были внесены изменения, касающиеся только жителей частного сектора, которое было опубликовано в установленном порядке.

Отказывая в удовлетворении исковых требований об отмене Постановления Главы Ступинского района от 25.11.2008 г. N 6180п, суд правомерно исходил из того, что данное постановление не нарушает прав и законных интересов истца и соответствует положениям Федерального закона РФ от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".

При этом суд указал, что Постановление от 25.11.2008 г. N 6180-п устанавливает тарифы по потребителям частного сектора и не распространяется на права истца, проживающего в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> и не затрагивает его законные права и интересы.

Факта переплаты (излишне начисленной суммы) за содержание жилья, в том числе платы за вывоз и утилизацию ТБО в 2008 г. и в 2009 г. в суде не нашел подтверждения.

Отказывая в удовлетворении исковых требований об отмене постановления Администрации Ступинского муниципального района Московской области от 26.11.2009 г. N 6448-п "Об установлении тарифов на услуги по содержанию и ремонту жилого помещения, оказываемые муниципальными унитарными предприятиями коммунального комплекса Ступинского муниципального района", суд правомерно исходил из того, что в данном постановлении установлены тарифы в Приложении N 1, в котором также оплата за услуги по содержанию и ремонту жилого помещения производится исходя из общей жилой площади жилого помещения, что соответствует требованиям ст. 156 ЖК РФ, и указанное Постановление принято в соответствии с законом и не нарушает права истца.

Судебная коллегия полагает, что решение суда соответствует требованиям закона.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, направлены на иную оценку представленных по делу доказательств, не опровергают правильность выводов суда и не могут повлечь отмену постановленного по делу решения.

Правовых доводов, которые бы в силу закона могли повлечь отмену решения суда, кассационная жалоба не содержит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ

 

определила:

 

Решение Ступинского городского суда Московской области от 25 марта 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

 

 





"Вся судебная практика судов общей юрисдикции в помощь юристам"

Рейтинг@Mail.ru Яндекс цитирования

Copyright © sudpraktika.com, 2013 - 2018       |       Обратая связь