Оставьте ссылку на эту страницу в соцсетях:

Поиск по базе документов:

Для поиска на текущей странице: "Ctr+F" |



 

ПРЕЗИДИУМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

Президиум Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Братенкова С.И.

членов президиума Барабанова С.Г., Шевченко В.П., Мироновой Л.Ю.,

рассмотрев по надзорной жалобе ФИО5 гражданское дело по иску ФИО5 к ФИО6, Администрации... о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании не приобретшей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, компенсации морального вреда, встречному иску ФИО6 к ФИО5, ФИО4, ФИО3, администрации... о выселении и вселении в жилое помещение, переданное в суд надзорной инстанции определением судьи Хабаровского краевого суда Матухно Л.В. от Дата обезличена г.,

 

установил:

 

ФИО5 обратилась в суд с иском к ФИО6, администрации... о признании права пользования квартирой... дома... по... в... на условиях социального найма.

В обоснование заявленных требований истца указала, что спорное жилое помещение ей было предоставлено в 1994 году в связи с работой на Хабаровской ТЭЦ-1, ордер на заселение не выдавался. Квартира 33 дома..." по... в... входила в состав государственного жилищного фонда и находилась в ведении ОАО "Хабаровскэнерго" СП Хабаровская ТЭЦ-1 и в последующем передана в муниципальную собственность. Вступившим в законную силу решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от Дата обезличена г. ОАО "Хабаровскэнерго" СП Хабаровская ТЭЦ-1 отказано в удовлетворении иска о ее выселении с членами семьи из спорного жилого помещения. Она своевременно вносит квартплату и все необходимые коммунальные платежи. В январе 2005 года в спорной квартире неправомерно зарегистрирована ФИО6, проживающая в этом же доме в квартире 72.

ФИО5 просила признать за ней право пользования жилым помещением квартирой... дома... по... в... на условиях социального найма, поставить ее на регистрационный учет по данному адресу и признать ФИО6 не приобретшей право пользования жилым помещением, снять последнюю с регистрационного учета по указанной квартире. Кроме того, ФИО5 просила взыскать с администрации... и ФИО6 компенсацию морального вреда, причиненного неправомерными действиями ответчиков в сумме 60 000 рублей.

ФИО6 обратилась в суд со встречным иском к ФИО5 и администрации... о выселении из жилого помещения ФИО5 с членами семьи: ФИО4, ФИО3 и вселении ее в жилое помещение квартиры... д.... по... в....

В обоснование заявленных требований указала, что Дата обезличена г. распоряжением СП Хабаровская ТЭЦ-1 ОАО "Хабаровскэнерго" ей предоставлена комната N... дома... по... в..., заключен договор найма жилого помещения в общежитии на выделенное жилое помещение, по данному адресу она зарегистрирована в качестве проживающей, вносит плату за наем и коммунальные услуги. Ответчица и члены ее семьи проживают в квартире без законных оснований, препятствуют ее вселению.

ФИО6 просила вселить ее в спорное жилое помещение, выселив ФИО5, ФИО4, ФИО3 из занимаемого жилого помещения.

Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от Дата обезличена года исковые требования ФИО5 удовлетворены частично. За ФИО5 признано право пользования жилым помещением - квартирой... дома... по...... на условиях социального найма. ФИО6 признана не приобретшей право пользования указанным жилым помещением. В удовлетворении остальной части требований отказано. В удовлетворении встречных требований ФИО6 отказано в полном объеме.

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от Дата обезличена года решение Индустриального районного суда отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от Дата обезличена года ФИО5 отказано в удовлетворении требований о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании ФИО6 не приобретшей право пользования жилым помещением и снятии ее с регистрационного учета, взыскании компенсации морального вреда. Встречные требования ФИО6 удовлетворены частично. ФИО5, ФИО4, ФИО3 выселены из квартиры... дома... по...... без предоставления другого жилого помещения. В данное жилое помещение вселена ФИО6.

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от Дата обезличена года решение районного суда оставлено без изменения.

В надзорной жалобе, поступившей в Хабаровский краевой суд Дата обезличена года, ФИО5 просит отменить решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от Дата обезличена года и кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от Дата обезличена года, направить дело на новое рассмотрение.

Определением от Дата обезличена года исполнение судебных постановлений по данному делу приостановлено, гражданское дело истребовано в Хабаровский краевой суд. Дело поступило Дата обезличена года.

Заслушав доклад судьи Калининой М.И., пояснения ФИО5, поддержавшей доводы надзорной жалобы, ФИО6, возражавшей против отмены судебных постановлений, заключение зам. прокурора Хабаровского края Васильева А.Н., полагавшего необходимым отменить судебные постановления, президиум Хабаровского краевого суда находит надзорную жалобу подлежащей удовлетворению.

В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что в связи с работой на Хабаровской ТЭЦ-1 ФИО5 предоставлена комната в общежитии по адресу.........". С 1996 года ФИО5 и члены ее семьи занимают комнату N... в данном здании.

Дата обезличена г. ФИО6 выдано направление на заселение указанного выше жилого помещения и заключен договор социального найма.

Вступившим в законную силу решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от Дата обезличена г. ОАО "Хабаровскэнерго" отказано в удовлетворении требований о выселении ФИО5, ФИО4, ФИО3 из указанного жилого помещения без предоставления другого жилья.

Вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г. Хабаровска от Дата обезличена года за ФИО5, ФИО4 и ФИО3 признано право пользования квартирой... в... по......, ФИО5 признана нанимателем данного жилого помещения.

ФИО5 и ее несовершеннолетние дети с Дата обезличена г. состоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, на Дата обезличена г. их очередь в общем списке учета граждан по городу Хабаровску - Номер обезличен.

Отказывая в удовлетворении требований ФИО5 и удовлетворяя встречные требования ФИО6 о вселении в спорное жилое помещение, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 49, 57 Жилищного кодекса РФ и исходил из того, что ФИО5, ФИО4, ФИО3 имеют право пользования жилым помещением - квартирой N... по......, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилье. По мнению суда, при таких обстоятельствах предусмотренных Жилищным кодексом РФ оснований для признания за ФИО5 права пользования дополнительным жилым помещением на условиях социального найма не имеется.

Требования ФИО6 признаны судом обоснованными, так как спорное жилое помещение предоставлено ей в связи с трудовыми отношениями, с ней заключен договор социального найма.

Суд кассационной инстанции с выводами суда первой инстанции согласился, оставив решение суда без изменения.

В силу требований части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса РФ суд должен вынести законное и обоснованное решение, законом (часть 2 статьи 12, часть 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ) предусматривается обязанность суда, сохраняя независимость, беспристрастность и объективность, создавать условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении дела.

В соответствии с частью 1 статьи 1, частью 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса РФ решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Установленным законом требованиям решение суда первой инстанции по данному делу не отвечает.

В соответствии с частью 1 статьи 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Применив данную норму как правовое основание для выселения ФИО5 и членов ее семьи из занимаемого жилого помещения, суд не установил основания, по которым эти лица утратили право пользования жилым помещением.

Из материалов гражданского дела следует, что жилой дом по... "..." в... с момента постройки использовался в качестве общежития Хабаровской ТЭЦ-1, Дата обезличена г. данное здание передано в муниципальную собственность.

Как установлено судом и не оспаривалось сторонами, ФИО5 и члены ее семьи - ФИО4, ФИО3, проживают в квартире... дома..." ... г.... 18,7 кв. метров с 1996 года по настоящее время, жилье предоставлено ФИО5 в связи с работой на ТЭЦ-1 ОАО "Хабаровскэнерго". ФИО5 вносила плату за проживание в общежитии л.д. 17 - 18 том 1), от права пользования данным жилым помещением не отказывалась.

В удовлетворении исковых требований о ее выселении из данного жилого помещения в связи с увольнением из ТЭЦ-1 ОАО "Хабаровскэнерго" вступившим в законную силу решением суда отказано.

В соответствии со статьей 7 Жилищного кодекса РФ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Таким образом, в силу прямого указания закона ФИО5 и члены ее семьи пользуются квартирой... дома... по...... на условиях социального найма.

Согласно статье 5 Федерального закона РФ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

С учетом того, что отношения по пользованию ФИО5 спорным жилым помещением сложились до введения в действие Жилищного кодекса РФ, ссылка суда в обоснование отказа в удовлетворении ее требований на положения статей 49, 57 Жилищного кодекса РФ, предусматривающие порядок и основания предоставления жилья по договору социального найма неправомерна.

Как следует из материалов гражданского дела, ФИО5 с Дата обезличена г. состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении составом семьи из пяти человек.

Согласно статье 29 Жилищного кодекса РСФСР нуждающимся в улучшении жилищных условий признаются граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого исполнительным комитетом краевого Совета народных депутатов.

В силу части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в частности, граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно части 2 статьи 51 Жилищного кодекса РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Из содержания указанных норм следует, что сам по себе факт занятия лицом нескольких жилых помещений по договору социального найма не может являться основанием для отказа в признании лица нуждающимся в жилом помещении.

ФИО5, ФИО4 и ФИО3 проживают в однокомнатной квартире... по... "..." г.... 18,7 кв. метров.

Кроме того, вступившими в законную силу решением Центрального районного суда г. Хабаровска от Дата обезличена года за ними, наряду с бывшим супругом ФИО5 - ФИО11, признано право пользования однокомнатной квартирой... по... в..., общей площадью 30,9 кв. метра, жилой площадью 13,4 кв. метра, расположенной в доме барачного типа 1917 года постройки, непригодном для постоянного проживания ввиду ветхости. Решением городской жилищной комиссии от Дата обезличена г. ФИО3, зарегистрировавший брак с ФИО10, признан нанимателем указанной квартиры.

В связи с изложенным наличие у ФИО5 и членов ее семьи права пользования жилым помещением по адресу..., ..., квартира... неверно признано судами основанием для отказа в признании за ней права пользования по договору социального найма квартирой... по... "..." ....

Не соответствующим требованиям жилищного законодательства является и вывод суда о правомерности предоставления ФИО6 спорного жилого помещения Дата обезличена г. и заключения с ней договора социального найма. В это время спорную квартиру на законных основаниях занимала семья ФИО5, что подтверждено решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от Дата обезличена года, поэтому она не могла быть никому распределена. Таким образом, распоряжение зам. директора ТЭЦ-1 от Дата обезличена г. о выделении ФИО6 квартиры 33 по... "..." в... является незаконным, поскольку эта квартира была занята. Отсутствие у ФИО3 регистрации в указанной квартире и наличие таковой у ФИО6 не может служить основанием ограничения или условием реализации права сторон на пользование жилым помещением, как следует из Постановления Конституционного Суда РФ от 02 февраля 1998 г. N 4-П.

При таких обстоятельствах постановления судебных инстанций о выселении из квартиры... по... "..." в... ФИО3 и вселение в нее ФИО6, постановлены с существенным нарушением норм материального права, что является основанием к удовлетворению надзорной жалобы ФИО5 об их отмене.

Учитывая, что судами установлены все обстоятельства по делу, но им дана неверная правовая оценка, президиум Хабаровского краевого суда полагает необходимым, частично отменив состоявшиеся судебные постановления, вынести новое решение о частичном удовлетворении требований ФИО5 и об отказе в удовлетворении встречных требований ФИО6.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 388, 390 Гражданского процессуального кодекса РФ, президиум Хабаровского краевого суда

 

постановил:

 

Надзорную жалобу ФИО5 удовлетворить,

Решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от Дата обезличена года, кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от Дата обезличена года по делу по иску ФИО5 к ФИО6, администрации... о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании не приобретшей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, компенсации морального вреда, встречному иску ФИО6 к ФИО5, ФИО4, ФИО3, администрации... о выселении и вселении в жилое помещение отменить в части и принять новое решение, удовлетворив требования ФИО5 о признании за ней права пользования квартирой... по... "... в... на условиях договора социального найма и зарегистрировав ее по указанному адресу.

Признать ФИО6 не приобретшей право пользования квартирой... по... "..." в... и снять ее с регистрационного учета по данному адресу.

В удовлетворении исковых требований ФИО6 отказать.

В остальной части судебные постановления оставить без изменения.

 

Председательствующий

С.И.БРАТЕНКОВ

 

 





"Вся судебная практика судов общей юрисдикции в помощь юристам"

Рейтинг@Mail.ru Яндекс цитирования

Copyright © sudpraktika.com, 2013 - 2018       |       Обратая связь