Оставьте ссылку на эту страницу в соцсетях:

Поиск по базе документов:

Для поиска на текущей странице: "Ctr+F" |



 

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

РЕШЕНИЕ

от 6 июля 2010 г. N 7-259/2010

 

Судья Пушкарь Б.М.

 

Судья Ленинградского областного суда Телятников В.И.,

при секретаре М.,

рассмотрев жалобу открытого акционерного общества "519 Управление начальника работ" на постановление судьи Кировского городского суда Ленинградской области от 08 июня 2010 года, принятое в отношении открытого акционерного общества "519 Управление начальника работ" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

установил:

 

постановлением судьи Кировского городского суда Ленинградской области от 08 июня 2010 года установлено совершение открытым акционерным обществом "519 Управление начальника работ" административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при следующих обстоятельствах: 21 мая 2010 года на строительстве подпорной стенки причала ООО "Порт Дубровка", расположенного по адресу: Ленинградская область, г. Кировск, ул. Набережная, д. 20-А, ОАО "519 Управление начальника работ" привлекло к трудовой деятельности с марта 2010 года в качестве разнорабочего гражданина Республики Узбекистан Ю., <...> года рождения, не имеющего индивидуального разрешения на работу на территории Ленинградской области, нарушив требования Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В жалобе ОАО "519 Управление начальника работ" содержится просьба об отмене постановления судьи Кировского городского суда Ленинградской области от 08 июня 2010 года. В жалобе указывается на недоказанность совершения юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, полагаю выводы постановления законными и обоснованными.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ) иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Пунктом 9 статьи 13.1 Закона N 115-ФЗ предусмотрено, что работодатели или заказчики работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников, но с обязательным уведомлением о таких привлечении и использовании территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.

В силу пункта 4.2 статьи 13 Закона N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу.

Материалами дела установлено, что на основании распоряжения отдела Управления Федеральной миграционной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Кировском районе (далее - ОУФМС) от 20 мая 2010 года N 89 в соответствии со статьями 30, 32, 35 Закона N 115-ФЗ, ОУФМС проведена проверка по адресу: Ленинградская область, г. Кировск, ул. Набережная, д. 20-А на предмет выполнения требований статьи 18 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

В ходе проверки было установлено, что ОАО "519 Управление начальника работ" привлекло к трудовой деятельности иностранных граждан и в том числе гражданина Республики Узбекистан Ю., <...> года рождения, не имеющего индивидуального разрешения на работу на территории Ленинградской области.

27 мая 2010 года ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Кировском районе составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении N 00323/366 от 27 мая 2010 года составлен с соблюдением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уполномоченным должностным лицом.

Все обстоятельства совершения правонарушения судом проверены, доказательствам по делу дана оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о недоказанности совершения юридическим лицом административного правонарушения, не могут быть приняты во внимание, поскольку они опровергаются совокупностью имеющихся в деле доказательств, не доверять которым нет оснований.

Виновность ОАО "519 Управление начальника работ" в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 27 мая 2010 года, распоряжением от 20 мая 2010 года о проведении внеплановой проверки сотрудниками миграционной службы проверки ОАО "519 Управление начальника работ" и материалами проверки, включая протокол об административном правонарушении от 21 мая 2010 года, согласно которому гражданин Узбекистана Ю. признал факт работы подсобным рабочим на строительстве причала, которое ведет ОАО "519 Управление начальника работ" при отсутствии разрешения на работу на территории Ленинградской области. Постановлением от 21 мая 2010 года о признании Ю. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, фототаблицей, изготовленной при проведении проверки, с изображением Ю. на рабочем месте.

Нарушений процедуры привлечения ОАО "519 Управление начальника работ" к административной ответственности, которые могли являться основанием для отмены постановления, не установлено.

Наказание назначено с учетом всех обстоятельств дела и в соответствии с законом.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

 

решил:

 

постановление судьи Кировского городского суда Ленинградской области от 08 июня 2010 года, принятое в отношении открытого акционерного общества "519 Управление начальника работ" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ОАО "519 Управление начальника работ" - без удовлетворения.

 

Судья

ТЕЛЯТНИКОВ В.И.

 

 





"Вся судебная практика судов общей юрисдикции в помощь юристам"

Рейтинг@Mail.ru Яндекс цитирования

Copyright © sudpraktika.com, 2013 - 2018       |       Обратая связь