Оставьте ссылку на эту страницу в соцсетях:

Поиск по базе документов:

Для поиска на текущей странице: "Ctr+F" |



 

ПРЕЗИДИУМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

Президиум Кировского областного суда в составе

Председательствующего Ю.В. Бармина

Членов президиума С.О. Гарусова Е.А. Кочкиной А.Д. Мамаева Р.И. Ямбаева

С участием секретаря ФИО2

По докладу судьи Е.С. Седельниковой,

рассмотрев надзорную жалобу ФИО3 на определение судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от Дата обезличена

 

установил:

 

ФИО4 обратилась в суд с иском к ФИО5... ФИО6 о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. Указала в обоснование, что решениями УПФ и комиссии УПФ от 14 октября 2009 г. в назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано по основанию отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работы. Просила включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 3 месяца:

- с 01.04.1983 г. по 31.08.1985 г. - фельдшером по предрейсовому осмотру в совхозе "Заря" Котельничского района; - с 01.09.1985 г. по 07.08.1988 г. - медсестрой-воспитателем и с 08.08.1988 г. по 31.07.1993 г. - старшей медсестрой детского сада совхоза "Заря" Котельничского района; с 02.08.1988 г. по 01.10.1993 г. - старшей медицинской сестрой-воспитателем яслей/сада Игумновского района сельского Совета в с. Игумново Котельничского района; с 26.09.1983 г. по 14.01.1984 г. и с 20.03.1987 г. по 05.07.1987 г. - периоды нахождения в отпуске по беременности и родам.

Включить в календарном исчислении: периоды нахождения на курсах повышения квалификации - с 09.10.1995 г. по 19.11.1995 г.; с 09.01.2001 г. по 02.03.2001 г., с 20.02.2006 г. по 31.03.2006 г., периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 15.01.1984 г. по 19.11.1984 г. и с 06.07.1987 г. по 11.11.1987 г.

Решением Слободского районного суда от Дата обезличена иск удовлетворен.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от Дата обезличена. решение районного суда по жалобе ФИО7 в... отменено и постановлено новое решение об отказе в иске.

В надзорной жалобе ФИО8 просит кассационное определение отменить и оставить в силе решение районного суда.

Определением судьи Кировского областного суда Е.С. Седельниковой от Дата обезличена. дело направлено в президиум областного суда.

В соответствии со ст. 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также охраняемых законом публичных интересов.

Проверив материалы дела, выслушав ФИО9, просившую жалобу удовлетворить, обсудив доводы надзорной жалобы, президиум пришел к выводу, что по делу судом кассационной инстанции допущены существенные нарушения норм материального и процессуального права.

Отменяя решение районного суда, судебная коллегия исходила из того, что Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" была предусмотрена работа в качестве "медицинской сестры" в учреждениях "детский сад, объединенные ясли-сад".

В связи с отменой с 01 октября 1993 г. Постановления N 1397 и изменением пенсионного законодательства, а также в соответствии с Разъяснениями Министерства Труда Российской Федерации, утвержденными Постановлением Минтруда РФ от 17 октября 2003 г. N 70 "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со ст. 27, 28, 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", пенсия могла быть назначена ФИО10 при условии, что на 01 октября 1993 г. она выработала не менее 2/3 стажа (16 лет 8 месяцев), требуемого для назначения пенсии в соответствии с Постановлением СМ СССР N 1397 в учреждениях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. На 01 октября 1993 г. льготный стаж истицы составил 10 лет, при включении оспариваемых истицей периодов необходимого стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости у нее также не будет.

Выводы судебной коллегии основаны на неправильном применении норм материального права, исходя из следующего.

Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу подпункта 20 пункта 1 статьи 27 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, охранения и сельского хозяйства" был утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, которым были предусмотрены должность "медицинская сестра" и наименование учреждения "детский сад". Данное Постановление утратило силу с 1 октября 1993 года в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой".

Периоды работы ФИО11 в совхозе "Заря" Котельничского района в должности медсестры-воспитателя детского сада с 01.09.1985 г. по 07.08.1988 г. и в должности старшей медсестры детского сада с 08.08.1988 по 31.07.1993 г., работа в должности старшей медицинской сестры яслей-сада Игумновского сельского совета Котельничского района с 02.08.1993 г. по 30.09.1993 г. относятся к периодам деятельности до 1 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных пенсий медицинским работникам.

В соответствии с правовой позицией, изложенной Конституционным Судом РФ в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В указанный период действовали утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, которые предусматривали включение в стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости, периода работы в должности медицинской сестры в детских яслях, детских садах, объединенных яслях-садах. Данный перечень относил ясли-сады в список лечебно-профилактических учреждений, учреждений охраны материнства и детства, санитарно-профилактических учреждений. Пунктом 4 Положения предусматривалось, что требование о наличии для назначения пенсии не менее 2/3 льготного стажа распространялось только на случаи, когда решался вопрос о включении в этот стаж иных видов деятельности.

При таких обстоятельствах Слободской районный суд обоснованно включил указанные периоды работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии ФИО12

В нарушение положений ст. 347, 366 ГПК РФ судебная коллегия не указала оснований, по которым было отменено решение суда первой инстанции в отношении и тех периодов, которые ответчик не оспаривал (курсы, отпуска по беременности и родам и по уходу за ребенком), и в отношении периода работы истицы фельдшером предрейсового осмотра, законность включения которого в стаж работы судебная коллегия установила.

Из материалов дела следует, что юридически значимые для дела обстоятельства Слободским районным судом были установлены правильно, получили надлежащую правовую оценку, спор разрешен на основе правильно примененных норм материального права и с соблюдением норм процессуального права и оснований для его отмены в суде кассационной инстанции не имелось.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьей 390 ГПК РФ, президиум

 

постановил:

 

Определение судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от Дата обезличена отменить. Решение Слободского районного суда Дата обезличена оставить в силе.

 

Председательствующий

Ю.В.БАРМИН

 

 





"Вся судебная практика судов общей юрисдикции в помощь юристам"

Рейтинг@Mail.ru Яндекс цитирования

Copyright © sudpraktika.com, 2013 - 2018       |       Обратая связь