Оставьте ссылку на эту страницу в соцсетях:

Поиск по базе документов:

Для поиска на текущей странице: "Ctr+F" |



 

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

 

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 июля 2010 г. по делу N 33-6150

 

Судья Першина Л.В.

 

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего Абашевой Д.В., судей Веретновой О.А., Нечаевой Н.А.

Рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 20 июля 2010 года гражданское дело по кассационной жалобе ООО "О" на решение Мотовилихинского суда г. Перми от 18 мая 2010 года, которым постановлено:

Признать незаконной деятельность ООО "О" по организации и проведению азартных игр в помещении, расположенном по адресу: <...>.

Обязать ООО "О" прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр в помещении, расположенном по адресу: <...>.

Заслушав доклад судьи Нечаевой Н.А., представителя ответчика К., изучив материалы дела, судебная коллегия

 

установила:

 

Прокурор Мотовилихинского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО "О" о признании незаконной деятельности ООО "О" по организации и проведению азартных игр в помещении, расположенном по адресу: <...>. А также с требованием обязать ООО "О" прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр в указанном помещении.

В обоснование заявленных требований указал следующее.

Прокуратурой Мотовилихинского района проведена проверка исполнения норм законодательства, регулирующего вопросы деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Мотовилихинского района г. Перми.

В ходе проведения проверочных мероприятий прокуратурой Мотовилихинского района г. Перми 28.07.2009 года установлено осуществление на территории Мотовилихинского района г. Перми деятельности, прямо запрещенной действующим федеральным законодательством.

Так, проведенной прокуратурой проверкой помещения, расположенного по адресу: <...>, занимаемого на основании договора аренды ООО "О" установлено, что в помещении расположены игровые автоматы, все автоматы подключены к электросети и готовы к работе.

Данные автоматы по внешним признакам идентичны игровым автоматам, а именно: имеют клавиатуру, с помощью которой производятся игровые манипуляции, мониторы. На момент проверки в зале, где находятся аппараты, именуемые "лотерейное оборудование", отсутствовали документы, подтверждающие право собственности на аппараты. На всех аппаратах шильдики с заводскими номерами демонтированы, взамен них наклеены новые наклейки на полимерной основе.

Установлено, что 1 июля 2009 года ООО "О" заключило договор с ООО "О1" о проведении по адресу: <...> стимулирующей лотереи "Ностальжи". Договором предусмотрено, что проведение лотереи включает в себя совершение ООО "О" следующих действий: заключение договора с участниками лотереи, розыгрыш призового фонда лотереи, выплата выигрышей выигравшим участникам. Участники лотереи приобретают товар в зале (ластик, ручки, тетради). Покупателям предлагается участие в лотерее. Если участник согласен, то на указанную в чеке сумму администратором ("продавцом") в оборудование вносятся баллы. Путем случайности определяется выигрыш. Выигрыш определяется по сумме полученных баллов. Участник сообщает администратору и получает денежные средства в кассе зала.

Установлено, что принцип работы "лотерейного" автомата аналогичен принципу работы игрового автомата с денежным выигрышем, имеется компьютерная видеоигра. Основным блоком управления является игровая плата аналогичная по строению, принципу воспроизведения игровых программ, игровой плате игрового автомата с денежным выигрышем, содержит под собой скрытые алгоритмы и программы. Единственным отличием является то, что деньги игроком в купюроприемник не опускаются. Сначала игроком покупается определенный товар в кассе (ластик - 100 руб., ручки - 500 руб., тетради - 1000 руб.). Затем на сумму, по которой игроком приобретен товар, выставляется на игровом автомате соответствующее количество кредитов с помощью специального ключа.

Анализ указанной деятельности ООО "О" показал, что она не отвечает по своим требованиям понятию "лотерея" и носит характер азартной игры. Игровой автомат без устройств приема и выдачи денежных знаков или их заменителей, при наличии центрального блока управления, содержащего игровую программу, также является игровым автоматом. Таким образом, деятельность ООО "О" по организации и проведению вышеизложенным способом лотереи полностью охватывается понятием и элементами азартной игры.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика - ООО "О" возражал против заявленных исковых требований.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В кассационной жалобе ООО "О" просит решение суда отменить, поскольку ООО "О" не осуществляло и не осуществляет деятельность по организации азартных игр в игровой зоне. 01.07.2009 г. ООО "О" заключило договор с ООО "О1" о проведении стимулирующей лотереи "Ностальжи". Целью проведения лотереи является стимулирование продаж канцелярских товаров, поставляемых ООО "О1". Право на проведение стимулирующей лотереи "Ностальжи" подтверждается выпиской из реестра стимулирующих лотерей и уведомлением ФНС России. Таким образом, действия ООО "О" по организации и проведению стимулирующей лотереи "Ностальжи" по адресу: <...>, соответствует закону. Центром испытаний автоматов ФГУ "Н" проведен осмотр оборудования, расположенного по адресу: <...>. По результатам осмотра указанным центром сделан вывод о том, что программное обеспечение, используемое в оборудовании, не зарегистрировано в автоматизированной информационно-справочной системе "Автоматконтроль регион". Таким образом, оборудование, находящееся по адресу: г. <...>, не является игровым.

Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам, изложенным в жалобе.

В соответствии со статьей 3 Федеральным законом от 29.12.2006 N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон) государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем выдачи разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорных зонах.

Под разрешением на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, в силу ст. 4 Закона, понимается документ, предоставляющий организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в одной игорной зоне без ограничения количества и вида игорных заведений.

Согласно статье 13 Закона разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне предоставляет организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в игорной зоне при соблюдении требований и ограничений, установленных решением о создании соответствующей игорной зоны.

Разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне выдается органом управления игорной зоной в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации (соглашением между органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации), в том числе путем проведения аукциона или конкурса. Разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне выдается без ограничения срока действия и действует до момента ликвидации соответствующей игорной зоны. В разрешении на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне должна быть указана дата, с которой организатор азартных игр имеет право приступить к осуществлению соответствующей деятельности, а также наименование игорной зоны, в которой такая деятельность может осуществляться.

Статьей 16 Закона прямо предусмотрено, что деятельность игорных заведений, не имеющих разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 1 июля 2009 года, за исключением букмекерских контор и тотализаторов.

В силу подпункта 104 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 года N 128-ФЗ лицензированию подлежит деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах.

Статьей 4 Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ" установлены следующие понятия:

азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры;

ставка - денежные средства, передаваемые участником азартной игры организатору азартной игры или другому участнику азартной игры и служащие условием участия в азартной игре в соответствии с правилами, установленными организатором азартной игры;

выигрыш - денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры;

организатор азартной игры - юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр;

деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и(или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры;

Прокуратурой Мотовилихинского района г. Перми района проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего с 01 июля 2009 года запрет на проведение и организацию на территории РФ азартных игр, за исключением специально отведенных зон, которая показала, что деятельность ООО "О" не отвечает понятию "лотерея" и носит характер азартной игры

Установив указанные выше обстоятельства, на основании приведенных ранее правовых норм, суд пришел к правильному выводу о том, что ООО "О" осуществляло проведение азартных игр с использованием игровых автоматов при отсутствии соответствующего разрешения, выдаваемого в установленном порядке.

Как следует из материалов дела, в помещении по улице <...> производится реализация ластика за 100 р., ручек за 500 р., тетрадей за 1000 р., при этом используется контрольно-кассовая машина и выдается чек.

В суде ответчиком не было доказано, что имелась какая-либо информация о призовом фонде организатора проводимой лотереи, о наименовании товара, с реализацией которого непосредственно связано проведение лотереи. Лотерейное оборудование, размещенное в помещении по улице <...>, имеет мониторы, клавиатуру, с помощью которой производятся игровые манипуляции. Состояние данного оборудования не позволяет признать его специально изготовленным. Игровой автомат без устройства приема и выдачи денежных знаков при наличии центрального блока управления, содержащего игровую программу, также является игровым автоматом.

Фактически победитель определяется не поэтапно, как того требует Закон "О лотереях", а в соответствии с правилами игры, используемой в конкретном оборудовании в месте продаж.

Принимая решение, суд первой инстанции полно и объективно исследовал материалы дела, правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно установил фактические обстоятельства. Совокупности собранных по делу доказательств судом дана надлежащая оценка, выводы суда, положенные в основу решения, должным образом мотивированы.

Доводы жалобы ООО "О" фактически направлены на переоценку установленных судом первой инстанции фактических обстоятельств и иное толкование норм материального закона, регулирующего спорные правоотношения, что основанием к отмене решения суда не является.

Довод жалобы о том, что у суда отсутствовали основания ссылаться при вынесении решения на показания свидетелей С. и Н. несостоятельны, поскольку по делу отсутствуют достоверные доказательства заинтересованности данных лиц в исходе дела.

Довод кассационной жалобы о том, что данное дело не подведомственно суду общей юрисдикции, судебной коллегией во внимание не принимается.

В тексте искового заявления прокурором указано, что иск им заявлен в защиту неопределенного круга лиц. Данный спор не носит экономического характера, следовательно, спор подведомственен суду общей юрисдикции. Иных оснований, которые могли бы явиться основанием для отмены решения суда, кассационная жалоба не содержит.

Руководствуясь ст. 193, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

определила:

 

Кассационную жалобу ООО "О" на решение Мотовилихинского суда г. Перми от 18 мая 2010 года оставить без удовлетворения.

 

 





"Вся судебная практика судов общей юрисдикции в помощь юристам"

Рейтинг@Mail.ru Яндекс цитирования

Copyright © sudpraktika.com, 2013 - 2018       |       Обратая связь