Оставьте ссылку на эту страницу в соцсетях:

Поиск по базе документов:

Для поиска на текущей странице: "Ctr+F" |



 

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

 

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 июля 2010 г. по делу N 33-5721

 

Судья Петрова Е.А.

 

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: Председательствующего Бузмаковой О.В., Судей Валуевой Л.Б., Ворониной Е.И.

Рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 22 июля 2010 года гражданское дело по кассационной жалобе Муниципального образовательного учреждения вечерняя (сменная) общеобразовательная школа на решение Березниковского городского суда Пермского края от 26 мая 2010 года, которым постановлено:

Взыскать с МОУ "Название" в пользу М., <...> года рождения, уроженки д. <...>, недоначисленную заработную плату за декабрь 2009 года в размере 529,61 руб., за январь 2010 года в размере 649,50 руб., за февраль 2010 года в размере 2.513,06 руб., за март 2010 года в размере 59,03 руб., в общей сумме 3 751 рубль 20 копеек, а также компенсацию морального вреда в размере 100 рублей.

В удовлетворении исковых требований в части взыскания компенсации морального вреда в размере 900 рублей отказать.

Взыскать с МОУ "Название" в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 рублей.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Бузмаковой О.В., пояснения прокурора Масленниковой И.А., судебная коллегия

 

установила:

 

Прокурор г. Березники в интересах М. обратился в суд с исковым заявлением к муниципальному образовательному учреждению "Название" о взыскании недоначисленной заработной платы за декабрь, 2009 г., январь, февраль, март 2010 г. в размере 3 751,20 рублей, компенсации морального вреда в размере 1 000 рублей.

В обоснование своих требований прокурор указал на то, что М. работала в МОУ "Название" с 11.01.2009 г. "профессия". При начислении истице работодателем заработной платы в 2009 г. - 2010 г. уральский коэффициент включен в МРОТ. Права М. нарушены работодателем, поскольку он урезал доход на положенный уральский коэффициент, который в соответствии с ч. 2 ст. 146 ТК РФ должен начисляться на МРОТ, т.к. труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачиваются в повышенном размере.

В судебном заседании помощник прокурора г. Березники Щербакова Т.П. исковые требования поддержала в полном объеме, просила взыскать с ответчика в пользу истицы недоначисленную заработную плату за период с 01.12.2009 г. по 31.03.2010 г. в размере 3.751 руб. 20 коп., а также компенсацию морального вреда в размере 1.000 руб.

Истец М. на исковых требованиях настаивала, в обоснование морального вреда указала, что в связи с недоначислением ей заработной платы она переживала, данная сумма для нее существенна.

Представитель ответчика МОУ "Название" Х. иск не признала, указывая, что в соответствии с требованиями закона в минимальный размер оплаты труда входят компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. Поскольку районный коэффициент относится к компенсационным выплатам, то с 01.09.2007 г. он входит в минимальный размер оплаты труда. При исчислении заработной платы истице работодатель исходил из того, что заработная плата должна соответствовать МРОТ, которая состоит из оклада и всех обязательных выплат компенсационного характера, в том числе и уральского коэффициента. Полагала, что права истицы работодателем не нарушены.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого в части взыскания недоначисленной заработной платы в сумме 3 751,20 рублей просит в кассационной жалобе ответчик, указывая, что решение суда в указанной части является незаконным и необоснованным. В соответствии со статьей 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. В настоящее время нет обязательной единой системы оплаты труда для всех юридических лиц. Каждая организация, учреждение вправе устанавливать собственную систему оплаты труда с учетом соблюдения требований законодательства РФ. Однако суд не принял во внимание то обстоятельство, что в муниципальных общеобразовательных учреждениях бюджетной сферы г. Березники (далее - МОУ) с 01.09.2009 была введена новая система оплаты труда в соответствии с постановлением главы города от 26.10.2009 N 1756. В соответствии с настоящим постановлением оплата труда (заработная плата) младшего обслуживающего персонала МОУ включает: должностной оклад, выплаты компенсационного и стимулирующего характера. Данная система оплаты труда принята трудовым коллективом вечерней сменной школы, что подтверждается Положением о системе оплаты труда работников МОУ ВСШ.

Суд при расчете недоначисленной заработной платы за декабрь 2009 года, январь, февраль, март 2010 года необоснованно исключил из начисленной суммы заработной платы Истца совмещение (данная выплата в соответствии с выше указанными системами оплаты труда, является выплатой компенсационного характера) и стимулирующие выплаты, что противоречит статье 135 ТК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 347 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив доводы кассационной жалобы в порядке ч. 1 ст. 347 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда по указанным доводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ч. 1 ст. 133 Трудового кодекса РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

В силу ч. 3 ст. 133.1 Трудового кодекса РФ (в ред. Федеральных законов от 30.06.2006 N 90-ФЗ, от 20.04.2007 N 54-ФЗ) месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии с Федеральным законом от 24.06.2008 года N 91-ФЗ "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда", с 01 января 2009 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 4 330 рублей.

В силу ст. 146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со ст. 148 ТК РФ (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ) оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в

порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Постановлением ЦК КПСС и Совмина СССР от 19.09.1959 года N 1120 (для производственных отраслей) и Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 02.07.1987 года N 403/20-155 (для непроизводственных отраслей) утверждены районные коэффициенты к заработной плате на территории Пермской области (ныне края) - 1.15, кроме Гайнского района Коми-Пермяцкого автономного округа, Красновишерского и Чердынского районов области, где коэффициент установлен в размере 1,20.

Из материалов дела следует, что М. работала в МОУ "Название" в должности "профессия". Начисление истице заработной платы происходило таким образом, что районный коэффициент в размере 15% начислялся на оклад, затем осуществлялась доплата до минимального размера оплаты труда. Судом при рассмотрении спора было установлено, что при расчете заработной платы истицы за декабрь 2009 года, январь, февраль, март 2010 года районный коэффициент включался в минимальный размер оплаты труда. Установив указанное обстоятельство, суд пришел к выводу о несоответствии действий ответчика требованиям ч. 2 ст. 146 ТК РФ. Поскольку с учетом начисления районного коэффициента на минимальный размер оплаты труда размер ежемесячной заработной платы истицы должен был составлять не ниже 4979 рублей 50 копеек, размер недоначисленной заработной платы истицы с учетом отработанного ею времени составил: за декабрь 2009 года - 529,61 руб., за январь 2010 года - 649,50 руб., за февраль 2010 года - 2513,06 руб., за март 2010 года - 59,03 руб.

Выводы суда являются обоснованными и мотивированными.

Вывод суда о том, что действия ответчика по начислению истице заработной платы не соответствуют нормам трудового законодательства, является правомерным, поскольку в соответствии со ст. 315 ТК РФ районный коэффициент начисляется сверху на общую сумму заработной платы, включающую все надбавки и компенсации, предусмотренные статьей 129 ТК РФ. Указанное означает, что минимальная месячная заработная плата, определенная в порядке статьи 148 ТК РФ, не может быть менее МРОТ с учетом районного коэффициента, начисленного на минимальный размер оплаты труда. Иное толкование положений ст. 129, 133, 146, 148 ТК РФ привело бы к уравниванию оплаты труда работников за аналогичный труд в местностях с особыми климатическими условиями и без таковых, что не является социально справедливым. В соответствии со ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения должны быть установлены Правительством РФ. Однако такого нормативно-правового акта в настоящее время не принято, в связи с чем до его принятия учитываются районные коэффициенты, установленные Постановлением Совмина РСФСР от 04.02.1991 г. N 76, в соответствии с п. 13 которого предоставлено право Советам Министров республик, входящих в состав РСФСР, крайисполкомам, облисполкомам и исполкомам Советов народных депутатов устанавливать районные коэффициенты к заработной плате рабочих и служащих в пределах действующих на их территории минимальных и максимальных размеров этих коэффициентов. Из анализа действующего законодательства следует, что районный коэффициент устанавливается именно к заработной плате, при этом, если она должна быть не менее установленного минимального размера оплаты труда, то районный коэффициент устанавливается на соответствующий размер МРОТ.

В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера. При этом, как следует из содержания ст. 129 ТК РФ тарифные ставки, оклады (должностные оклады), представляющие собой фиксированный размер оплаты труда работника, соответственно за выполнение нормы труда

определенной сложности (квалификации) за единицу времени либо за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц, а равно базовые оклады (базовые должностные оклады), то есть минимальные оклады (должностные оклады), ставки заработной платы работников государственных или муниципальных учреждений, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих или должностям служащих, входящих в соответствующую профессиональную квалификационную группу, устанавливаются без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В силу вышеуказанного именно размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), как и базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы, определяющие месячную заработную плату работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности) в нормальных условиях труда, не могут быть ниже минимального размера оплаты труда, указанного в части первой статьи 133 ТК РФ, также без учета компенсационных, стимулирующих, а равно социальных выплат, которые, в свою очередь, могут устанавливаться работникам лишь свыше названного минимального размера оплаты труда.

При том порядке начисления районного коэффициента, который применяет ответчик, смысл применения районного коэффициента, устанавливаемого за работу в местностях с особыми климатическими условиями, теряется, что обоснованно было учтено судом при признании исковых требований обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы кассационной жалобы не свидетельствуют о неправильности постановленного решения и не содержат правовых оснований, предусмотренных ст. 362-364 ГПК РФ, к его отмене.

Суд первой инстанции при расчете недоначисленной заработной платы правильно исключил из начисленной суммы заработной платы истца оплату за совмещение. Совмещением профессий (должностей) является выполнение наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительной работы по другой профессии (должности). При совмещении профессий (должностей) работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и(или) объема дополнительной работы (ст. 151 ТК РФ). Таким образом, доплата за совмещение должна производиться к начисленной с учетом МРОТ и районного коэффициента заработной плате (которая должна быть не ниже 4979,50 руб.) по основному месту работы, обусловленному трудовым договором.

Обоснованно суд первой инстанции счел необходимым исключить из начисленной М. заработной платы за февраль 2010 года премию в размере 3.152 рубля, включенную в минимальный размер оплаты труда, поскольку данная выплата являлась единовременной, не являлась обязательной и определялась в зависимости от степени трудового вклада работника. Данное стимулирование не входит в состав денежного содержания работника, не является обязательной выплатой и зависит от воли работодателя.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, постановленным на основе исследованных в судебном заседании доказательствах и при правильном толковании и применении норм материального права.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

определила:

 

Кассационную жалобу Муниципального образовательного учреждения вечерняя (сменная) общеобразовательная школа на решение Березниковского городского суда Пермского края от 26 мая 2010 года оставить без удовлетворения.

 

 





"Вся судебная практика судов общей юрисдикции в помощь юристам"

Рейтинг@Mail.ru Яндекс цитирования

Copyright © sudpraktika.com, 2013 - 2018       |       Обратая связь