Оставьте ссылку на эту страницу в соцсетях:

Поиск по базе документов:

Для поиска на текущей странице: "Ctr+F" |



 

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 июля 2010 г. по делу N 4а-490/2010

 

Заместитель председателя Самарского областного суда Доминов Ю.В., рассмотрев протест заместителя прокурора Самарской области Зацепина В.А., на постановление Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 01.04.2010 г., решение Самарского областного суда от 04.05.2010 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Сорренто-2" (далее - ООО "Сорренто-2"),

 

установил:

 

Постановлением Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 01.04.2010 г. ООО "Сорренто-2" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.

Решением Самарского областного суда от 04.05.2010 г. постановление от 01.04.2010 г. отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В протесте прокурора ставится вопрос об отмене решения Самарского областного суда от 04.05.2010 г., ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

От заинтересованных лиц возражения на протест прокурора не поступили.

Ознакомившись с доводами протеста прокурора, изучив материалы дела, нахожу протест подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 01.02.2010 г. прокуратурой Автозаводского района г. Тольятти с привлечением специалиста ОБПСГТР УВД по Автозаводскому району г. Тольятти в супермаркете "Сорренто-Стандарт", принадлежащем ООО "Сорренто-2", проводилась проверка реализации алкогольной продукции, в ходе которой был выявлен факт осуществления розничной продажи ФИО1 водки "ГОСТ ТМ Стандарт" 0,5 л по цене 88 руб., то есть по цене ниже, установленной Приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 30.11.2009 г. N 17н "Об установлении и введении с 1 января 2010 г. минимальной цены на водку для розничной продажи" - 89 руб. за 0,5 л.

Постановлением от 08.02.2010 г. прокуратурой Автозаводского района г. Тольятти возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ.

В отношении ООО "Сорренто-2" вынесено вышеозначенное постановление от 01.04.2010 г. о привлечении к административной ответственности.

Частью 2 ст. 14.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования.

Санкция данной статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Таким образом, дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ подлежит рассмотрению мировым судьей, кроме случаев, предусмотренных КоАП РФ.

По смыслу ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование - это определенный порядок производства по делу об административном правонарушении, при котором проводится экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат. Подобных процессуальных действий по данному делу не проводилось, поэтому формальное вынесение определения о проведении административного расследования не может означать его фактическое проведение.

В связи с чем, установив, что административное дело фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следовало решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Однако районным судом было вынесено вышеуказанное постановление.

Следовательно, судом кассационной инстанции сделан обоснованный вывод о том, что фактически административное расследование по делу не проводилось.

Статьей 14.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение порядка ценообразования, то есть законодательства о государственном регулировании цен.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение законодательства Российской Федерации... о государственном регулировании цен (тарифов) по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Нарушение государственного регулирования цен выявлено прокуратурой Автозаводского района г. Тольятти 01.02.2010 г., в связи с чем, срок давности привлечения к административной ответственности ООО "Сорренто-2" по ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ на момент рассмотрения дела Самарским областным судом 04.05.2010 г. не истек.

Таким образом, в соответствии со ст. 30.17 КоАП РФ постановление Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 01.04.2010 г., решение Самарского областного суда от 04.05.2010 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Сорренто-2" подлежат отмене, а дело - передаче на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 30.13, п. 3 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

 

постановил:

 

протест заместителя прокурора Самарской области удовлетворить.

Постановление Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 01.04.2010 г., решение Самарского областного суда от 04.05.2010 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Сорренто-2", отменить, дело передать на новое рассмотрение в Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации.

 

Заместитель председателя

Самарского областного суда

Ю.В.ДОМИНОВ

 

 





"Вся судебная практика судов общей юрисдикции в помощь юристам"

Рейтинг@Mail.ru Яндекс цитирования

Copyright © sudpraktika.com, 2013 - 2017       |       Обратая связь