Оставьте ссылку на эту страницу в соцсетях:

Поиск по базе документов:

Для поиска на текущей странице: "Ctr+F" |



 

МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 августа 2010 г. по делу N 33-15889

 

Судья Митрофанова Т.Н.

 

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда

в составе: председательствующего судьи Лащ С.И.,

судей Аверченко Д.Г., Ивановой Т.И.,

при секретаре Д.,

с участием прокурора Адигамова Р.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании 17 августа 2010 года кассационную жалобу Ф.А., Ф.Н. на решение Подольского городского суда Московской области от 16 июня 2010 года по делу по иску Ф.А., Ф.Н. к администрации г. Подольска, М.Л., А. о признании права пользования, признании отказа незаконным, обязании предоставления комнаты, обязании принятия на учет нуждающихся в жилом помещении, признании не приобретшей право пользования, признании регистрации незаконной, признании постановлений недействительными, признании договора недействительным, выселении, взыскании судебных расходов,

заслушав доклад судьи Московского областного суда Лащ С.И.,

объяснения Ф.А., М.Л., А., представителя Администрации г. Подольска по доверенности П., заключение прокурора Адигамова Р.Р., полагавшего решение оставить без изменения,

 

установила:

 

09.12.2009 г. Ф.А. и Ф.Н. предъявили исковые требования к администрации г. Подольска о признании за Ф.Н. права пользования комнатой 18,8 кв. м в кв. <...> с момента вселения с 2002 г., признании незаконным отказ администрации г. Подольска в предоставлении комнаты площадью 13,3 кв. м в кв. <...>, обязании администрации г. Подольска предоставить комнату площадью 13,3 кв. м в кв. <...>, признании незаконным отказ администрации г. Подольска в принятии Ф.А. и Ф.Н. на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, обязании администрации г. Подольска принять истцов на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Впоследствии истец Ф.А. дополнил исковые требования, и просил признать А. не приобретшей право пользования жилым помещением в кв. <...>, признать ее регистрацию в данной квартире незаконной, признать постановление Главы г. Подольска N 704-п от 26.05.08 г. о признании М.Л. малоимущей в целях принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма недействительным, признать постановление Главы г. Подольска N 852-п от 27.06.08 г. о предоставлении М.Л. жилого помещения - комнаты 13,3 кв. м в кв. <...> по договору социального найма недействительным, признании договора социального найма на комнату 13,3 кв. м кв. <...>, заключенного с М.Л. недействительным, выселить М.Л. из комнаты 13,3 кв. м кв. <...>, взыскать расходы по оплате юридических услуг в размере 8 000 руб., возврат госпошлины 1 400 руб., почтовые расходы 1 628 руб. 68 коп. л.д. 57 - 58).

В дальнейшем Ф.А. и Ф.Н. дополнили свои требования и просили признать недействительным договор социального найма N 32/4 от 15.07.08 г., заключенный между М. и МУП "ДЕЗ г. Подольска" на комнату 13,3 кв. м в кв. <...> л.д. 113). Кроме этого Ф.А. просил взыскать в счет почтовых расходов за отправку телеграмм ответчикам 624 руб. 98 коп. и за отправку замечаний на протокол судебного заседания 24 руб. 15 коп. л.д. 144).

Свои требования истцы мотивировали тем, что Ф.Н. с 2002 г. проживает вместе с Ф.А. в комнате 18,8 кв. м кв. <...>, однако зарегистрировалась в эту комнату в 2006 г. Комната 13,3 кв. м в этой квартире освободилась в 28.09.06 г. в связи со смертью нанимателя М.Н., однако спорная комната была передана по договору социального найма М.Л., которая признана малоимущей. Оснований для признания М.Л. малоимущей не имеется, А. зарегистрирована вместе с М.Л., однако никогда в квартире не проживала, оплату жилья и коммунальных услуг не производила. Помимо всего, спорная комната 13,3 кв. м не является изолированным жилым помещением.

Представитель ответчика администрации г. Подольска по доверенности П. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, пояснив, что М.Л. признана малоимущей в установленном законом порядке, договор социального найма с ней заключен на законных основаниях.

Ответчик М.Л. в судебное заседание не явилась, письменно просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель М.Л. по доверенности Б. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала.

Ответчик А. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала.

Решением суда в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе Ф.А., Ф.Н. просят решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность. При этом кассаторы указывают, что истица Ф.Н. приобрела право пользования спорным жилым помещением с момента вселения, то есть с 2000 г., ответчица А. в спорное помещение не вселялась. Регистрация ответчицы А. является незаконной, поскольку она проживала по иному адресу и обязана была там зарегистрироваться. Ответчица М.Л. была незаконно признана малоимущей, поскольку не предоставила полную информацию о своих доходах. Договор социального найма заключенный на спорную комнату является незаконным, так как заключен на основании недействительного постановления Главы Администрации г. Подольска. Кассаторы считают, что на момент освобождения спорной комнаты они были обеспечены общей площадью жилого помещения меньше нормы, в связи с чем они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения, постановленного в соответствии с требованиями закона.

Судом первой инстанции установлено, что Ф.А. является нанимателем комнаты 18,8 кв. м в кв. <...>. Данная квартира является муниципальной коммунальной, состоит из трех комнат площадью 18,8 кв. м, 18,6 кв. м, 13.3 кв. м.

В 2002 г. в комнату 18,8 кв. м вселилась Ф.Н., брак с которой Ф.А. заключил 08.06.2002 г. л.д. 5), зарегистрировалась Ф.Н. в комнату 18,8 кв. м кв. <...> 07.11.2006 г.

В комнате 18,6 кв. м кв. <...> с 31.03.1998 г. была зарегистрирована М.Л. 27.04.2004 г. в указанную комнату зарегистрирована внучка А. л.д. 26).

Отказывая в удовлетворении исковых требований о признании А. не приобретшей право пользования спорным жилым помещением и признании регистрации А. в спорном жилом помещении незаконной, суд первой инстанции исходил из того, что истцами не предоставлено доказательств подтверждающих, что А. не приобрела права пользования спорным жилым помещением, а истцы в соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ не имеют субъективного права требовать признания ее не приобретшей права на жилое помещение в жилом помещении, в котором они не зарегистрированы, поскольку А. зарегистрирована в отдельной комнате коммунальной квартиры. Нарушений законодательства при осуществлении регистрации А. в спорном жилом помещении судом первой инстанции не установлено.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, так как они основаны на имеющихся в материалах дела доказательствах и соответствуют требованиям ст. 69 и 70 ЖК РФ, которыми предусмотрено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - вправе вселить других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

На основании ст. 59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

В силу ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению".

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях".

В соответствии со ст. 5 Закона Московской области "277/2005-ОЗ от 30.12.05 г. "О признании граждан, проживающих в Московской области, малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" малоимущими признаются граждане Российской Федерации, проживающие на территории Московской области, сумма среднедушевого дохода и расчетная стоимость имущества которых ниже или равна величине порогового значения доходов и стоимости имущества.

Как усматривается из материалов дела 28.09.06 г. в связи со смертью нанимателя М.Н. освободилась комната 13,3 кв. м в кв. <...>, после чего М.Л. обратилась с заявлением о постановке на очередь нуждающихся в жилых помещениях.

Решением Подольского городского Совета депутатов N 31/10 от 04.04.08 г. установлена на 2008 г. величина порогового значения дохода и стоимости имущества в целях признания граждан, проживающих в муниципальном образовании "Городской округ Подольск Московской области", малоимущими и принятии их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в размере 3 812 руб. 50 коп. К указанному решению имеется приложение N 1 в виде расчета величины порогового значения доходов и стоимости имущества.

Постановлением Главы г. Подольска N 704-п от 26.05.08 г. М.Л. признана малоимущей в целях принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

На момент освобождения спорной комнаты М.Л. с внучкой А. были обеспечены жилой площадью менее нормы предоставления (15 кв. м), т.к. занимали комнату площадью 18,6 кв. м в кв. <...> общей площадью 26,7 кв. м.

Постановлением Главы г. Подольска N 852-п от 27.06.08 г. утвержден список на заселение освободившейся жилой площади в кв. <...>, согласному которому М.Л. на семью 2 человека предоставляется освободившаяся комната 13,3 кв. м в кв. <...> согласно ч. 2 ст. 59 ЖК РФ как малоимущей л.д. 30).

15.07.08 г. между МУП "ДЕЗ г. Подольска" и М.Л. заключен договор социального найма N 32/4, по которому М.Л. с членом семьи А. предоставлена в бессрочное постоянное владение и пользование комната 13,3 кв. м кв. <...> л.д. 79 - 84).

Отказывая в удовлетворении требования истцов о признании постановление Главы г. Подольска N 704-п от 26.05.08 г. о признании М.Л. малоимущей в целях принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма недействительным, признании постановления Главы г. Подольска N 852-п от 27.06.08 г. о предоставлении М.Л. жилого помещения - комнаты 13,3 кв. м в кв. <...> по договору социального найма недействительным, суд первой инстанции исходил из того, что доводы истцов о том, что М.Л. не является малоимущей опровергаются материалами дела, а именно: трудовой книжкой М.Л., справкой о размере пенсии, уведомлениями об отсутствии сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество М.Л. и А., пояснениями А.

Доводы жалобы о том, что суд неправильно посчитал, что представленные сведения МИФНС N 5 о доходах М.Л. за 2008 год не имеют юридического значения, судебная коллегия находит необоснованными, поскольку, как следует из материалов дела, М.Л. с заявлением о признании ее малоимущей представила сведения о доходах за предыдущий год л.д. 140 - 141), с мая 2007 года, и расчет производился за этот период л.д. 142), который истцами не оспорен.

Отказав в удовлетворении требования истцов о признании постановления Главы г. Подольска N 852-п от 27.06.08 г. недействительным, а договор социального найма с М.Л., т.к. был заключен с соблюдением правил, закрепленных в ст. 60 и ст. 61 ЖК РФ, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для признания данного договора недействительным и выселения М.Л. из спорной комнаты.

Поскольку М.Л. спорная комната предоставлена правомерно, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оснований для признания отказа администрации г. Подольска в предоставлении комнаты 13,3 кв. м <...> Ф.А. и Ф.Н. и в принятии истцов на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не имеется, т.к. они занимают к коммунальной квартире жилое помещение общей площадью 25,56 кв. м и обеспечены жилым помещением свыше учетной нормы, которая в г. Подольске составляет для проживающих в коммунальных квартирах 9 кв. м.

При этом судебная коллегия также отмечает, что поскольку Ф.Н., препятствий в регистрации по месту жительства в спорной комнате 18,8 кв. м никто не чинил, с заявлением о регистрации до 2006 г. она не обращалась, по месту своей бывшей регистрации выполняла все обязанности нанимателя, оплачивала коммунальные платежи, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для признания за Ф.Н. права пользования занимаемым жилым помещением, комнатой 18,8 кв. м, с 2002 г.

Суд пришел к правильному выводу о том, что Ф.А. в 2006 году и в 2007 году Администрацией г. Подольска обоснованно было отказано в предоставлении освободившегося спорного жилого помещения на основании ч. 3 ст. 59 ЖК РФ, т.к. он проживал и был зарегистрирован в комнате 18,8 кв. м, при норме предоставления на одного члена семьи по г. Подольску 15 кв. м.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального и процессуального права, и сводятся фактически к несогласию с той оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции, в связи с чем не могут повлечь его отмену. Оснований к переоценке установленных судом обстоятельств у судебной коллегии не имеется, поэтому кассационная жалоба не может быть удовлетворена

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

определила:

 

Решение Подольского городского суда Московской области от 16 июня 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Ф.А., Ф.Н. без удовлетворения.

 

 





"Вся судебная практика судов общей юрисдикции в помощь юристам"

Рейтинг@Mail.ru Яндекс цитирования

Copyright © sudpraktika.com, 2013 - 2018       |       Обратая связь