Оставьте ссылку на эту страницу в соцсетях:

Поиск по базе документов:

Для поиска на текущей странице: "Ctr+F" |



 

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

 

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 августа 2010 г. по делу N 33-7147

 

Судья Лупенских О.С.

 

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего Гилевой М.Б., судей Косенковой Г.В., Нечаевой Н.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Перми 24 августа 2010 года дело по кассационной жалобе администрации Чернушинского муниципального района Пермского края на решение Чернушинского районного суда Пермского края от 14 июля 2010 года, которым постановлено:

Иск удовлетворить. Признать недействительным решение Управления имущественных отношений Администрации Чернушинского муниципального района Пермского края об отказе в предоставлении в собственность Т.Н. из арендуемого истцом земельного участка, кадастровый номер <...> земель сельскохозяйственного назначения.

Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Косенковой Г.В., пояснения Т.Н., представителя Т.Н. - М., судебная коллегия

 

установила:

 

Т.Н. обратился в суд с о признании недействительным отказа УИО администрации Чернушинского муниципального района Пермского края в продаже земельного участка, мотивируя требования тем, что Постановлением N <...> от 29.11.2001 г. Администрации <...> Пермской области ему был предоставлен в аренду сроком на 5 лет земельный участок площадью 470700 кв. м, из них 90900 кв. м пашни, 75300 кв. м многолетних насаждений, 157200 кв. м пастбищ, 72500 кв. м лесных земель, 23000 кв. м древесно-кустарниковая растительность, 23700 кв. м пруд, 28100 кв. м прочих земель, для сельскохозяйственного использования без права возведения строений и сооружений, под кадастровым N <...>. Постановлением главы Администрации <...> N <...> от 16.05.2006 года, ему был продлен срок аренды земельного участка, из земель сельскохозяйственного назначения сроком до 5 лет, земельный участок площадью 470700 кв. м, из них 90900 кв. м пашни, 75300 кв. м многолетних насаждений, 157200 кв. м пастбищ, 72500 кв. м лесных земель, 23000 кв. м древесно-кустарниковой растительности, 23700 кв. м пруда, 28100 кв. м прочих земель, для сельскохозяйственного использования без права возведения строений и сооружений, под кадастровым N <...>. На основании данного постановления был заключен договор N <...> аренды земельного участка от 20 мая 2006 г. Руководствуясь п. 4 статьи 10 Федерального закона N 101-ФЗ от 24.07.2002 г. "об обороте земель сельскохозяйственного назначения", 06 апреля 2010 г. он обратился с заявлением в Управление имущественных отношений Администрации Чернушинского муниципального района Пермского края с просьбой продать ему в собственность часть используемых им на протяжении ряда лет земель из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 323400 кв. м, в т.ч. 90900 кв. м пашни, 75300 кв. м многолетних насаждений, 157200 кв. м пастбищ. Однако письмом N <...> от 18.05.2010 г. им был получен отказ от Управления имущественных отношений Администрации Чернушинского муниципального района Пермского края по продаже испрашиваемого земельного участка. Считает данный отказ необоснованным, так как он многие годы занимается производством сельскохозяйственной продукции на испрашиваемых земельных участках, постоянно производит на них долгосрочные капитальные вложения и не имеет замечаний со стороны контролирующих органов.

В судебном заседании истцом Т.Н. было представлено заявление об уточнении требований, которое истец мотивировал тем, что он был готов произвести расходы по межеванию земельного участка в части сельскохозяйственных земель, с целью их дальнейшего выкупа, но данное обстоятельство не принято к сведению и не рассматривалось. Управлением имущественных отношений Администрации Чернушинского муниципального района Пермского края. Считает данный отказ необоснованным, так как он многие годы занимается производством сельскохозяйственной продукции на испрашиваемых земельных участках, постоянно производит на них долгосрочные капитальные вложения и не имеет замечаний со стороны контролирующих органов. На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 4 статьи 10 Федерального закона N 101-ФЗ от 24.07.2002 г. "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также п. 2, п. 4 ст. 28 Земельного кодекса просит признать недействительным решение об отказе предоставления земель сельскохозяйственного назначения из арендованного им земельного участка, кадастровый N <...>, в собственность, доведенное до него письмом Управления имущественных отношений Администрации Чернушинского муниципального района Пермского края N <...> от 18.05.2010 г.

В судебном заседании истец Т.Н. не участвовал, представитель М. считал требования подлежащими удовлетворению.

Представитель Управления имущественных отношений Администрации Чернушинского муниципального района Пермского края Е. и представители Администрации <...> Т. и З. считали заявление неподлежащим удовлетворению.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого поставлен вопрос в кассационной жалобе Администрацией Чернушинского муниципального района Пермского края, по мнению автора жалобы, решение является незаконным и необоснованным. Постановлением Главы от 2.12.2009 г. N <...> и в соответствии с Правилами землепользования и застройки на части территории <...>, утвержденными решением Совета депутатов сельского поселения от 3.03.2010 г. N <...> утверждены границы земельного участка ориентировочной площадью 466430 кв. м для включения в черту населенного пункта. Спорный участок входит в утвержденные границы. Судом необоснованно не учтено то обстоятельство, что он граничит с водными объектами На сегодняшний день проведены публичные слушания, 5.07.2010 г. по вопросам предоставления разрешения на включение земельных участков в границы населенного пункта и изменение вида разрешенного использования. Документы переданы Главе для выдачи заключения о возможности и целесообразности включения земельных участков в черту населенного пункта, а также изменение вида разрешенного использования. Впоследствии будут переданы в Министерство градостроительства Пермского края для принятия решения. Суд необоснованно не принял во внимание то обстоятельство, что границы спорного участка не установлены, межевание не проводилось. В связи с чем невозможно установить где и в каких границах Т.Н. просит передать ему земельный участок и будет ли это затрагивать интересы иных лиц, соблюдать охранные зоны.

Судебная коллегия не находит оснований к отмене судебного решения. В соответствии с ч 1 статьи 347 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов жалобы.

Судом первой инстанции установлено:

Постановлением N <...> от 29.11.2001 г. Администрации <...> Пермской области Т.Н. в аренду сроком на 5 лет был предоставлен земельный участок площадью 470700 кв. м: из них 90900 кв. м пашни, 75300 кв. м многолетних насаждений, 157200 кв. м пастбищ, 72500 кв. м лесных земель 23000 кв. м древесно-кустарниковой растительности, 23700 кв. м пруда, 28100 кв. м прочих земель, для сельскохозяйственного использования без права возведения строений и сооружений, под кадастровым N <...>.

Постановлением главы Администрации <...> <...> от 16.05.2006 года продлен срок аренды земельного участка, из земель сельскохозяйственного назначения сроком до 5 лет земельный участок площадью 470700 кв. м, из них 90900 кв. м пашни, 75300 кв. м многолетних насаждений, 157200 кв. м пастбищ, 72500 кв. м лесных земель, 23000 кв. м древесно-кустарниковой растительности, 23700 кв. м пруда, 28100 кв. м прочих земель для сельскохозяйственного использования без права возведения строений и сооружений под кадастровым N <...>.

На основании данного постановления был заключен договор N <...> аренды земельного участка от 20 мая 2006 г.

06 апреля 2010 г. Т.Н. обратился с заявлением в Управление имущественных отношений Администрации Чернушинского муниципального района Пермского края с просьбой продать ему в собственность часть многолетне используемых им земель из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 323400 кв. м, в т.ч. 90900 кв. м пашни, 75300 кв. м многолетних насаждений, 157200 кв. м пастбищ.

Письмом N <...> от 18.05.2010 г. им был получен отказ от Управления имущественных отношений Администрации Чернушинского муниципального района Пермского края по продаже испрашиваемого земельного участка.

Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" установил, что переданный в аренду гражданину или юридическому лицу земельный участок может быть приобретен таким арендатором в собственность по рыночной стоимости, сложившейся в данной местности, или по цене, установленной законом субъекта Российской Федерации, по истечении трех лет с момента заключения договора аренды при условии надлежащего использования этого земельного участка.

Решение о предоставлении земельного участка в собственность или об отказе в его предоставлении в собственность должно быть принято в течение тридцати дней со дня л подачи таким арендатором заявления в письменной форме в исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции, (п. 4 ст. 10)

Учитывая то обстоятельство, что заявитель использовал на праве аренды земельный участок в соответствии с его целевым назначением и надлежащим образом исполнял обязанности арендатора, доказательств ненадлежащего использования этого земельного участка не предоставлено, суд пришел к правильному и обоснованному выводу о том, что в соответствии с п. 4 ст. 10 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельный участок может быть приобретен Т.Н. в собственность. В связи с чем, отказ Администрации Чернушинского муниципального района Пермского края, выраженный в письме N <...> от 18.05.2010 г., в этом не может быть признан законным, противоречит требованиям действующего законодательства. Земельный участок состоит на кадастровом учете и на него имеется землеустроительное дело. Суд пришел к правильному и обоснованному выводу о том, что включение части земельного участка в перспективе в черту с. <...>, а также наличие у участка смежных землепользователей не могло являться основанием для отказа Т.Н. в продаже испрашиваемого земельного участка. Согласование границ всех землепользовании может быть произведено при межевании.

Доводы кассационной жалобы не влекут отмену судебного решения. Отказывая в продаже земельного участка, Администрация Чернушинского муниципального района Пермского края не учла то обстоятельство, что Т.Н. ставился вопрос о продаже части земельного участка, находящегося в аренде.

Возникший между сторонами спор разрешен с учетом установленных судом фактических обстоятельств дела, с соблюдением требований закона. Заявителем жалобы не представлено в материалы дела надлежащих

и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции. Нарушений норм

материального или процессуального права, которые бы привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено.

Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

определила:

 

Кассационную жалобу администрации Чернушинского муниципального района Пермского края на решение Чернушинского районного суда Пермского края от 14 июля 2010 года оставить без удовлетворения.

 

 





"Вся судебная практика судов общей юрисдикции в помощь юристам"

Рейтинг@Mail.ru Яндекс цитирования

Copyright © sudpraktika.com, 2013 - 2018       |       Обратая связь