Оставьте ссылку на эту страницу в соцсетях:

Поиск по базе документов:

Для поиска на текущей странице: "Ctr+F" |



 

ПРЕЗИДИУМ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 августа 2010 г. N 276

 

Судья: Савоскина И.И. Дело N 44г-104/10 
Члены коллегии: Шинкарева Л.Н., Мертехин М.В.  
Докладчик: Ракунова Л.И.  

Президиум Московского областного суда в составе:

председательствующего Волошина В.М.

членов президиума Гавричкова В.В., Соловьева С.В., Борисенковой В.Н., Николаевой О.В., Овчинниковой Л.А.,

рассмотрел по надзорной жалобе Б. на решение Одинцовского городского суда Московской области от 25 декабря 2009 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 13 апреля 2010 года гражданское дело по иску Б. к Управлению N 5 Главного Управления ПФР N 2 по г. Москве и Московской области о признании необоснованным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, о включении в трудовой стаж периодов работы и о назначении досрочной трудовой пенсии,

заслушав доклад судьи Московского областного суда Кузнецовой И.А., объяснения истицы Б., ее представителя по доверенности Б.А., представителя ответчика по доверенности К.,

 

установил:

 

Б. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ N 2 по г. Москве и Московской области о признании необоснованным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, о включении в трудовой стаж периодов работы и о назначении досрочной трудовой пенсии. В обоснование требований пояснила, что у нее возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, однако ответчик отказался включить в специальный стаж периоды ее работы с 01.02.2000 г. по 30.09.2000 г., с 01.09.2001 г. по 11.11.2002 г. в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в "<...> детской школе искусств", поскольку не подтверждена педагогическая нагрузка на полную ставку и период работы с 12.11.2002 г. по 24.06.2008 г. в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в "<...> детской школе искусств" в связи с несоответствием должности и учреждения Списку.

Просила суд назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 24 июня 2008 года с включением в специальный трудовой стаж данных периодов работы.

Представитель Пенсионного фонда исковые требования не признала, сославшись на то, что в спорные периоды времени истица работала в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе, поэтому согласно Правилам в стаж педагогической работы может быть засчитана работа только до 01.11.1999 года, а с января 2001 года при условии выполнения педагогической работы с полной нагрузкой и условиями п. 12 Правил.

Представитель 3-лица Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей <...> детской школы искусств иск поддержал.

Решением Одинцовского городского суда Московской области исковые требования удовлетворены частично: Управление N 5 Главного Управления ПФР N 2 по г. Москве и Московской области обязано включить в специальный трудовой стаж для начисления трудовой пенсии периоды работы истицы с 01.02.2000 г. по 30.09.2000 г., с 01.09.2001 г. по 11.11.2002 г. В остальной части иска Б. отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 13 апреля 2010 года решение суда оставлено без изменения.

В надзорной жалобе Б. просит об отмене, состоявшихся по делу судебных постановлений в части отказа в удовлетворении иска и невключении в специальный педагогический стаж периода работы с 12.11.2002 г. по 31.08.2005 г. и отказе в назначении досрочной пенсии с 24.06.2008 г., ссылаясь на неправильное применение норм материального права к возникшим правоотношениям сторон.

Определением судьи Московского областного суда от 06.08.2010 г. дело передано для рассмотрения в президиум Московского областного суда.

Проверив материалы дела, обсудив доводы надзорной жалобы, президиум находит судебные постановления по делу подлежащими отмене.

В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений нижестоящих судов в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Согласно п. п. 19 п. 1 ст. 27 Закона 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного ст. 7 данного закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Разрешая спор в части отказа Б. в зачете в педагогический стаж периодов работы с 12.11.2002 г. по 24.06.2008 г. в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в "<...> детской школе искусств", суд исходил из того, что названные должность и учреждение не предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность утвержденному Постановлением Правительства РФ 29.10.2002 года N 78. Суд указал, что в соответствии с п. 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п. п. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", работа в должности заместителя директора засчитывается в стаж только до 1 ноября 1999 г., а п. 12 Правил о зачете этого вида деятельности при определенных условиях, в данном случае применению не подлежит.

Кассационная коллегия при рассмотрении данного дела, соглашаясь с выводами суда, указала также, что в спорный период трудовой деятельности истица работала преподавателем по классу скрипки, однако норма ее педагогической нагрузки не превышала 14 часов в неделю, при установленной 18 часов.

С выводами судов согласиться нельзя по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 раздела "Наименование должностей" списка в учреждениях, указанных в пункте раздела 2 "Наименование учреждений" списка, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию работа в должности заместителя директора, деятельность которого связана с образовательным процессом в учреждении эстетического воспитания детей (культуры, искусств или по видам искусства) (Список 2002 г.).

Действительно в соответствии с п. п. "в" п. 8 Правил работа в должности директора (начальника, заведующего) заместителя директора в учреждениях, указанных в п. 2 раздела "Наименование учреждений" списка засчитывается за период до 1 ноября 1999 года" (Правила 2002 г.).

Между тем, как следует из материалов дела и установлено судом, Б. работает в "<...> школе искусств" с 01.09.1983 г. по настоящее время и согласно представленной справке за весь период работы в данном учреждении имеет преподавательскую нагрузку не менее одной ставки (л.д. 51). С 01.02.2000 г., в том числе и в спорный период трудовой деятельности с 12.11.2002 г. по 24.06.2008 г. работает заместителем директора по учебно-воспитательной работе в "... школе искусств" с одновременным выполнением преподавательской работы по классу скрипки, чтения нот с листа, ансамбля и группового ансамбля скрипачей.

Согласно учебным планам <...> детской школы, указанные дисциплины являются предметами преподавания, т.е. относятся к педагогической деятельности (л.д. 174, 176).

Кроме того, согласно тарификационным ведомостям, с которыми согласился и Пенсионный фонд, указав их данные в документальной проверке о периодах работы Б. для назначения пенсии, истица в спорные периоды осуществляла следующую преподавательскую деятельность:

с 01.09. 2002 г. - 31.12.2002 г. - преподавала скрипку - 12 часа в неделю, чтение нот с листа - 4 часа, групповой ансамбль скрипачей - 4 часа, всего 20 часов в неделю;

с 01.01.2003 г. - 31.01.2003 г. - преподавала скрипку - 12 часов в неделю, чтение нот с листа 4 часа, групповой ансамбль скрипачей - 4 часа, всего 20 часов в неделю;

с 01.09.2003 г. - 31.08.2004 г. преподавала скрипку - 12 часов в неделю, ансамбль - 6 часов, всего 18 часов в неделю;

с 01.09.2004 г. - 31.08.2005 г. преподавала скрипку -12 часов в неделю, ансамбль - 6 часов, всего 18 часов в неделю.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 03.04.2003 г. "О продолжительности рабочего времени (норме часов преподавательской работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений", установлена норма часов в неделю - 18. Указано также, что продолжительность рабочего времени педагогических работников включает преподавательскую (учебную) работу, воспитательную, а также другую педагогическую работу, предусмотренную должностными обязанностями и режимом рабочего времени, утвержденными в установленном порядке.

Аналогичная норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы предусматривалась ранее для педагогических работников Рекомендациями к письму Министерства образования РФ и профсоюза работников народного образования и науки РФ от 16.01.2001 г. N 20-58-196/20-5/7.

Исходя из приведенных данных, которые ответчиком не опровергнуты, в спорные периоды трудовой педагогической деятельности Б. все вышеприведенные, а также установленные п. 4 Правил требования о необходимости выполнения нормы рабочего времени (педагогической нагрузки) для включения в стаж работы, для назначения досрочной трудовой пенсии начиная с 01.09.2000 г. выполнены.

Для признания спорных периодов подлежащих включению в стаж педагогической работы должны применяться также положения п. 12 Правил, согласно которым, работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды начиная с 1 января 2001 г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

на 1 января 2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Как утверждает истица на 01.01 2001 г., ее трудовой стаж в качестве преподавателя составил 20 лет 3 месяца 29 дней.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что суд не выяснил все юридически значимые по делу обстоятельства и неправильно применил материальный закон к возникшим правоотношениям сторон, имеются основания, предусмотренные ст. 387 ГПК РФ для отмены судебных постановлений.

Руководствуясь ст. 390 ГПК РФ, президиум

 

постановил:

 

решение Одинцовского городского суда Московской области от 25 декабря 2009 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 13 апреля 2010 г. в части отказа в требованиях о включении в трудовой стаж периодов работы с 12.11.2002 г. по 31.08.2005 г. и о назначении досрочной трудовой пенсии - отменить, дело в этой части возвратить на новое рассмотрение в тот же суд.

 

Председательствующий

В.М.ВОЛОШИН

 

 





"Вся судебная практика судов общей юрисдикции в помощь юристам"

Рейтинг@Mail.ru Яндекс цитирования

Copyright © sudpraktika.com, 2013 - 2018       |       Обратая связь