Оставьте ссылку на эту страницу в соцсетях:

Поиск по базе документов:

Для поиска на текущей странице: "Ctr+F" |



 

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 сентября 2010 г. по делу N 33-8047/2010

 

Судья Горев И.А.

 

28 сентября 2010 года судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Железновой Н.Д., судей Щербакова М.В. и Башаркиной Н.Н.

при секретаре Н.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Железновой Н.Д.

дело по кассационной жалобе представителя Л.М.Я. - Л.А.М.,

с участием Л.А.М. - представителя Л.М.Я., Д. - представителя Департамента здравоохранения Администрации г. Н.Новгорода

на решение Автозаводского районного суда г. Нижнего Новгорода от 07 июня 2010 года

по делу по иску прокурора Автозаводского района г. Нижнего Новгорода, действующего в интересах Л.М.Я. к МЛПУ "Городская больница N 37", Обществу с ограниченной ответственностью "Поволжье-Фарм" об обязанности предоставления бесплатных лекарственных средств,

 

установила:

 

Прокурор Автозаводского района г. Н.Новгорода обратился в суд с иском в интересах Л.М.Я. к МЛПУ "Городская больница N 37", ООО "Поволжье-Фарм" об обязанности предоставления Л.М.Я. бесплатных лекарственных средств, указав, что прокуратурой Автозаводского района г. Н.Новгорода проведена проверка по заявлению Л.М.Я. о не предоставлении ему бесплатно лекарственных средств, входящих в перечень лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи, утвержденный приказом Минздравсоцразвития РФ от 18.09.2006 г. N 665, как инвалиду по общему заболеванию.

Прокурор указал, что при проведении проверки было установлено, что в соответствии со ст. 6.1 и п. 1 ч. 1 ст. 6.2 Федерального закона "О государственной социальной помощи" Л.М.Я. имеет право на дополнительную бесплатную помощь, в том числе предусматривающую обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными средствами, т.к. является инвалидом 2 группы, наблюдается амбулаторно в МЛПУ "Городская больница N 37".

Л.М.Я. по жизненным показаниям рекомендовано принимать следующие лекарственные средства: "Мезим форте", "Конкор", "Энап", "Кардиомагнил", "Ксалатан", "Бетоптик".

При обращении 18.02.2010 года в поликлинику МЛПУ "Городская больница N 37" Л.М.Я. были выписаны рецепты на лекарственные средства: "Ксалатан".

Выписка рецептов на льготные лекарственные средства осуществляется в соответствии с письмом Министерства здравоохранения Нижегородской области от 22.12.09 г. N 315-0532/2769 "О заявке на 1 квартал 2010 г. в рамках федерального законодательства и письмом департамента здравоохранения администрации города Н.Новгорода от 29.01.2010 г. N 15-02-03-54" "О направлении информации об утвержденной заявке на ЛС и ИМН".

По информации МЛПУ ГБ N 37 18.02.2010 года только "Ксалатан" 0,005% отпущен в аптеке на сумму 623 руб. 97 коп. При этом Больница N 37 ссылается на письмо N 315-0532/2769 от 22.12.2009 г. Министерства здравоохранения Нижегородской области "О заявке на 1 квартал 2010 года в рамках ФЗ от 19.07.1999 N 178", в котором сообщается, что установлен норматив финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению лекарственными средствами в размере 531 рублей.

Прокурор полагает, что изложенные в письме больницы N 37 причины не являются основанием для отказа истцу в обеспечении лекарственными средствами, поскольку в соответствии с п. 2.3 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.12.2004 N 328, при обращении гражданина в соответствующее лечебно-профилактическое учреждение врач (фельдшер) по результатам осмотра выписывает рецепт по установленной форме на лекарственные средства, в соответствии с перечнем лекарственных средств, утверждаемым в установленном порядке Минздравсоцразвития России. При этом каких-либо условий финансового характера, обосновывающих действия МЛПУ "Городская больница N 37" по не выписке рецептов, законодательство не содержит. Рекомендуемые Л.М.Я. препараты включены в перечень лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи, утв. приказом Минздравсоцразвития РФ от 18.09.2006 г. N 665.

По мнению прокурора действиями МЛПУ "Городская больница N 37" по не выписке Л.М.Я. рецептов на необходимые лекарственные средства нарушен предусмотренный федеральным законодательством порядок обеспечения в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными средствами отдельных категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи.

Прокурор указал также, что в соответствии с п. 3.3.1. Положения о порядке обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", утв. Постановлением Правительства Нижегородской области от 07.12.2007 N 459, обеспечение лекарственными средствами в рамках дополнительного лекарственного обеспечения проводит уполномоченная фармацевтическая организация в соответствии с условиями государственного контракта, заключенного по результатам размещения государственного заказа.

В Нижегородской области уполномоченной фармацевтической организацией в соответствии с заключенным государственным контрактом является ООО "Поволжье-Фарм", которое при предоставлении рецепта обязано обеспечить лекарственными средствами установленные законодательством категории лиц.

Л.М.Я. является инвалидом по зрению, инвалидом 2 группы, заболевание связано с пребыванием на фронте, что подтверждается справкой ВТЭК серии <...> от 10.07.2002 года.

Прокурор просил суд обязать МЛПУ "Городская больница N 37" выписать Л.М.Я. рецепты по установленной форме, применяемой в рамках оказания дополнительной бесплатной медицинской помощи, на лекарственные средства "Мезим форте", "Конкор", "Энап", "Кардиомагнил", "Бетоптик"; обязать ООО "Поволжье-Фарм" предоставить Л.М.Я. по выписанным МЛПУ "Городская больница N 37" рецептам лекарственные средства "Мезим форте", "Конкор", "Энап", "Кардиомагнил", "Бетоптик".

В процессе рассмотрения дела Л.М.Я. обратился в суд с исковыми требованиями о взыскании с МЛПУ "Городская больница N 37", ООО "Поволжье-Фарм" компенсации морального вреда в сумме 10 000 руб.

Решением Автозаводского районного суда г. Нижнего Новгорода от 07 июня 2010 года в удовлетворении исковых требований прокурору Автозаводского района г. Н.Новгорода отказано.

В удовлетворении исковых требований Л.М.Я. к МЛПУ "Городская больница N 37", ООО "Поволжье-Фарм" о компенсации морального вреда также отказано.

В кассационной жалобе представителем истца Л.М.Я. - Л.А.М. поставлен вопрос об отмене решения суда, как постановленного с нарушением норм материального и процессуального права. Заявитель указывает, что при разрешении спора суд неправильно истолковал ФЗ N 298-ФЗ от 28.11.2009 года и не учел, что при необходимости врач может превышать сумму 531 руб. при выписке лекарственных средств, необходимых больному инвалиду по показаниям.

По делу было принесено кассационное представление прокурором Автозаводского района г. Н.Новгорода, которое перед рассмотрением дела было отозвано.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения, поскольку оно постановлено в соответствии с законом и установленными по делу обстоятельствами. Судом полно и всесторонне исследованы обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, правильно установлен характер спорных правоотношений, к которым применены нормы права их регулирующие.

Из дела видно, что истец Л.М.Я. является инвалидом 2 группы, инвалидом по зрению, наблюдается амбулаторно в МЛПУ "Городская больница N 37".

По жизненным показаниям истцу рекомендовано принимать лекарственные средства: "Мезим форте", "Конкор", "Энап", "Кардиомагнил", "Ксалатан", "Бетоптик". (л.д. 11).

Рекомендуемые Л.М.Я. препараты "Мезим форте", "Конкор", "Энап", "Ксалатан", "Бетоптик" включены в перечень лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 18.09.2006 г. N 665. Препарат "Кардиомагнил" не является лекарственным средством, отпускаемым по рецепту врача в рамках программы ДЛО (в соответствии с приказом от 18.09.2006 года).

В соответствии с п. 3.3.1. Положения о порядке обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", утв. Постановлением Правительства Нижегородской области от 07.12.2007 N 459 обеспечение лекарственными средствами в рамках дополнительного лекарственного обеспечения проводит уполномоченная фармацевтическая организация в соответствии с условиями государственного контракта, заключенного по результатам размещения государственного заказа.

В Нижегородской области уполномоченной фармацевтической организацией в соответствии с заключенным государственным контрактом является ООО "Поволжье-Фарм", которое при предоставлении рецепта обязано обеспечить лекарственными средствами установленные законодательством категории лиц, что подтверждается пояснениями ответчика и государственным контрактом N 217.

Отказывая прокурору, предъявившему иск в интересах Л.М.Я., в удовлетворении заявленных требований, суд пришел к правильному выводу о том, что со стороны ответчиков нарушений закона и прав истца допущено не было.

При этом суд учел, что истец обеспечивался теми лекарственными средствами, которые ему были положены по состоянию здоровья, в выписке рецептов на льготные лекарственные средства ему никто не отказывал.

Так, в 2010 году Л.М.Я. был обеспечен по рецептам льготными лекарственными препаратами: "Ксалатан" - 1 упаковка, "Лизиноприл" - 2 упаковки, "Омепразол" - 2 упаковки, 30.04.2010 г. - "Панкреатин" - 1 упаковка.

В силу ст. 1 ФЗ N 298-ФЗ от 28.11.2009 года "О нормативе финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов" установлено, что в 2010 году норматив финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную помощь в виде услуги по обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специальными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, составляет 531 руб.

Из представленной выписки обеспечения препаратами видно, что в январе, феврале, марте, апреле 2010 года, Л.М.Я. выписывались МЛПУ "Городская больница N 37" жизненно необходимые льготные лекарства ежемесячно, на сумму, превышающую установленный лимит, и были им получены, что представителем истца не оспаривалось.

Из дела также видно, что в рамках заключенного 30.12.2009 года между Министерством здравоохранения Нижегородской области и ООО "Поволжье-Фарм" - государственного контракта N 217 по обеспечению лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения населения Нижегородской области, имеющего право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 года N 178-ФЗ на срок до 30.06.2010 года, ООО "Поволжье-Фарм" не отказывало Л.М.Я. в отпуске лекарств по выписанным рецептам.

Доказательств, подтверждающих факты отказа лечебного учреждения в выписке рецептов на рекомендованные лекарственные средства Л.М.Я. суду не представил, как не представил доказательств, свидетельствующих о том, что лекарственные средства ему не отпускались.

Из дела видно, что несмотря на то, что силу ст. 1 ФЗ N 298-ФЗ от 28.11.2009 года "О нормативе финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов" на 2010 году был установлен норматив финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную помощь в виде услуги по обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, в размере 531 руб., Л.М.Я. были выписаны рецепты на большую сумму (л.д. 63, 77).

Из объяснений представителя истца в суде первой и кассационной инстанции видно, что истец не доволен тем, что рецепты на лекарственные средства ему выписываются с задержкой.

Обоснованно суд отказал истцу и в компенсации морального вреда, поскольку со стороны ответчиков не имело места нарушение закона и причинения истцу нравственных либо физических страданий.

При таких обстоятельствах, а также учитывая другие мотивы, изложенные в решении, судебная коллегия считает, что оснований к отмене решения суда не имеется.

По вышеизложенным мотивам не могут быть приняты во внимание доводы кассационной жалобы истца, тем более, что все они судом первой инстанции были проверены и им дана надлежащая оценка, о чем мотивированно изложено в решении, которое соответствует требованиям статьи 198 ГПК РФ.

Руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

определила:

 

Решение Автозаводского районного суда г. Нижнего Новгорода от 07 июня 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

 

 





"Вся судебная практика судов общей юрисдикции в помощь юристам"

Рейтинг@Mail.ru Яндекс цитирования

Copyright © sudpraktika.com, 2013 - 2018       |       Обратая связь