Оставьте ссылку на эту страницу в соцсетях:

Поиск по базе документов:

Для поиска на текущей странице: "Ctr+F" |



 

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 сентября 2010 г. по делу N 33-1250

 

Судья: Теселкина Н.В.

 

Судебная коллегия по гражданским делам Костромского областного суда в составе:

Председательствующего: Гусевой Н.А.,

и судей: Зиновьевой О.Н., Болонкиной И.В.,

при секретаре Б.,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу С. на решение Свердловского районного суда г. Костромы от 09 августа 2010 г., которым в удовлетворении исковых требований С. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Костроме и Костромскому району Костромской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, обязании включить в специальный стаж периоды работы, назначить трудовую пенсию, отказано.

Заслушав доклад судьи Болонкиной И.В., судебная коллегия

 

установила:

 

С. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ по г. Костроме и Костромскому району с вышеуказанным иском. В обоснование своих требования указала, что 25.01.2010 г. она обратилась к ответчику с заявлением за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Однако в этом ей было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В специальный стаж, дающий ей право на досрочную пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения не включены периоды ее работы: с 22.01.1995 г. по 30.09.2006 г. поскольку санаторная школа - интернат отсутствует в Списке N 781, и с 13.10.1997 г. по 21.11.1997 г.; с 27.01.2003 г. по 31.01.2003 г.; с 10.02.2003 г. по 14.02.2003 г. периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Считает отказ включить ей указанные периоды в специальный стаж незаконным и нарушающим ее права на пенсионное обеспечение, гарантированное статьями 7 и 39 Конституции РФ. ГУ "Костромская областная санаторная школа-интернат" осуществляла лечебно-оздоровительные мероприятии детей, нуждающихся в длительном лечении, в том числе и лечение туберкулеза. При реорганизации школы в ГУЗ "Костромской областной противотуберкулезный санаторий" 09.09.2005 г. лечебная деятельность учреждения и ее обязанности практически не изменились, периоды ее работы медсестрой в ГУЗ "Костромской областной противотуберкулезный санаторий" с 01.10.2006 г. по 12.10.2009 г. включен ответчиком в специальный стаж работы. Просила признать ее право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости; обязать ГУ УПФ РФ по г. Костроме и Костромскому району включить в стаж, дающий право на досрочную пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, следующие периоды: работы в должности медсестры в ГУ "Костромская областная санаторная школа-интернат" из расчета 1 год как 1 год и 3 месяца: с 22.01.1995 г. по 12.10.1997 г., с 22.11.1997 г. по 26.01.2003 г., с 01.02.2003 г. по 09.02.2003 г. с 15.02.2003 г. по 30.09.2006 г.; нахождения на курсах повышения квалификации с 13.10.1997 г. и 21.11.1997 г., с 27.01.2003 г. по 31.01.2003 г. и с 10.02.2003 г. по 14.02.2003 г. и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с 25.01.2010 г.

Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 09 августа 2010 года в удовлетворении исковых требований С. к ГУ УПФ РФ по городу Костроме и Костромскому району Костромской области о признании ее права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, включить в специальный трудовой стаж периоды работы в должности медицинской сестры в ГУ "Костромская областная санаторная школа - интернат" из расчета 1 год как 1 год и 3 мес. с 22.01.1995 г. по 12.10.1997 г., с 22.11.1997 г. по 26.01.2003 г., с 01.02.2003 г. по 09.02.2003 г., с 15.02.2003 г. по 30.09.2006 г., нахождения на курсах повышения квалификации с 13.10.1997 г. по 21.11.1997 г., с 27.01.2003 г. по 31.01.2003 г. и с 10.02.2003 г. по 14.02.2003 г., назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с 25.01.2010 г., отказано.

В кассационной жалобе С. просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное и принять по делу новое решение, которым ее исковые требования удовлетворить. Не согласна с выводом суда относительно того, что досрочный выход на пенсию ей не может быть осуществлен. Со ссылкой на п.п 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ, Постановление Правительства РФ от 29.10.2010 г. N 781, которым утвержден "Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения", Постановление Совета Министров РСФСР N 464 от 06.09.1991 г., которым был утвержден "Список должностей и профессий, согласно которому в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений", считает, что ее лечебная деятельность в должности медицинской сестры носила сугубо лечебно-оздоровительные мероприятия для детей, нуждающихся в длительном лечении, в том числе и лечение туберкулеза. Судом не принято во внимание то обстоятельство, что в оспариваемые периоды она работа с детьми инфицированными туберкулезом. Факт ее занятости непосредственно обслуживанием больных детей полный рабочий день с доплатой за вредные условия труда в размере 15% подтверждаются показаниями свидетелей. Также считает, что суд неправомерно не включил в специальный стаж нахождение на курсах повышения квалификации. Суд не принял во внимание ее доводы о тождественности выполняемых функций, условий и характера деятельности в должности медицинской сестры в образовательном учреждении и в должности медицинской сестры в лечебном учреждении, ни пункт 9 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005 г. N 25.

Проверив материалы дела обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав С. и ее представителя Ф., судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Принимая решение об отказе С. в удовлетворении иска, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела и пришел к правомерному выводу о необоснованно заявленных ею требованиях. Этот вывод суда мотивирован, соответствует требованиям закона и материалам дела, основания для признания его неправильным отсутствуют.

Как видно из материалов дела и установлено судом, С. в спорные периоды работала медицинской сестрой в Костромской областной санаторной школе-интернате л.д. 11-12).

Из материалов дела следует, что Костромская областная санаторная школа-интернат являлась специальным общеобразовательным учреждением для детей с малыми и затухающими формами туберкулеза, учрежденная управлением образования администрации Костромской области и отделом образования администрации Костромского района л.д. 26, 55, 58).

Костромская областная санаторная школа-интернат для детей с малыми и затухающими формами туберкулеза была создана в целях реализации гарантированного государством и Конституцией Российской Федерации права граждан на образование с одновременным лечением и оздоровлением, исключающий перерыв образовательного процесса вследствие заболевания л.д. 58).

04.03.2003 г. Костромская областная санаторная школа-интернат для детей с малыми и затухающими формами туберкулеза была переименована в Государственное оздоровительное образовательное учреждение санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении "Костромская областная санаторная школа-интернат" л.д. 55).

01.10.2006 г. на основании постановления администрации Костромской области от 03.07.2006 г. N 30 Государственное учреждение здравоохранения "Костромской областной противотуберкулезный школьный санаторий" было реорганизовано путем присоединения к нему государственного оздоровительного образовательного учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении "Костромская областная санаторная школа-интернат" л.д. 51-55).

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа или не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа (смешанный стаж) либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 27 названного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР N 464 от 6 сентября 1991 года, действовавший с 6 сентября 1991 года до 1 ноября 1999 года, а также в Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства РФ N 1066 от 22 сентября 1999 года, действовавший и применявшийся до 29 октября 2002 года, санаторные школы-интернаты, которые не являются учреждениями здравоохранения и санитарно-эпидемиологическими учреждениями, не входили в качестве учреждений, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". (далее Список N 781).

В Список N 781 санаторные школы-интернаты также включены не были.

Таким образом, при исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" вопрос о включении того или иного периода работы в указанный стаж должен разрешаться на основании законодательства, действовавшего на время выполнения указанной работы, тем самым, периоды работы С. в должности медицинской сестры в Костромской областной санаторной школе-интернате с 22.01.1995 г. по 12.10.1997 г., с 22.11.1997 г. по 26.01.2003 г., с 01.02.2003 г. по 09.02.2003 г., с 15.02.2003 г. по 30.09.2006 г. включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, не подлежат, как правильно указал суд.

Поскольку работа истицы в спорные периоды не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, не подлежат включению и периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации в указанные ею периоды.

Доводы кассационной жалобы не могут быть признаны состоятельными, поскольку по своему содержанию сводятся к обстоятельствам, являвшимся предметом судебного исследования с последующей правовой оценкой и соответствующими выводами.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и требованиями закона, а в кассационной жалобе не приводится доводов, являющихся основанием к отмене решения суда.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

определила:

 

Решение Свердловского районного суда г. Костромы от 09 августа 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу С. - без удовлетворения.

 

 





"Вся судебная практика судов общей юрисдикции в помощь юристам"

Рейтинг@Mail.ru Яндекс цитирования

Copyright © sudpraktika.com, 2013 - 2018       |       Обратая связь