Оставьте ссылку на эту страницу в соцсетях:

Поиск по базе документов:

Для поиска на текущей странице: "Ctr+F" |



 

ПРЕЗИДИУМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 сентября 2010 г. N 44г-80

 

Президиум Санкт-Петербургского городского суда в составе:

председательствующего Яковлевой Т.И.

и членов президиума Черкасовой Г.А., Кудряшовой В.В., Богословской И.И., Павлюченко М.А.

рассмотрел в судебном заседании 29 сентября 2010 года гражданское дело по заявлению К. об оспаривании постановления Администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области

на основании жалобы в порядке надзора К. от 05 августа 2010 года и определения судьи Санкт-Петербургского городского суда Козловой Н.И. от 30 августа 2010 года о передаче надзорной жалобы для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции, заслушав доклад судьи Козловой Н.И., объяснения представителя К. - Г. (дов. от 21.01.2010 г.)

президиум

 

установил:

 

Решением Невского районного суда от 06 апреля 2010 года заявление К. оставлено без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 15 июня 2010 года указанное решение оставлено без изменения.

В надзорной жалобе К. просит отменить состоявшиеся судебные постановления.

Определением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 13 августа 2010 года дело истребовано в Санкт-Петербургский городской суд, куда оно поступило 19 августа 2010 года.

Президиум, проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя К., обсудив доводы надзорной жалобы, считает, что она подлежит удовлетворению.

В силу ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

В надзорной жалобе К. указывает, что при рассмотрении данного дела судебными инстанциями были допущены существенные нарушения норм материального права, в следующем.

Из материалов дела усматривается, что решением Совета депутатов Вырицкого городского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области от 27 апреля 2006 года N 62 установлен предельный размер земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для индивидуального жилищного строительства на территории Вырицкого городского поселения, который составляет от 0,1 га до 0,15 га.

Изначально муниципальным образованием "Гатчинский район" Ленинградской области по договору аренды ЗАО "Петал" был предоставлен земельный участок размером 17 га для осуществления застройки квартала индивидуального жилищного строительства.

01 июня 2005 года по договору субаренды истице предоставлен земельный участок размером 2400 кв. м с правом дальнейшего выкупа в соответствии со ст. 36 ЗК РФ.

Постановлением муниципального образования "Гатчинский район" Ленинградской области от 07 ноября 2005 года К. было разрешено строительство индивидуального жилого дома на предоставленном в субаренду земельном участке.

К. на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный в <...>.

Согласно Постановлению Администрации Гатчинского муниципального района от 29.12.2009 г. К. предоставлен в собственность за плату указанный земельный участок, выкупная цена определена в размере кадастровой стоимости участка - 502 692 руб. 75 коп.

Истица обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что не согласна со стоимостью определенного ей участка, считает, что, поскольку, она является собственником жилого дома, расположенного на данном участке, и спорный участок должен быть ею приобретен по цене, равной десятикратному размеру ставки земельного налога на единицу площади земельного участка. По мнению заявителя, стоимость участка должна быть 38 300 руб. 40 коп.

В соответствии со ст. 36 п. 1.1 ЗК РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на этих участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.

Порядок определения цены этих земельных участков, их оплаты устанавливается в отношении:

- земельных участков, которые находятся в собственности субъектов Российской Федерации или государственная собственность на которые не разграничена - органами государственной власти субъектов РФ; при этом цена земельных участков не может превышать их кадастровую стоимость.

До установления уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления порядка определения цены земельного участка эта цена устанавливается в размере его кадастровой стоимости.

Согласно п. 2 постановления Правительства ЛО от 11.12.2007 г. N 310 "О регулировании отдельных вопросов приобретения прав на земельные участки, находящиеся в собственности ЛО, муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, в Ленинградской области" установлено, что до 01 января 2012 года в Ленинградской области продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках вместо разрушенных или снесенных и ранее отчужденных из государственной или муниципальной собственности зданий, сооружений, строений, а также гражданам и некоммерческим организациям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса РФ и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность, осуществляется по цене, равной 2,5% кадастровой стоимости продаваемого земельного участка.

Лица, не указанные в п. 2 вышеуказанного и являющиеся собственниками зданий, строений и сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают такие участки по цене, равной десятикратному размеру ставки земельного налога за единицу площади земельного участка.

Отказывая К. в удовлетворении заявления, судебные инстанции исходили из того, что вышеуказанным постановлением установлен порядок выкупной цены за земельный участок в пределах норм отвода, установленных органами местного самоуправления, в связи с чем выкупная цена определена исходя из десятикратного размера земельного налога в пределах максимальной нормы - 1500 кв. м, 900 кв. м - исходя из кадастровой стоимости.

В данном случае не может быть применена ст. 33 ЗК РФ, т.к., спорный участок ей не предоставлен для индивидуального жилищного строительства, она, являясь субарендатором, вправе выкупить земельный участок по основаниям ст. 36 ЗК РФ, она является пользователем спорного земельного участка.

Выкупная стоимость предоставленного ей земельного участка размером 2400 кв. м должна быть определена в соответствии с Законом РФ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" и Постановлением Правительства Ленинградской области N 310 от 11.12.2007 г.

Указанные нормативные акты регулируют цену выкупа земельных участков.

При указанных обстоятельствах состоявшиеся судебные постановления нельзя признать законными и обоснованными, а, потому, они подлежат отмене.

Поскольку все обстоятельства по делу установлены, не требуется сбора новых, президиум считает возможным вынести новое решение без отправления дела для рассмотрения в суд первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 390 ГПК РФ

президиум

 

постановил:

 

Решение Невского районного суда от 06 апреля 2010 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 15 июня 2010 года отменить с вынесением по делу нового решения.

Признать постановление Администрации Гатчинского муниципального образования N 3961 от 29.12.2009 г. в части установления выкупной цены в сумме 502 692 руб. 75 коп. незаконным; установить стоимость выкупаемого земельного участка К. равной десятикратной ставке земельного налога за единицу площади земельного участка.

 

Председательствующий:

ЯКОВЛЕВА Т.И.

 

 





"Вся судебная практика судов общей юрисдикции в помощь юристам"

Рейтинг@Mail.ru Яндекс цитирования

Copyright © sudpraktika.com, 2013 - 2018       |       Обратая связь