Оставьте ссылку на эту страницу в соцсетях:

Поиск по базе документов:

Для поиска на текущей странице: "Ctr+F" |



 

МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 7 октября 2010 г. по делу N 33-19280

 

Судья: Бессуднова Л.Н.

 

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Кузнецова С.Л.,

судей Шинкаревой Л.Н., Шиян Л.Н.,

при секретаре Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 07 октября 2010 года кассационную жалобу Л. на решение Коломенского городского суда Московской области от 03 августа 2010 года,

по делу по иску Л. к ГУ - УПФ РФ N 14 по г. Москве и Московской области о признании необоснованным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,

заслушав доклад судьи Шинкаревой Л.Н.,

объяснения представителя истицы П. (по доверенности),

 

установила:

 

Л. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации N 14 по г. Москве и Московской области и, уточнив требования, просила признать необоснованным решение от 02.10.2008 г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Комиссией не были приняты к зачету периоды ее работы с 01.10.1981 г. по 31.05.1982 г. в должности педагога фортепиано Детской хоровой студии "Костер" Дворца культуры и техники им. В.И. Ленина г. Коломна; с 01.09.1982 г. по 30.08.1991 г. без учета административных отпусков - в должности преподавателя по классу фортепиано Детской хоровой студии "Костер" Дворца культуры и техники им. В.И. Ленина г. Коломна; с 01.03.1993 г. по 31.05.1993 г., с 01.09.1993 г. по 01.07.1994 г., с 01.09.1994 г. по 01.07.1995 г. и с 01.09.1995 г. по 10.10.1995 г. в должности преподавателя по классу фортепиано и концертмейстера по совместительству в Детской хоровой студии "Костер" Дворца культуры и техники им. В.И. Ленина г. Коломна; период работы с 14.10.1991 г. по 30.05.1992 г. в должности воспитателя группы РВО (разновозрастного отряда) Коломенской средней школы N 15.

Истица и ее представитель в судебном заседании иск поддержали, пояснили, что с 01.10.1981 г. истица осуществляет педагогическую деятельность согласно полученной специальности, вся работа в спорные периоды проходила в учреждениях для детей дополнительного образования. Отказ ответчика считают необоснованным и нарушающим право истицы на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку она имеет необходимый стаж работы для назначения данного вида пенсии. Просили взыскать судебные расходы по оплате госпошлины и услуг адвоката.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала, пояснила, что общая продолжительность специального стажа истицы, с учетом которого определяется право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ-173 от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в РФ", на момент ее обращения в пенсионный орган составила 04 года 00 месяцев 22 дня, в связи с чем, решение комиссии законно и обоснованно. В иске просила отказать.

Решением суда исковые требования удовлетворены частично.

Не согласившись с постановленным решением, истица обжалует его в кассационном порядке, в своей жалобе просит решение отменить и постановить по делу новое решение.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного решения.

Основания для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке предусмотрены статьей 362 ГПК РФ.

При рассмотрении спора суд правильно определил и истолковал подлежащие применению нормы материального права, установил имеющие значение для дела обстоятельства, дал надлежащую оценку представленным по делу доказательствам, при этом не допустил нарушений процессуального права.

В соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ-173 от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях", действовавшего на момент обращения истца к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, и действующим на момент рассмотрения дела судом пп. 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", в редакции Закона от 30.12.2008 г. N 319-ФЗ, предусмотрено назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста.

Как усматривается из решения комиссии по рассмотрению спорных вопросов реализации пенсионных прав граждан, не подлежат зачету спорные периоды работы истицы, а основанием к отказу являются несоответствие в определенные периоды работы наименования должности, либо учреждения соответствующим Спискам работ, профессий, должностей, специальностей; учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", а также, несоблюдение условий о подсчете льготного стажа, установленных ст. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Ответчик в бесспорном порядке зачел в специальный стаж истицы 04 года 00 месяцев 22 дня.

Из материалов дела видно, что в соответствии с приказом N 90 от 01.10.1981 г. Л., являясь студенткой, была принята на работу педагогом Детской хоровой Студии "Костер" в свободное от занятий в учебном заведении время. Запись о работе в указанный период в трудовую книжку не вносилась.

Согласно справке за N 55 от 20.12.1990 г. истица, являясь студенткой 4-го курса первого Московского областного музыкального училища, была принята 01.10.1981 г. на работу по совместительству во Дворец культуры и техники имени В.И. Ленина на должность руководителя кружка фортепиано детской хоровой студии "Костер", где и работала до 31.05.1982 г.

Согласно Положению о Детской хоровой Студии "Костер", утвержденному директором Дворца культуры и техники имени В.И. Ленина, студия учреждена по решению Администрации Дворца культуры и техники им. Ленина по согласованию с профсоюзным комитетом Коломенского завода тяжелого станкостроения, областным Советом профсоюзов и Межсоюзным Домом самодеятельного творчества МОСПС. Хоровая студия, являлась детским внешкольным учебно-воспитательным учреждением по музыкальному воспитанию детей и подростков.

Согласно штатному расписанию в студии отсутствовала должность преподавателя, однако имелись должности руководителей кружков по инструменту, хору, теории музыки, концертмейстеров; прием на работу работников студии осуществлялась администрацией Дворца культуры по согласованию с художественным отделом МОСПС.

Разрешая спор, суд, несмотря на характер работы истца в спорный период, связанный с обучением детей музыке, наименование учреждения и его порядок образования и подчиненность, счел, что это не дает основания для принятия спорного периода работы истицы в зачет ее специального стажа.

В силу несоответствия наименований должности и учреждения в первый спорный период работы, а также в периоды работы с 01.09.1982 года по 30.08.1991 года, с 01.03.1993 года по 31.05.1993 года, наименованию должностей и учреждений Списку 1991 г. утвержденного Постановлением СовМина СССР от 06.09.1991 г. N 463, перечисленные выше периоды работы не подлежат зачету в специальный стаж Л., хотя ее работа в периоды в Детской хоровой студии "Костер" в качестве руководителя кружка подтверждается приказами по Дворцу культуры и техники им. Ленина N 88 от 31.08.1982 г., N 58 от 30.08.1991 г.; приказом N 11 от 16.03.1993 г.

Из материалов дела усматривается, что Л. была принята временно на работу с 01.03.1993 г. по 31.05.1993 г. в качестве концертмейстера концертного хора детской хоровой студии "Костер".

Решением Малого Совета Коломенского городского Совета народных депутатов N 144/19 от 13.09.1993 г. вместо Детской хоровой Студии "Костер" при Дворце культуры и техники им. В.И. Ленина была создана Городская хоровая школа.

Постановлением Главы Администрации города Коломна Московской области N 1274 от 25.10.1993 г. была создана городская хоровая школа "Костер" и прошла государственную регистрацию.

В соответствии с приказом Министерства образования РФ от 25.01.1993 г. N 21 должности руководителей кружков, секций, студий и других объединений обучающихся переименованы в должность педагога дополнительного образования, которая впервые была включена в Списки, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1067, а позднее в Списки, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781.

Судом установлено, что в вышеуказанные спорные периоды истица работала в качестве руководителя кружка хоровой студии при Дворце культуры и техники им. В.И. Ленина г. Коломна.

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 г. N 367, наряду с должностью "педагог дополнительного образования" сохранена должность "руководитель кружка, секции, студии".

Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истица выполняла трудовую функцию по должности руководителя кружка, а вопрос о тождественности выполняемых функций возможен лишь в случае неправильного наименования работодателем должностей истицы, поэтому суд не усмотрел законных оснований для включения в специальный стаж работы истца периодов работы руководителем кружка детской хоровой студии "Костер" при ДКиТ им. В.И. Ленина г. Коломна.

В обоснование указанного истицей в качестве спорного периода работы с 01.09.1993 г. по 01.07.1994 г., документов, подтверждающих продолжительность работы истицы в должности преподавателя Городской хоровой школы "Костер", суду не представлено.

Согласно приказу N 1 от 01.11.1993 г. городской хоровой школы "Костер" истица была принята на должность концертмейстера по совместительству для работы в четверг с 15 до 18 часов и воскресенье с 10-30 часов до 13-30 часов, сроком на один год, до 01.11.1994 г.

Также был издан приказ N 17 от 31.08.1994 г. о принятии истицы в городскую хоровую школу "Костер" сроком с 01.09.1994 г. по 01.07.1995 г. согласно штатному расписанию на должность концертмейстера по совместительству.

В соответствии с записями в трудовой книжке истицы основным местом ее работы в период с 09.09.1991 г. по 10.10.1995 г. был Московский областной институт культуры в должности концертмейстера кафедры народного хора.

Вывод суда сводится к тому, что оснований для включения в специальный стаж для назначения Л. досрочной трудовой пенсии по старости спорных периодов работы по совместительству в качестве концертмейстера также не имеется. Должность "концертмейстер" является самостоятельной, переименование данной должности в другие никогда не происходило, в связи с чем, ее отождествление с другими должностями недопустимо. Эта должность предусмотрена Единым тарифно-квалификационным справочником и при этом никогда не включалась в специальный список должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости.

В период с 01.09.1995 г. по 10.10.1995 г. истица работала в должности преподавателя фортепиано фольклорного ансамбля и концертмейстера по совместительству в Городской хоровой школе "Костер".

На основании приказа N 10 от 10.10.1995 г. истица была принята на должность концертмейстера и преподавателя фортепиано сроком на один год по контракту с 10.10.1995 г.

Период работы Л. с 10.10.1995 г. по 31.10.1999 г. в должности преподавателя в хоровой школе ответчиком в специальный стаж зачтен в бесспорном порядке, поскольку предусмотрен Списком N 463. 02.12.1995 г. Городская хоровая школа "Костер" переименована в городскую хоровую школу имени А.В. Свешникова.

Суд пришел к правильному выводу о том, что переименование 02.12.1995 г. Городской хоровой школы "Костер" в Городскую хоровую школу имени А.В. Свешникова производилось без изменения целей деятельности школы, что подтверждается Положением о Детской хоровой школе.

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" при разрешении вопроса о досрочном назначении пенсии по старости необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Суд, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, исходя из фактически выполнявшейся в спорный период с 01.11.1999 г. по 24.09.2001 г. работы в должности преподавателя фортепиано в Городской хоровой школе имени А.В. Свешникова, счел, что она совпадает с теми функциями, которые выполнялись истицей в ранее принятый ответчиком в подсчет специального стажа период.

Удовлетворяя требование в части зачета спорного периода работы Л. в должности воспитателя группы разновозрастного отряда Коломенской средней школы по совместительству в период с 14.10.1991 г. по 30.05.1992 г., суд исходил из того, что учреждение - средняя школа предусматривается соответствующим Списком; в части наименования должности суд счел, что основным наименованием является "воспитатель", указание на состав отряда (класса) - разновозрастной, конкретизирует место осуществления функций воспитателя в средней школе, и оснований полагать, что работа в данный период проходила не с детьми, не имеется, и доказательств обратного ответчиком не представлено.

Таким образом, спорные периоды работы истицы подлежат принятию в подсчет специального стажа только в части периода работы с 01.11.1999 г. по 24.09.2001 г. в должности преподавателя фортепиано в Городской хоровой школе имени А.В. Свешникова, что в календарном исчислении составляет 01 год 10 месяцев 24 дня, а также, в должности воспитателя группы разновозрастного отряда Коломенской средней школы по совместительству в период с 14.10.1991 г. по 30.05.1992 г., что в календарном исчислении составляет 07 месяцев 16 дней.

Суд, принимая во внимание продолжительность указанных выше спорных периодов, счел их недостаточными для соблюдения условий, установленных п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781.

С учетом принятого в зачет ответчиком специального стажа продолжительностью 04 года 00 месяцев 22 дня и стажа, подлежащего включению по двум периодам работы, у Л. необходимый специальный стаж составляет 06 лет 07 месяцев 02 дня, в связи с чем, условие о необходимости наличия стажа продолжительностью не менее 16 лет 08 месяцев не исполняется, в связи с чем, оснований для признания за истицей права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости не имеется.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, основанными на установленных обстоятельствах, подтвержденных представленными доказательствами, которым судом дана надлежащая оценка в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводов суда, все они были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и по своей сути направлены на иную оценку установленных судом обстоятельств и переоценку доказательств, что не может служить основанием к отмене законного и обоснованного решения.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

определила:

 

Решение Коломенского городского суда Московской области от 03 августа 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

 

 





"Вся судебная практика судов общей юрисдикции в помощь юристам"

Рейтинг@Mail.ru Яндекс цитирования

Copyright © sudpraktika.com, 2013 - 2018       |       Обратая связь